从商西路、富民路、滨河路，再到长青路、商中路转上一圈看看“风景”：一路一树、乔灌搭配，一街一景、两季有花、四季常绿；两侧商店牌匾整齐划一、错落有致；过往的车辆和行人文明礼让、和谐融洽；昔日垃圾满堤、一河黑水的长青河如今已成为碧波荡漾、绿树婆娑、小桥流水、相映成趣的景观河……商河城乡正悄然发生着翻天覆地的变化。这是该县集中开展“环境建设年”活动，坚定不移地走科学发展之路带来的结果。
商河县在深入调查研究的基础上认识到：经济欠发达地区要摆脱困境，坚持科学发展意义尤为重要。必须准确把握科学发展的自身定位，从县情出发，以环境创新为突破口，着眼长远，脚踏实地多做打基础的工作，激发内部活力，积聚后发优势。基于此，该县明确提出了“环境立县”的发展理念，在全县集中开展“环境建设年”活动，全力打造功能完备、设施优良的基础设施环境，管理规范、文明整洁的城市环境，宜业宜居、景观优美的生态环境，作风优良、服务高效的政务环境，安居乐业、平安和谐的社会环境。
针对自身基础设施欠账大、承载能力弱的问题，他们坚持以规划引领发展，把基础设施建设作为优化发展环境的重中之重。今年以来已编制完成城镇体系规划、城市总体规划、重点区域的控制性详细规划、城区主要街道的城市设计及14个专项规划。确定并实施财政投资类重点项目32大项、80小项，目前已完成12小项、开工建设59小项。县经济开发区4条主干道路及配套设施建设，城区产业园“两纵三横”5条框架道路及配套设施建设已基本完成。清源湖水库及水厂、污水处理厂及管网、商中路综合改造、明辉路大修改造、燕韩公路改造、职业中专基地建设等重点基础设施项目全面展开。济商高速公路、德龙烟铁路等重大基础设施立项工作进展顺利，制约商河发展的基础设施瓶颈正在破解。
围绕建设文明的城市环境，商河以完善城市功能、提高市民素质、加强城市管理为重点，重点搞好城区户外广告整治、城区道路综合整治。截至目前，城区道路、管线等市政公用设施和人民公园及长青河整治、县医院病房楼等公共服务项目、4条城区新建道路及城区11条街道改造项目齐头并进，城区改水、改厕全面完成。新建7处垃圾中转站并投入使用，城区实现了垃圾定点投放和定时收集；开展沿街楼立面整治，规范门头牌匾，规范马路市场，整治交通秩序；实施公民道德建设工程，加强对市民的教育、引导和管理，市民文明素质全面提升，市容市貌焕然一新。
为解决生态建设滞后、宜居程度不高、生活环境不美等问题，他们以造林绿化、节能减排、治理污染为重点，着力建设宜业宜居、景观优美的生态环境。深入实施“三年绿化商河”工程，目前城区深度绿化商中河及城区道路9条，新建绿地13处，累计栽植各类乔灌木400万株，新增绿化面积60万平方米。进一步建立健全节能减排工作责任制，加强对20家重点用能企业的管理和指导，目前已完成力诺玻璃、齐鲁宏业纺织集团等重点企业的节能节电技术改造，完成山东欣宏药业、科源制药、万润肉食等企业的环保设施安装建设，污染物实现达标排放，生态环境明显改善。
以提升境界、提高工作标准、提高行政效能为重点，建设干事创业、高效廉明的政务环境。他们坚持把解放思想、提升境界作为首要任务来抓，围绕全县经济社会发展全局的重点、难点，创新培训模式，建立干部外出培训和挂职锻炼制度，制定科局级干部三年培训计划，分批到苏州进行实地轮训，选派年轻干部分批到胶东等发达地区挂职学习。全面清理审批事项和收费项目，规范行政服务行为，推行“并联”审批模式，实行“一门受理、抄告相关、限时办结、效能监察”制度，工作效率大大增强。
以改善企业周边秩序、市场秩序和社会秩序为重点，建设安居乐业的治安环境、社会环境。围绕解决社会治安、市场秩序等方面的问题，商河重点打击排外欺生及各类“霸”字号干扰企业发展、影响社会稳定的违法犯罪行为。今年以来，全县共破获刑事案件807起，未发生重大人身事故和社会安全事件，未发生重大人身伤亡、巨额财产损失的恶性案件和大规模群体性事件。同时，坚持每月定期开展矛盾纠纷排查调处活动，先后排查调处各类矛盾纠纷1411件，成功调处1364件。
环境就是生产力。环境的改善使全县经济和社会呈现出前所未有的良好发展势头。今年1-8月份，全县规模以上工业企业实现增加值10.73亿元，同比增长27.0%；全县地域一般预算收入累计完成26624万元，增长37.5%；规模以上固定资产总投资14.06亿元，增长80.7%。
(本报通讯员 赵栾星 李世奎)
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