今天早上5:30不到,交大船建学院副院长连琏就起床了,因为要赶到交大闵行校区上课,她必须在6:30前赶到徐汇校区乘班车。能不能赶稍晚一些的班车?不行!原因很简单,两校间的必经之路上有个大堵点———莘庄立交。此地,也是连接A20、沪闵高架路、A8、A4等四条快速通道的“咽喉”。7:00过后,两个校区之间原本30分钟的路程极可能因此被拉长3倍,这也就意味着可能无法保证自己准点走进教室。对于那些赶着在第一节课前赶到交大闵行校区的老师们来说,提早开始8小时工作制已是“常态”。
今年上海“两会”期间,这个涉及上万名学生、上万名教职员工和上百家企业的出行难题,被列入8位市人大代表和7位市政协委员的议事日程。代表委员们经过多次实地调查,联手提出三套破解拥堵的方案。上周,市公安局、市市政局就此召开书面意见和提案办理通报会。代表委员反映的出行难问题,第一次在会议外得到了“延伸”——4月,有关部门将通过在莘庄立交处安装交通信号灯,试图探寻排堵“良方”。
【记者调查】 莘庄立交不能承受之重
7点不到,“堵局”已初显
莘庄立交位于外环线西南转角,分别连接A20、沪闵高架路、A8、A4等四条快速通道。
昨天早上6:50,记者从徐汇方向沿沪闵高架一路向西。车行至莘庄立交500米处,由高架进入地面。约500米后,渐近莘庄立交转盘入口处。记者注意到,此时原本宽阔的道路在这里骤然缩小至两车道,身后车流亦开始慢慢聚集起来。
行驶在采访车前方的是一辆大型集卡。由于莘庄立交桥大转盘的弯度过大,集卡司机小心翼翼,边爬坡,边时不时地紧踩刹车。记者注意到,转盘另一侧的车辆并不多,前后车距保持在7、8米左右,但车速却明显放缓。一旁的司机师傅提醒说:“像这种弯度过大的转盘,爬坡速度太快,容易造成事故。平时途经此地开往金山奉贤方向的集卡颇多,高峰时间拥堵,自然也就不可避免了。”
在大转盘上绕完一圈进入A4,已是上午7:15了。记者算了一下,整个绕圈过程花费12分钟,一旁的司机师傅说:“虽然还算顺畅,但‘堵局’已初显。”
车在桥上行,对这一错综复杂的枢纽或许还不能做到“耳聪目明”。那么登上一旁新梅广场小区的12层露台,或许能更清晰地看到大转盘的整个“堵局”。
7:40,立交转盘上已聚满车流。先来看连接沪闵高架的这端,入口处犹如沙漏嘴,将立交一侧牢牢堵住。而从其余三个方向驶来的车流几乎全部在A4入口处汇聚。与之形成鲜明对比的是,A4逆向一侧车流顺畅,其余几根车道也不见这般拥堵。
老师上课不得不提早出行
对于天天要乘坐学校班车经过莘庄立交的交大老师们来说,拥堵已成为“常态”。
“正常情况下,从徐汇沿沪闵高架经莘庄立交到A4高速公路剑川路出口,仅需25至30分钟。”市人大代表、交大船建学院副院长连琏说,由于沪闵高架、沪闵地面、A20南段北段各方车流集中汇聚到A4这条两车匝道,每天早上从7:20左右到8:30左右,车辆通过这个立交转盘的平均时间就需达20至25分钟,严重影响了车辆的通行效率。而拥堵在这一匝道上的车辆,常常会从A4入口处连绵数公里,直到沪闵高架梅陇段。
“我们学校每天往返于徐汇和闵行校区的班车就有100多班次,无论是乘坐早班车或是自驾车的教师,现在一般都会提早出行,为了能够准点赶上上午的第一节课。”市政协委员、交大空天科学技术研究院常务副院长敬忠良说。
记者了解到,因莘庄立交拥堵,2006年以来,仅交大已多次出现教师无法赶上第一堂课的情况,很多教师花在路上的时间甚至多达75至90分钟。
除了交大三万名师生深受其影响外,华师大、紫竹科学园区的上万名师生、上百家企业,也遭遇着同样的尴尬。而奉贤、金山等地的大量车流,更需从此通往各地,在造成拥堵的同时,他们也是受害者。
作为连接A20、沪闵高架路、A8、A4等四条快速通道的关键部位,莘庄立交正承担着一般交通枢纽所不能承受之重。
【实地调研】三套方案欲破拥堵难题
今年“两会”期间,市人大代表、交大校长张杰联合7位人大代表,提出“关于解决莘庄立交上班高峰严重拥堵问题”的书面意见。这份书面意见中的三大解决方案,与敬忠良联合6名市政协委员提出的提案中的解决方案不谋而合。
第一套方案:
在从沪闵高架下行至A4的连接立交匝道上增加一条车道。“目前,汇入A4的车流有4个方向,增加车道可以拓宽车流通行速度。”在市政协委员、华师大心理学系副主任桑标看来,这套方案的优点是立足长远,解除后患。而缺点在于,需要牺牲一些绿化带,投入一定财力,而且建设周期较长,短期内可能还会由于施工,加剧交通拥堵情况。
第二套方案:
建议在高峰时段禁止大货车进入匝道,尤其在上午7:30—8:30高峰时段,禁止大货车从A20(南段)进入A4匝道。“集卡在此地流量集中,需‘爬坡’进入A4,车速将在一定程度上减慢。”连琏说,她曾在莘庄立交转盘弯道处,几次看到前方集卡由于变道转弯不及,造成熄火溜车,危险程度不言而喻。
“在高峰时段限行,除了不需投入改造经费,仅需一名交警在此指挥引导外,还能有效削减前往A4的车流量并提高车速。”市政协委员、交大数学系数学科学与技术研究所副所长沈灏同时也承认,限行具有排他性,需同时考虑解决大货车的通行问题。
第三套方案:
利用A8至A4的车道资源,在上午7:30—8:30高峰时段,特别允许一园两校,即紫竹科学园区、上海交通大学和华东师范大学的班车从沪闵高架直行至A8收费口,在收费口绕行向南再上A4。“此行驶路线,直接避免同‘转盘’接触,避免了拥堵的车流。”
桑标认为,这套方案集中了不需投入改造经费和有效利用A8至A4的车道资源等两大优势,仅需一位交警在A8收费处指挥引导,即可保证班车快速通行。但不得不正视的是:在A8收费口,由交警指挥车辆绕行存在一定的安全隐患。
【排堵措施】信号灯控制辅以人工干预
“经过一系列调研和测试,我们决定在该拥堵截点采取信号灯控制和人工干预相结合的排堵措施,最迟在4月中旬,信号灯就能开始试运行。”昨天上午,交警总队路设部门的相关负责人说。
据介绍,交警部门在收到政协委员提案后立即组织现场勘查。2月27日,市局以及总队相关领导、负责人专程前往莘庄立交调研,在听取各方意见以及现场勘查后,调研组对该堵点形成的原因做出判定:该立交部分区域每小时车流通行量远超设计流量,是拥堵的主要原因,而设计上的缺陷和司机在并道时的争道抢行也加剧了拥堵。
“由于立交是一个复杂的交通系统,采取任何措施都会对整个区域的交通产生影响。”因此,交警部门在考虑采取何种措施上慎之又慎,最后决定采取对交通影响最小而效果最好的信号灯控制辅以人工干预。
此外,交警部门还在和路设部门协商,对道路改造的可行性进行讨论,目前,该设想正由路设部门调查研究中。
三套建议方案获得回复
3月24日,市公安局、市市政局召开了代表书面意见和提案办理工作情况通报会。市人大常委会委员袁雯、连琏和唐玉光代表,市政协沈灏、黄林鹏、桑标委员,以及交大副校长张世明、市公安局朱伟明副局长和交警总队、市市政局和市政规划院的有关负责人参加了会议。
会议上,市公安局朱伟明副局长和交警总队、市市政局和市政规划院有关负责人,就代表委员们提出的三套方案进行了一一分析。
针对第一套方案,政府部门给出的意见是,如在现有立交连接A4的匝道上增辟一根车道,虽能起到增加蓄车、缩短排队的作用,但汇入段拥堵的状况仍无法缓解。而在交通高峰时段禁止大型货运车辆进入立交A4匝道的建议,交警部门表示,这虽能有效改善拥堵状况,但就莘庄周边分流大型货运车路网十分缺乏,以及货运车通行量较大等情况,将会导致众多货运车出行困难并引发社会矛盾。
对于“呼声”最高的第三套方案,交警部门则表示,在民警的指挥下允许车辆在A8收费口掉头进入A4,需为确保安全必须每天派出大量警力并间歇性关闭收费口,目前在操作上还难以实施。
记者了解到,目前莘庄立交的拥堵改善方案已在相关部门的研究进行中,有望在拓宽改建莘庄立交A4部分路段和采取非工程性管理措施等方面取得突破。
“虽然我们不是专家,但政府部门在调研的过程中,仍对书面意见和提案中提出的建议,进行了仔细分析。令人高兴的是,政府部门的‘大门’还没有完全关死,对于我们提出的一些设想和方案,他们表示今后仍有被采纳的可能。”对于当天的协商结果,连琏态度乐观。
初步测试信号灯效果良好
在初步确定安装信号灯的排堵方案后,交警部门专程在莘庄立交进行了为期两天的测试。“在车流量极大的莘庄立交徐浦大桥方向车道,民警代替信号灯的作用,人工间歇性的拦截车流,起到了良好的效果。”据介绍,经过测试,该堵点的车流在民警控制下从争道抢行变为有序通行,虽然一个方向的车流被暂时卡住,但由于交通秩序改善,总体的通行能力提高了,起到了排堵的效果。
基于测试情况良好,交警部门已开始着手安装信号灯。目前,信号灯的基座和相关标志、标线已经配置到位,最迟4月中旬,信号灯就可以开始试运行。交警部门预测,在该处安装信号灯有助于增强徐浦大桥方向车流的通行能力。
“信号灯安装到位后,驾驶员必须服从信号灯、标志标线以及民警的管理。”交警部门提醒,如果该举措最终确定,还将安装电子警察等配套设备。
【相关链接】周边道路将综合治理
今年的闵行区区“两会”上,该区人大代表杨海提出“关于对莘庄立交周边道路进行交通综合治理的意见”。闵行交警支队对此非常重视,在重新调研的基础上,拿出了整治方案。
据了解,闵行交警将在莘庄立交周边道路加大排堵疏导力度,特别是早晚高峰时段,莘庄立交将采取依次渐行、间隙放行,以提高通行速度。还将加大巡逻频率,及时发现纠正各类违法行为。
由于该路段交通事故和抛锚车较多,闵行交警将继续加强与路政养护、外环拯救等相关单位的快速联动,做好突发事件的快处快撤工作,力争将意外情况对交通的影响降至最低。
根据杨海代表的建议,闵行交警高速大队已会同莘奉金高速公路管理公司在下行的春申路桥面和上匝道加装130余米混凝土隔离墩,用以规范行车秩序。同时,向上级和相关部门提出道路的工程性改造方案,期望从根本上改变拥堵的现状。
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