公交车超载和公车私有

  在云南省陆良县，两起公交车超载被罚事件，一时成为众人议论的话题。日前，曲靖市中级人民法院作出终审判决，驳回两公交车司机请求撤销交警部门罚款、记分处罚的上诉，维持原判。（2007年09月18日 07:15:28 新华网　来源：人民日报） 

    公交车还有核定人数，还会超载？是的，道路交通安全法明确规定：“机动车载人不得超过核定的人数”。规定中，并没有排除城市公交车辆适用。如此说来，公交车上应该人人有座，也就没有前些时候热议的“让座”风波之类的争议了。人们司空见惯、习以为常的“挤公交”如果成为历史，谁将成为受益人，恐怕不言而喻。

    现在的城市公交车，比较过去，已经有了很大的进步。再进一步落实实行公交优先的政策，那公共交通的优势将更加凸现，对于城市上班族而言，确实是利好消息。再加上上车就有位，岂不是和社会主义差不多了？遗憾的是，期望值还不敢那么高，你看郑州生产的新型快速公交车，乘客量为300人，座位50多个。不是不能多设座位，而是预留了站位空间。看来，公交系统方便、快捷是第一位的，舒适度只能望后面排一排了。

    但是，公交车超载，确实是违法的。仅就此案而言，支持者说：属于机动车，超载就该罚。反对者说：公交不超载，乘客能坐啥？法和理之间，法官自然只能依法审理。但是在上下班高峰期，就是挤成“相片”，也是要挤挤的。时不我待，甭说刷卡机是和工资有亲密关系，就让您每天迟到5分钟，大概自己也觉得不是和公交车计较什么法律、权利好一些，先上去再说。看东京地铁，还有负责把乘客推进车里，以便地铁能够关上车门的工作人员。再怎么挤，也比上不去、或者关不上门掉下来强。人多，只能将就了。

    虽然有此案例，倒是不担心各个大城市的交警会这么依法办事；按照建设部发布的《城市交通车船乘坐规则》及有关部门制定的技术标准，公交车内有效站人面积内，每平方米可站立8个人。这个标准也有些过分，过时。可是比起等了心急又挤不上来的乘客，挤着也会有点荣幸的感觉吗？

    暂时的忍耐是为了以后的发展，乘客可以不去计较现在“挤公交”，但是作为提供城市公共服务的人，应该感觉脸红心跳，或者自己也来体会体会。所以，想加快公交车的发展速度，应该取消的是公车。假设能取消1/2的公车，公共交通系统的发展就会大有起色。从资金、道路通畅、公交车的速度等方面，都会有长足的进步。

    现在，市长坐一次公交车，就会成为媒体大肆吹捧的新闻，这就是一种对社会价值观的反动。市长不是总统，他上班不坐公交车，应该做什么呢？即使你有享受公车的资格，也是限于在你办公事的时候。上下班就不能坐公车，这属于滥用职权。公私还是分明一点好。按照国际惯例是如此。您看鲍威尔在任美国参谋长联席会议主席的时候，每天开着自己的旧车来上班，出去检查工作乘坐的就是挂着上将旗的高级轿车。意大利有一个市长，就是因为开公车外出办私事而被法院判刑。这位市长还是自己付过汽油费的，也不能免责。这样的国际惯例不胜枚举，实在是太多了。

    即便是按照中国国情，也没有法律明确，可以上下班坐公车。对于行政部门包括行政部门的首长，法无授权，即为不可行。

    对于公交车超载，有人敢于“叫真”；对于公车私有，为什么就没有人敢于“叫真”呢？！还是违法成本太低，守法成本太高。