本报记者 蒋铮 林翎 实习生 吴奕
位于广佛交界的“骑缝”野鸡车拉客仔为害日久日甚!且看困局何在,且探解决之道……
“滘口客运站,‘骑缝’野鸡车、拉客仔为害一方!”近日,多名读者向本报投诉,前往滘口客运站乘车,虽然在广州地界内,经过多次整治,野鸡车、“车站”士多、换假钞收敛不少,但只要往西50米进入佛山南海地界,很容易就陷入各式骗局。
“对这些骗局,我们也很无奈!”有关人士接到投诉后向记者解释:滘口客运站处于广州和南海黄岐的交界处,客运站往西50米外,便是犬牙状的广州、南海地界,这样就导致芳村大道的某些路段,东边是广州、西边却属于南海。由于两地政府缺乏联动,不少违法行为就借着这个“骑缝”,得到生存空间。
为此,知情人士呼吁广州佛山两地联动打击,才是解决问题的关键。
现场实录
仅仅相隔一条滘口街,东面的广州,几乎一辆野鸡车都没有;而黄岐那边,除了热闹的“编外客运站”士多外,多辆野鸡车一直在路边缓慢行驶、兜客,路上拥堵不堪。
近日,在滘口客运站,记者亲眼见证,滘口客运站周边绝大多数野鸡车的拉客仔,都是先到广州拉客,再领人到50米外的黄岐地界等车、上车,让广州警方徒叹奈何。
镜头一:公交车涌上一群拉客仔
日前的一个傍晚,天色已暗,正是车站的发车高峰时间。记者乘坐的233路公交车刚刚靠进滘口终点站,就遭遇了野鸡车拉客仔的“洗礼”———
公交车还没停稳,就有十几名青年男子追着车跑,整个场面一片混乱。他们大多20出头,手上高举自己的“名片”,一窝蜂地堵着车门问:“要不要坐车?便宜啊!去广西的!”乘客们都下车后,他们又各自“进攻”那些拿着行李箱的人。
一位40来岁的阿姨有点疑惑地问:“我要去八步,你们有没有车去?多少钱?”一名男子马上热情推销:“有有有!你到滘口车站坐车要60元,我们只收45元!半小时内就发车,赶快跟我过来!”不由分说,拉着阿姨的手直往街对面引。
记者环视一周,下车的六七名欲到滘口客运站乘车的旅客中,竟然有4名被拉客仔说服成功。
镜头二:黄岐士多变成“编外客运站”
记者发现,几乎所有的拉客仔都带着乘客,“不知不觉”往车站斜对面的西面走。原来,不过50米开外,这里已经不是广州,而属于南海黄岐地界。
走了两三分钟,拉客仔在一排士多店(杂货店)门口停下,只见门前放着20多张塑料小凳子,已经坐了十多名拿着大包小包的乘客,“你们在这里等一下,车很快就到了!”令人咋舌的是,沿街一排十多间士多门口,竟然全是这样,坐着一排排乘客,俨然一个“编外客运站”。
附近一位路过的居民告诉记者:野鸡车已经在当地存在许多年,且形成一定的规模,遇上黄金周假期,甚至能在广佛路旁排起两三公里的长龙。天天都有人在这里上当受骗,那些拿着名片、到处拉客的拉客仔,按拉客的人头数收提成。由于野鸡车的票价大概是车站正式票价的七成,一些贪便宜的乘客,甚至会主动去找野鸡车坐。”
困局解构
“骑缝”野鸡车为何如此猖狂?有关部门表示,管理“骑缝”造成处罚真空,许多部门想管野鸡车都难。
蟯口客运站位于广州、南海两地交界,站前正对芳村大道西,再往西行,便是广佛公路。近几年来,广州大力进行整治,除了加强交警警力,加强运政管理,还安装了超过50个监视摄像头,并把路边藏污纳垢的十多家店铺全部关闭。目前,野鸡车已经不大敢在芳村大道西“露面”。
但是,进入南海地界,情况却大不同。了解内情的人士表示,由于广佛公路属于过道而非市政路,让野鸡车有了“骑缝”的机会。
首先,大多数野鸡车都是先停靠在广佛公路上,等拉客仔“收集”到相应的客人,才开到市政路上快速上客。由于依照规定,所有在公路上截停车辆的执法行动(不包括交通事故),都要经过广东省政府治理公路“三乱”办公室批准。要想在广佛公路上处理野鸡车,必须由省“三乱”办授权有关运政部门,但是至今为止,广州、南海运政都没有得到授权。据记者了解,广州的另外一个长途客运站天河客运站,由于同样位于市政路(广园路)与公路(广汕公路)的交界处,过去的状况与蟯口相仿,交通混乱,野鸡车扎堆。前一段时间,“三乱”办授权在该站方圆100米内,广州本地的运政部门有权自行查车后,客运站秩序大有好转。
其次,即使野鸡车开出国道,进入市政路上客,也因为速度较快,而让南海运政措手不及。野鸡车上客速度很快,上客后常常马上转到国道上,南海运政如果不能立刻截停,等车子上了国道,一样鞭长莫及。
再次,虽然野鸡车堵塞了交通,南海本地交警也管不着。虽然很多野鸡车也会在市政路上兜圈上客,但只要它们不是在路边长时间停靠,而是慢慢地在路上“蹭”,交警也无法处罚。
据了解,有关部门为了减少野鸡车的数量,特意在广佛路口设置了“广佛路口收费站”,外省大巴每过一次,就要收20元次票钱。但让人始料不及的是,许多野鸡车为了省钱,开到广佛路口不远处,就不再过站,干脆停在路边等客,车多的时候,靠边的两条车道都塞满了野鸡车,让收费站大排长龙。
解决之道
有关人士建议,滘口客运站涉及两地,又涉及市政路、国道,只有争取到省级授权,再配合两地联动,才能让滘口从无序变有序。
一是打击野鸡车。两地运政部门联手,只要在市政路上发现野鸡车,都要严惩不贷。而在国道上“避难”的野鸡车,则争取得到省“三乱”办的支持,允许当地运政部门查车。
二是打击拉客仔。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条,凡是扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的,可以处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款。对于聚众实施上述行为的,对首要分子还可处以10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。东莞汽车总站就通过严格执行这条法律,有效地打击了拉客仔。而为了保证取证,当地警方不妨效仿广州便衣大队的做法,派出精干的民警,以乘客的身份做饵,诱使拉客仔上钩,然后布网抓捕。而无论拉客仔是在广州还是在南海发生犯罪事实,两地警方“拿下”再说,绝不能有“狗拿耗子多管闲事”的消极心理。
(编辑:左左)
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