记者 陈奕
9月19日,历经14个月努力,两纵三横(学院、教工、文一、文二、文三路)道路综合整治竣工。
整治两纵三横,目的是为了缓解城西交通拥堵,通过整治,文一路等5条道路,基本实现了全线双向六车道,设计车速为50公里/小时。
但杭州市缓解交通两难的任务还是很重。
杭州市交警支队统计了一下:截至今年8月底,杭州市本级机动车保有量44.86万辆,比7月底增长5737辆;目前,全市有63.9%的家庭拥有机动车。
虽说道路整治永远赶不上车辆增长速度,但不整治肯定不行。
杭州市建委主任杨军说,他们已在考虑,打算明年起把老城区尚未整治过的道路都整治一下,精耕细作,道路挖潜,充分发挥每条道路在缓解交通压力上的作用。
今年底,清泰街、建国路、复兴路、中山路以及南复路复兴路交叉口“四路一口”综合整治工程就要启动,目前设计人员正做前期工作(其中的中山路综合保护工程已启动)。
事实上,过去7年,杭州一直在缓解行路难和停车难的“两难”道路上奋力跋涉。
7年的交通建设整治,就像给杭州道路做了一个漂亮手术,先构筑道路骨架,疏通经络,再做心脏搭桥,还有毛细血管疏通,一层层架构,清晰可见,有条有理。中间,还顺道破除了一下杭城南北向的交通偏瘫问题。
33929——构筑道路骨架
2002年、2003年,“33929(33条道路、9座桥梁、2条隧道、9大入城口)”两年道路大会战,建设和整治的道路数量一再突破,由最初的50多个项目增加到70多个,西湖隧道、五老峰隧道、凤起路延伸段、新城隧道、杨公堤、三台山路、龙井路等,都是那时候的成果。
“33929”率先在杭州市中心构筑起一个“井”字形道路主骨架,拉近了杭州南部与北部、东部与西部的距离。
三口五路——疏通杭城经络
2004年,杭州开始“三口五路”建设,对解放路、环城北路、艮山西路、天目山路、莫干山路以及彭埠、104国道、留下三个入城口的交通及环境作综合整治。
这几条道路就像一条条粗大的血管,疏通了它们,从四面八方进出杭城,就通畅了许多。
一纵三横——心脏搭桥手术
用浙江省委常委、杭州市委书记王国平的话来说,2005年开始的“一纵三横”综合整治,是在给杭州交通做“心脏搭桥”手术。
经过“33929”和“三口五路”等道路工程,杭州交通已基本上“四肢发达”,但中心城区一些道路已不适合要求越来越高的杭州交通,再不下决心整治,很有可能让杭州交通“心肌梗死”。
“一纵三横”选择的是精耕细作模式,通过增加车道、重新渠化路口、左转弯待转区等设置、科学组织交通等,庆春路、曙光路、体育场路、保俶路、凤起路5条老路上的车速,普遍加快近30%。
五纵六路——破除南北向交通偏瘫
经过前些年的道路整治,杭州交通通畅很多,但也出现一个意外:
解放路、庆春路、凤起路、体育场路、环城北路等东西向道路,经过整治,成了双向六车道,车辆通过能力比较强;
而南北向道路,明显偏窄,除了中河高架、秋涛路和莫干山路外,几乎均为双向四车道,路况不好。
这样的不平衡导致的结果是,每天杭州市交通,北部东西向流量密集,转到南北向中河高架后,同样形成密集的交通流量。于是,疏通南北向交通,成了必须。
2006年,杭州启动“五纵六路”道路综合整治工程,列入整治的环城东路、东新路、绍兴路、湖墅路、古墩路和新塘路,均为城市南北向主干道。
两口两线——疏展杭城肢节末端
2007年,杭州市提出一个“三百”工程,修100公里路,投资100亿,惠及100万老百姓。“两口两线”工程这时被提上桌面。
“两口两线”,指的是沪杭高速公路德胜立交入城口和杭浦高速公路大井入城口,以及德胜快速路和石祥——石大线快速路。
以前,杭州的进城车辆主要通过彭埠入城口,造成彭埠入城口以及相连的艮山西路交通压力非常大。
建设沪杭高速公路德胜立交和杭浦高速公路大井立交两个入城口,就是为了缓解彭埠入城口的拥堵,实现“多点入城”。
杭州又提出,杭州一些重要道路工程,实施主体,能否由“市”下到“区”里——以前,一般市区重要道路工程,都由杭州市建委组织实施。
在这样的背景下,西湖区及时提出,进一步疏通城西交通。“两纵三横”工程就这样出炉,被列入“两口两线”工程扩大范围。
背街小巷——畅通毛细血管
在实施上述工程同时,杭州也没忘了遍布杭城的背街小巷。
把这些老百姓家门口的“毛细血管”改造好,让它们有条件地参与到城市交通中来,并在路边开辟停车泊位,是实实在在缓解“行路难、停车难”的好办法。
2004年开始,到2007年,杭州在改善背街小巷上投入资金15.5亿元,取得的成果浓缩在一连串数字中——改善街巷2172条,长682公里,受益群众180万人,受益单位约1.7万多家,整治房屋2476幢,挖掘停车泊位1.2万多个,安装路灯5764盏,新增历史文化点500多处……
民意调查显示,98%以上的老百姓对背街小巷改善工程拍手叫好。
今年背街小巷改善纳入庭院改善工程中,主要在前几年基础上拾遗补阙。
整治支路——改善微循环
城市道路,可分为快速路、主干路、次干路、支路四个等级,其中,数量众多的支路相当于一座城市的淋巴“微循环”。
规划中,把红线范围划到7—30米的道路,称为支路。这样的路,杭州有近2000条。
去年,杭州先小规模做了个试验,整治了十多条支路。
大规模的整治于今年开始,计划整治30条支路。今后每年将根据市民需求,并结合城市有机更新,确定整治条数。
道路建设,杭州仍然在路上
“对交通问题,专家们说的永远都是‘缓解’,而不是‘解决’。
“如果没有这些年的道路建设和交通管理,如果没有这么多部门的齐心合作,现在的杭州,肯定寸步难行。”杭州市建委设计处处长严晓鹰深有感触地说。
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