新华网拉萨5月30日电(记者叶辉 颜园园)按照中央批准的西藏自治区“十一五”发展规划,在“十一五”期间,中央政府将投资778.8亿元,在西藏建设包括青藏铁路拉萨至日喀则段等180个项目,全部完成投资预计达1097.6亿元。目前,这批重点工程项目进展顺利,已有159个项目完成规划、科研、实施方案或初步设计。
这些投资中首先安排了一批改善农牧区生产生活条件的建设项目。包括种子工程、人工饲草料和草种繁育基地、农牧业防灾减灾气象科技支撑体系、农村饮水安全工程、无电地区电力建设、县乡水电站、农牧业特色产业生产基地等项目共33个,总投资219亿元。
其次,是一大批交通、能源、水利、通讯等基础设施建设。兴建青藏铁路延伸线拉萨至日喀则段,重点整治改建青藏、川藏、滇藏、新藏、中尼等干线公路,加快通县和县际公路、边防及口岸公路建设,新建阿里狮泉河机场,改扩建昌都邦达机场、日喀则和平机场和拉萨贡嘎机场。建设多个水电站和阿里并网光伏电站等项目共60个,总投资679.6亿元。
第三大类是教育、卫生、科技、文化等社会事业建设项目和生态环境保护项目。其中包括重点文物设施保护、“村村通”广播电视、天然林资源保护、天然草原退牧还草、退耕还林、拉萨市及周边地区造林绿化、藏东南防沙治沙、医疗废物和危险废物处置设施、污水处理设施、垃圾收集与处理设施等项目共56个,总投资122.9亿元。
此外,规划还涉及多个方面的社会建设项目。根据规划,西藏2010年将全面普及九年制义务教育,高中阶段入学率达到60%以上,基本解决全区人畜饮水和饮水安全问题,80%的建制村通公路。
西藏在安排“十一五”投资时,把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入当作“首要任务”;其次是“一个重点”,即努力保护好西藏的蓝天碧水;三是“一个倾斜”,即保证所有投资项目和资金要向基层和农牧区倾斜。
据了解,“十一五”期间中央投入的巨资不仅对西藏经济发展拉动力强大,而且将对进一步改善西藏的经济基础设施建设,改善投资环境,并对产业发展产生强烈吸引和推动作用。
首先是旅游业,旅游业是西藏最重要的支柱产业之一,占全区GDP比重达到10%;
此外,青稞、牦牛、绒山羊、藏系绵羊、藏猪藏鸡、藏药材等当地优势农产品的开发与建设也成为西藏今年经济发展的重头戏。立足于这些资源开发高原特色生物产业、藏医药业、特色手工业,并和特色旅游业结合,将为参与企业的自身发展带来新的突破;
由于西藏资本市场相对落后,目前对西藏的投资以直接投资为主。但经过多年努力和2006年的集中治理,西藏自治区有关部门已经基本解决了全区高风险公司的资金占用问题,全区上市公司、证券公司正逐渐转入良性发展的轨道。西藏有关部门鼓励企业选择适合自身的方式,在资本市场直接融资。
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