一得之言
YIDEZHIYAN
据6月11日的《羊城晚报》报道,韶关市发改局负责人宣称有关部门计划投资近3亿元,扩建改造已停航19年的韶关机场(该机场停航前曾运行两年零九个月,平均每天运送乘客20人次),该机场将在2010年重新投入运行。韶关机场的航线除对接广州以外,主要对接泛珠三角地区和华东、北方等。一期计划将开通韶关至广州、深圳、珠海、桂林的航线,逐步从不设定定期航班的旅游机场向开设定期航班的支线机场过渡。
对这个计划,我有几点疑问:
疑问一:广州、深圳、珠海离韶关只有短短几百公里,铁路、公路交通发达便捷,运力充足。乘车往返,单程只需3—5小时,在广州乘特快列车去韶关所需的运行时间是2小时零8分,加上前往车站、上车下车,进站出站的时间,约3个多小时。假如在广州乘民航机前往韶关,乘车去远郊白云机场的时间、提前30分钟办登机手续和安检的时间、候机和待飞的时间、飞行时间、以及从韶关机场(位于离韶关30公里的乳源县桂头镇)出站去市区的时间,加起来也要3个多小时,和乘特快列车去韶关所需的时间差不多。若因天气等种种原因延误起飞(常有的事),到韶关所需的时间恐怕还要多于乘火车、汽车哩。乘飞机要办安检、托运等手续挺繁琐,机票价格又高于车票。那末,究竟有多少广、深、珠旅客会不怕麻烦、不计成本,甘愿乘飞机去韶关?
疑问二:韶关目前是工业为主的中等城市,商业不是很发达。韶关及其附近的旅游景区,客流量虽然比19年前大增,但其名气目前还是远不及黄山、泰山、张家界、桂林等全国著名景区。那末,需要乘飞机前往韶关出差、旅游的外省远程旅客究竟多不多?
疑问三:韶关的城市人口即使在近年内扩充至120—150万人,人口也不算多,韶关还不是富裕地区,那末,平日愿意花钱乘飞机出行的韶关市民究竟多不多?
疑问四:既然韶关的铁路、公路等地面交通极为畅通便捷,那末,韶关的货运如使用空中运输,需求量究竟有多大?航空货运的成本会不会过高?
以上问题,在新闻报道中尚未找到释疑的解答。
机场的修建、维护和运营成本很高,如无充足的客货运量,会亏损惊人!近十几年来,因盲目建设机场而导致劳民伤财的“拍脑门工程”屡见不鲜。新建的安徽省阜阳机场,客运量最高时平均每日才十几名乘客,有时一连五个月都开不了一个航班。但建这个机场却花了3.8亿元,连当地小学生都要集资!西部高原有个海拔5000米的城市,民航机无法起降,但也要建民航机场!我省珠三角某市附近已有四个国际机场,但该市还要自建一个国际机场,未搞清该市的空运需求量就匆忙上马并投入运行,结果客运量只有原设计能力的11%,亏损多年。
《苏州2004年重点项目计划》曾宣布苏州将修建一个国际机场。这个计划刚公布了几个月,苏州市政府就宣布取消修建机场的计划。原来,苏州市政府经调研之后,认为附近已有几个国际机场,前往苏州的地面交通十分快捷方便。苏州若建机场,运量肯定不高,至少要亏损20年。因此,苏州没有必要自建机场。苏州是经济发达的名城,苏州市政府也不贪大求全,不乱花纳税人的钱,这就是对人民极端负责的实事求是精神。
因此,是否需要重开韶关机场,必须得到准确的预测数据确认该机场市场前景可观,这一工程方可上马。重开韶关机场,是政府和大国企投入巨资的大项目,其必要性和可行性,公众有知情权。假如韶关机场的投资方和上级审批机关对此已作了必要的调研论证,上马的理据很充分,希望能尽快公布,让百姓放心。
(作者为广东省人大常务委员会委员)
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