信息价格发布经历了十几年的风雨，在工程建设领域，基本上找准了自己所处的位置，该工作做的好与不好，其效果直接体现在工程预算，结算上。工程承包合同中材料价格签订顺利与不顺利，从某种意义上讲，就看信息价格是否是真实反映市场的"睛雨表"。在市场经济不断发展的今天，建筑、安装、装饰材料市场信息价格在工程计价过程起着相当重要的指导作用。

    现在工程造价计价模式，是定额计价与清单计价"双轨制"，并正处在工程定额模式向国际惯例的工程量清单计价模式转变过程中，不论哪种工程造价计价模式对工程建设造价控制管理，对投标报价，其材料市场信息价格的取定都应相对准确，不能有较大出入；尤其是对全市工程造价有指导作用的造价管理部门，在信息价格、采集、取定、发布上更应该严肃而认真。

    对每期《重庆工程造价信息》、《装饰造价》发布的信息价格后，收集的意见反馈是价格偏高、规格集中、厂家单一等等。直面这些问题，如是存在单纯技术问题就应该加大工作力度加以补充与完善。但是存在下列一些管理原则和思路的更新，在此告诉业内读者与从业人员，并与之商榷。

一、 材料预算价格与信息价格的采集来源变化。

    原材料预算价格的原价和供应价的确定，均是按国家有关主管部门规定确定，其来源点是本着经济合理和可能的原则，先采用本地产品再采用较近地区或运输条件较为便利的产品。而现在信息价格的取定，基本来源于生产厂家报价，来源点大部分由生产厂家直接送货到购买者指定地点。材料的选用由设计选型和合同约定价格后由承包单位按设计和合同要求，在符合质量要求前提下通过市场竞争选定材料。

二、 信息价格作为参考，由生产厂家经营来确定最终建材价格。

    原材料预算价格具有法定性，除文件允许调整外，一律不得调整。而信息价格的发布是作为指导建设业主和承包商、咨询单位、工作之用的重要参考。这一重大转变，无疑对业内工作人员的思想冲击是很大的--难以适应取消法定价格的依赖，而自主询价、定价的信心不足。其实工程造价计价改革的核心就是转换计价机制，由法定的定额计价，改变为按业主提供工程量清单由企业自主定价。工程计价原则的改革，也给建材生产企业生存、发展、壮大提供了发展空间。建材企业的生产产品价格可随行就市，根据市场供需情况，根据生产原料价格和来源变化，随时调整自己产品的价格，以增加产品竞争力，如果企业建材产品争创了著名品牌，其价格则可昂其值。作为工程造价管理部门其在职能由微观管理转为宏观管理上，在《重庆工程造价信息》、《装饰造价》及时的发布各种材料信息价格，充分反映市场的变化。大部分材料信息价格基本上采选合符质量标准，质地优良的品牌产品，并相应报出企业名称，以供从业人员选用。在发布代表产品企业问题上，《重庆工程造价信息》、《装饰造价》选择的原则是，建材企业具有一定规模，建立有完整质量检验和管理体系，其产品有品牌或注册商标，有充足的供应和生产能力，并在建材流通领域获得允可的证明等。厂家自行定价报价原则，是在维护行业利益基础上不得报刻意压低的倾销价格，也不能报超出行业利润的暴利价格。综合上述情况，造价管理部门在《重庆工程造价信息》、《装饰造价》能动反映该产品的信息价格，以指导工程造价的合理确定。

三、 重庆建材产品市场及产品价格的现状。

    前一段时间，本地知名建材产品屈指可数，建材企业生产能力较弱，随着本市工程建设投资的加大，本地建材产品数量的不足，品种不足的真空大部分由外来建材企业产品充斥了。进渝的建材知名产品，逐渐占据了自己的阵地，但是也进来不少伪劣建材产品，"挂羊头，买狗肉"的情况时有发生，诸如：玻璃变薄、塑料管壁变薄、钢材规格不足、涂料以次充好等等，由此导致建材市场价格混乱，有时"便宜"的歪货大有取代正品之势……。导致出工程质量事故时有发生，为改变此状况，市建委加大建材流通领域管理力度，出台相应行政措施和管理办法，在很大程度上遏制了伪劣建材产品被用在建筑工程上，在工程造价管理上，造价管理部门对有名无实的建材产品不登载，对建材生产厂家选定不符合原则的不选用，让其无容身之地。最终《重庆工程造价信息》、《装饰造价》公布的建材产品是有依据的，其信息价格由企业确定--优质优价。笔者相信重庆的建材市场的前景是光明的。

四、 在工程计价活动中，业主选定价格，承包单位和中介咨询组织对材料信息价格确定和造价管理部门的态度。

    工程计价是一项严肃认真工作，它不仅是反映设计和工程量计算，更重要的是它要能动的影响设计，优化设计，并发挥控制工程造价促进合理使用建设资金的作用。现实是此前提与现状出入较大，据了解业主、承包单位和中介咨询组织在工作中存在以下较重的业务偏向：（本文在此只谈材料价格确定、取定、审定）首先业主在工程发包和结算时存在压级压价，业主应该在建设标准确定的情况下，选择较好的材料，确保使用功能完善，工程质量优良，不能用较低的产品价格来衡量确定较好的产品价格来压低造价。二是承包方在竞标和承揽业务时，不能用相应品牌材料高报来取定价格，以获取较大利润空间，不实事求是的做法导致业主压价思想蔓延。三是中介咨询组织在接受社会委托工程计价活动中为获取较大的审减金额额度，也对材料价格审定实行压价行为，对某些合理设计变更签证材料价格也压价一番等等，三者目标达到与否最终矛盾焦点反映到《重庆工程造价信息》、《装饰造价》上，论其材料信息价格高低、不准等等。笔者以为只要实事求是对待问题，正确把握解决问题尺度，上述业务工作倾向是能得到缓解的。造价管理部门面对信息发布过程存在的问题其态度是以认真的姿态改进工作，力将《重庆工程造价信息》、《装饰造价》及时准确发布各种具有代表性、产品质量较好的产品信息价格，为业主、承包商和中介咨询组织营造一个较好的信息品牌。其实造价管理部门也早已意识到加大发布信息力度切实履行起为社会服务的作用愈显重要了。

    建材信息价格的高低为什么会给工程造价确定带来很大影响，主要原因是市场经济发展带来工程计价机制的转换。由企业自主报价的客观外部环境条件还未成熟的结果，很多造价从业人员及单位一时无处询价和平时工作资料积累意识薄弱，所以，在工程计价中基本上依赖采用信息价格。相信在很长一段时间内《重庆工程造价信息》、《装饰造价》显得技术业务指导性很强，其信息价格的高低还将会对工程造价确定起到较大影响。
 
作者单位：重庆建设工程造价管理总站  汪春鸣