编者的话
中央确定对口援建工作以来，山西省已经在茂县首批启动了6类21个建设项目，涉及城乡住房、学校、医院等民生领域。作为对口援建报道的兄弟联动单位《四川日报》记者深入对口援建一线采访后，与本报记者共同写出了满含深情的报道——
招标修出“标杆路”
9月末，山西的路桥技术人员越来越多地来到茂县。此前，山西省交通厅和晋中公路分局的工程技术人员已经在这里呆了3个月了。
“我向党和人民保证，竭尽全力做好本职工作，为灾区建优质优良道路，与灾区人民心连心，为重建茂县美好家园而贡献自己的力量。”8月20日上午，晋中公路分局茂县临时党支部成立大会上，8名新党员在鲜艳的党旗下作出了铿锵有力的承诺。
这也是所有援建人员的心声。
今年要修三条路。山西省交通厅工程师姚凯向记者表示，今年冬天之前，修路是援建工作的重点：山西九鼎山旅游路，渭门至永和的通乡路，还有黑虎羌寨的旅游路。
第一批工程技术人员6月26日就从山西来到茂县。他们顶烈日、冒余震、翻雪山、越沟涧，冒着生命危险实地查看了全县22个乡镇道路受损情况。饿了就吃饼干，渴了就喝路边的山泉水，两次率队到茂县的山西省交通厅副厅长张润更是身先士卒。
9月，渭永路外业测设12.8公里、内业测设12.8公里和黑虎路外业测设10公里、内业测设10公里完成，渭永路和黑虎路的工程可行性报告已原则通过。
“山西省路桥一公司30余名工程技术人员来了，施工设备也到了，就等着这几天择日开工。”姚凯说，还有至少三家山西的路桥工程公司会在国庆前来到茂县，为竞标黑虎旅游路做准备。
援建工程需要进行招标吗？
按照四川省的有关文件精神，灾后重建国家投资工程建设可以直接确定工程承包人，不需要通过招标方式进行。但在山西省的相关文件上，还是坚持写着“严格执行招投标制和审查制度”。
姚凯向记者介绍说，目前在茂县恢复重建中的道路等级并不高，特别是通乡公路，正常情况下一家有二级资质的工程公司就可以完成。但山西交通厅方面则确定了更高的要求，派出了省内最好的路桥工程队。
其中的山西省路桥集团第一工程有限公司拥有“特级”资质，平常都是修建高速公路的。姚凯介绍说，之所以选择最好的公司进入茂县修路，只有一个理由，就是：“茂县人民希望我们修出质量最好的路，我们也决心把这条路修成‘标杆路’，让茂县人民放心。也为今后重建中的路桥建设确定出示范工程。”
在9月初的一次会议上，茂县县委明确了这样一个规定：这些援建项目都必须标明山西省援建和承建单位，以见证山西省委、省政府和山西人民对茂县人民的无私帮助和倾心关爱。
人员和技术是最有力的支撑
“别担心，这几天余震少了，我们都好得很！”听到带着地方口音的普通话讲电话，正在寻找山西援建队伍的记者一行立刻停下脚步。八九不离十，这一定是山西援建人员。
打电话的是山西省建筑科学研究院的工程师王宇新。从8月8日正式来到茂县开展震后震损评估开始，他们一行18人就一直住在临河的一排板房里：床是来了之后买的，质量不好，好些床都断裂了，用石头重新架起来继续用；吃饭是自己买菜做，小餐馆里的四川菜，天天吃还是不大习惯。当然，除了生活中的种种困难，余震、泥石流、坍塌等诸多险情也常常伴随着他们。回想起半个月前在回龙乡供销社测量的惊险历程，王宇新忍不住摸摸新剃的光头：“想想必须完成的工作，真就什么都不怕了！”
9月10日上午，带着激光测距仪、靠尺等工具，他们在县物资公司一呆又是两个多小时，完成了破坏等级的鉴定。至此，所有的城区正规设计房屋、22个乡镇的公共建筑的震损评估已完成了95%以上，共约33万多平方米的建筑物。
“建设厅的四个院，建筑设计院、规划院、勘察院、研究院，都来考察过。我们的工作是最先开展的一项，为未来重建工作打下基础。”研究院总工程师魏利国还特地告诉记者，整个鉴定工作需要的资金投入并不大。
“但他们来了，带来的是我们最为缺乏的人员和技术啊！”茂县的一位工作人员，道出了老百姓的心声。
同样为重建提供科学依据的，还有山西的地质专家们。
维城、曲谷、洼底、白溪、回龙、三龙……6个乡31个村87个组，都留下了山西省地震工程勘察研究院院长、高工安卫平一行的足迹。
“茂县的恢复重建工作，将参照我们提供的1∶50000地形图。”安卫平解释说，晚第四纪活动断裂的分布与活动是导致地震灾害的重要因素，查清境内晚第四纪以来的活动断裂的位置并选择适合的地方重建，是他们的主要任务。
在他们的大力支持下，茂县原址地集中修建10户以上地质灾害评估工作已经全面完成。
正因为前期的准备工作进展顺利，整个援建项目实施也正紧锣密鼓地开展起来：2008年拟启动城乡住房、公共服务等6类21个项目；2009年拟启动交通、城镇基础设施等6类81个项目；2010年拟启动产业体系恢复等4类48个项目。
从“援助输血”走向“合作发展”
9月6日，太原举行了一场特殊的推介会。熙熙攘攘的推介会现场，聚集了山西省80多家企业的数百名代表。这场“茂县招商引资暨招才引智推介会”上，茂县推出的工业资源、经济园区、旧城改造、旅游开发、现代农业等30多个项目吸引了山西众多企业的目光。
推介会上，茂县资源优势成为山西公司聚焦的重点。山西远景科技有限公司对茂县石墨电极产品生产项目非常有兴趣，公司总经理朱根直在签约现场表示：茂县方面在灾后重建中推出的这个项目，国际、国内市场前景都比较好，利用茂县丰富的水利资源，还可以把成本再降低一点。显然，援建并不是单向的。
“茂县山林中的10万亩野生沙棘林，退耕还林中新增的6万亩沙棘林，如果不转化为商品将是极大的浪费。”地震发生后，茂县人焦急万分。
援建中，一批山西商家来到了灾区县。拿着一份份项目说明书，大同市进出口商品基地总公司老总眼睛一亮：何不一起做沙棘深加工！
茂县正敞开大门，在与会企业面前呈现出的是一片投资热土，而茂县人民重建家园、加快发展的迫切愿望也感染着山西人民。山西企业家们纷纷表示，参加茂县招商引资活动，参与茂县的灾后重建，第一，为我们企业做宣传，第二为灾区人民作一些贡献，还可以提升企业的社会形象。
大同进出口商品基地总公司、山西远景科技有限公司、汾阳王酒业有限公司、太原浩富经贸有限公司、山西万联会展公司与茂县方面分别签订沙棘深加工、石墨电极、羌酒打造、硅镁合金、旅游产品开发五个合作项目，成交总额达到19.45亿元。
“这标志着山西省与对口支援重建的四川地震灾区茂县之间，从前期的‘援助输血’走向‘合作发展’的路子。”山西省发改委主任李宝卿说，援建将按照“输血”与“造血”并举，当前与长远相结合的思路进行。
茂县在山西的支持下，也有自己的发展理想：力争三年时间完成灾后恢复重建的主要任务，使基本公共服务和基础设施恢复到灾前水平，通过十年努力，把茂县恢复建设成为 “工业集中发展区、交通枢纽地、商贸物流旅游集散地、教育和羌文化核心地”的阿坝州经济文化中心城市。
茂县经济商务局副局长余海清告诉记者，援建让茂县的视野打开了，今后他们还将筹备更多的资源优势项目，在今年10月举行的中国西部国际博览会上对外发布，作为国家确定的对口援建地，来自山西的商家自然会有更多合作发展的机会。
四川日报记者 刘若辰 黄里 本报记者 辛义生
TAG: 山西新闻网
