收费站怎么成了“铜豌豆”?
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下一篇 2007-07-08 13:38:17
北京市审计局的一份报告显示,京石高速公路北京段,截至2004年12月已累计收费17亿余元,偿还贷款等款项后还剩余近6亿元。然而,相关部门已允许该路段经营到2029年。
北京市人大代表李淑媛为此奔走15年,她的停收建议未获肯定答复。(《京华时报》7月6日)
一个省级人大代表,奔走呼号了5400多天,竟然撼不动一座收费站!借口还贷收费而设立的收费站,利都赢了6个亿了,还被批准再收它个22年!
“不倒翁”式的的高速公路收费站,该如何描述它的模样呢?笔者脑子里忽然涌现出元代杂剧大家关汉卿《不伏老》中的一段名言:“我是个蒸不烂、煮不熟、捶不扁、炒不爆的一粒铜豌豆。”这段话,本是关汉卿的浪子形象的素描。不过,借用形容高速公路上的一座座虽然收费多年、并且成本早已收回却“我自岿然不动”的收费站,也未尝不可。当然,为精确起见,类似于京石高速上的这些“铜豌豆”,应是“告不倒、骂不掉、撤不走、钱照收、牛哄哄的一粒粒铜豌豆”!简而言之,当代林立在全国各地告诉公路上的铜豌豆式的收费站,不过是一个个穿制服的绿林哥哥、妹妹们把守的“关卡”而已。尽管路未必是他们开,树未必是他们栽,但费却是他们收,花钱有他们的一份!
豌豆再硬,尚有被轧碎的可能。而铜质的豌豆,想靠传统的人力手段粉碎它,就不大容易了。高速公路上的收费站,其背景虽不敢说“通天”,绝大多数也是地方财政的摇钱树,哪个和它过不去,就是和地方经济发展作对。“有人说收费站就像印钞机,钱是一辆车一辆车数出来的。”如果说收费站就是印钞机的话,那么,通过的车辆,则是印钞的纸张和颜料。普通的司机,纵使再不愿意当作印钞原料为收费站做贡献,即便对收费站再有意见,又能奈之它何?身为北京市人大代表的李淑媛,身份有了,到一些部门说话的分量有了,“愚公移山”的韧性有了,结果怎么样?十五年过去了,非但没有移掉一座小小的收费站,而且这个“小山”还被允许再延长寿命22年。
收费站之所以成了“铜豌豆”,除了地方利益这个“公”因素外,还有更大的“私”因素。一个收费站,养活了多少人?能进入收费站的人员,有几个没有家庭背景的?据我所知,有相当一部分收费站的工作人员,不是地方城市官员的子女、亲戚,也是通过各种关系扯上关系的。撤掉收费站,对地方经济的影响,顶多是经济方面的,因为撤掉收费站,失去工作的众多收费人员,他们这些人如何安置,才是最关键的因素。事关干部子女的饭碗问题,等于关系到领导干部的切身利益,你说,世界上最省心、最赚钱的收费站,能不成为一颗长生不老的“铜豌豆”吗?
铜豌豆般的收费站,是公路建设制度的副产品,不改变现行的由过路车辆合伙修路、政府负责经营的局面,收费站这一座座“印钞厂”,就甭想退出历史舞台。我国的收费站数量,早已是世界之最,这个“之最”本身,就是一颗可怕的“铜豌豆”。人大代表奈何不了它,审计部门审不掉它,我们还是乖乖按规矩交钱吧,谁叫咱花钱修了路,但产权不是自己的呢。
[稿源:红网]
[作者:刘海明]
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