蒋铮
本报讯 记者蒋铮报道:从10月1日开始,停车场、路边停车咪表等小型市政工程的建设和维护,将不再由广州市政府“眉毛胡子一把抓”,而给区里“埋单义务话事权”。在昨天召开的“广州市城市建设维护工作市、区分工发布会”上,常务副市长苏泽群表示:“市政府会保证相应资金、人手,让区里‘话事’,下一步,规划、国土、市政、基本建设投资、工商、劳动社会保障管理也要争取逐步下放。”
权力下放诊治“粗放病”
走进窄街小路,绿化就开始歪歪斜斜,倒在路边的废石柱杵几年了也没人拆……广州城市管理的粗枝大叶,让百姓颇觉遗憾。苏泽群表示,从10月1日开始,“湿碎”的城市建设和维护工作,包括停车场、路边咪表的维护管理,将全部下放到区政府,希望“土地爷”们,能把这“一亩三分田”精耕细作。
根据《广州市城市建设维护工作市、区分工方案》,从10月1日开始,市一级负责的项目有三类:一,轨道交通、高速公路、天然气,以及纳入市建投资计划的项目;二,市级新社区项目、市属体育场馆改造;三,跨江桥隧、城市快速路、供水污水管网、垃圾填埋场、主要河涌的补水截污,市级公园、公交站场、电力设施、交通设施等。其他项目,将由区政府做主。停车场、咪表停车设施的建设管理,将来也由区负责。
政府即时下拨“保养费”
小型的城建项目和维护由区政府负责并筹资,是否意味着区政府得另外找钱?苏泽群表示,市里已经充分考虑到这个问题,近期已向各区送出2亿元的“大红包”,最近又做出决定,未来卖地获得的土地出让金,扣除上缴中央、省级部分,将不再由市独领,而是市、区政府平分秋色,保证区政府搞城建不缺钱。
但是,市建委主任简文豪也提醒各区,城建权下放不等于各施各法,依然要遵守统一的标准。除了已经制定的相关城建标准,比如建筑退让、绿化条例等要遵守外,目前市级各主管部门还在建设改造和维护管理方面,加紧制定更加细致的指南,将来会依照这套标准,对各区进行考核。记者了解到,广州市有关部门近日前往北京,调研了奥运北京的绿化特色,就发现广州的绿化层次感没有北京漂亮,他们正打算改进相应标准。
过渡期间不会“两不管”
10月1日移交权力,正好碰上国庆假期,假如哪条由市移交给区的马路破了个大洞,或者绿化被车辆撞倒,到底应该是市级部门修理,还是区级部门负责?
苏泽群要求,对于移交的城建项目,市级部门要做到:假如区部门还没接手,就继续负责;区级部门要做到:即使市部门还没有移交,也要先维护好。比如说马路上有垃圾,不管谁包干,看到了就应该先打扫干净,不能在交接期间给市民带来麻烦。
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