4月30日下午,南昌市建委就路桥通行费征收工作举行新闻发布会。(江西网记者 邓小勇 摄)
中国江西新闻网5月1日南昌讯(记者 邓小勇 报道)今年1月1日起车辆养路费被取消后,城市机动车路桥通行费如何收取,一直是市民关注的问题。养路费取消后为什么还要征收路桥通行费?三桥捆绑收费的意义何在?别的城市是不是也是这样收费?4月30日下午,南昌市召开城市机动车辆路桥通行费征收工作新闻发布会,就路桥通行费收取工作相关问题进行了说明。新闻发言人表示:南昌征收的路桥通行费“仅仅是征收方式的改变,其收费标准、年限不变。”
问:南昌市城市机动车辆路桥通行费(以下简称路桥通行费)及收费标准的法律依据是什么?
答:国务院颁布实施的《城市道路管理条例》规定:“市政工程行政主管部门对利用贷款集资建设的大型桥梁、隧道等,可以在一定的期限内向过往车辆(军用车辆除外)收取通行费,用于偿还贷款或者集资款,不得挪作他用。收取通行费的范围和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。”
南昌市大型桥梁、隧道等均利用了银行贷款建设,银行贷款融资缓解了城市建设的资金瓶颈,大大加快了城市发展进程。目前,我市只对贷款修建的新八一大桥、南昌大桥、生米大桥三座桥梁收取通行费用于偿还贷款。
问:路桥通行费收费性质及由来?
答:路桥通行费是指我市贷款建设的城市道路桥梁的车辆通行费,目前主要用于偿还南昌大桥、新八一大桥以及生米大桥三桥建设的贷款本息。
问:周边城市收取路桥通行费的标准如何?
答:参考周边的大城市上海、长沙、武汉、重庆等,路桥通行费都是采用年费制度,且收费标准大大高于南昌。上海市收费标准为客车10人以下150元/辆/月(1800元/年),10人以上150元/吨/月,同时在各进出道口对外省市车辆征收通行费。长沙市收费标准:小车每年840元,四县小车490元。武汉市收费标准:小车 980元,小货车1500元,大货车、等2000-3000元。重庆市收费标准为小型客车2000元/年,不同吨位货车2600—3400元/年。
问:养路费取消后为什么还要征收路桥通行费?
答:路桥通行费与车辆养路费是两类不同性质的费用。公路养路费的属性是“养路”,路桥通行费的属性是“还贷”。具体地讲,公路养路费是国家按照“以路养路”原则,向机动车辆的所有者征收用于公路养护、维修管理等的专项事业费。路桥通行费则是对利用贷款或集资修建的公路、桥梁、隧道的车辆按规定收取的专用资金,主要用于所建路桥隧道的集资款和贷款的偿还。
问:属地车辆路桥通行费实行年票制捆绑收费的意义?
答:以年票方式收取路桥通行费,一方面有利于平衡交通流量,提高路桥的整体使用效率;同时又改善了市民的出行环境,节约了在收费站等待的时间,使车辆能够在路桥上顺畅行驶,提高通行速度;另一方面也有利于降低企业的运输成本,改善投资环境,促进我市经济的持续发展;更有利于统一管理、统筹还贷,通过规范收取通行费,有效缓解还债压力,统筹安排桥梁维修,实现“贷款—修路—收费—还贷”的良性循环,不断改善我市的交通环境,增强城市发展实力。
年票收费标准制定
城市机动车辆路桥通行费收费标准如下:南昌市区(包括省直单位):2吨以下(含2吨)小型车辆,每年每辆680元;营运货运车辆(含客货两用),每年每吨340元;2吨以上非营运货车(含客货两用车、单位大客车),每年每吨680元;摩托车(含轻骑)四轮以下用车,每年每辆110元;2吨以上长途客运车辆每年每吨240元;2吨以下长途客运车辆每年每辆240元。
南昌市所属各县和湾里区:2吨以下(含2吨)小型车辆,每年每辆340元;2吨以上车辆(含大客、客货两用车),每年每吨340元;摩托车(含轻骑)四轮以下农用车,每年每辆44元;2吨以上长途客运车辆,每年每吨120元;2吨以下(含2吨)长途客运车辆,每年每辆120元。
据了解,客车座位将按照国家计委、交通部联合审定的《公路汽车征费标准计量手册》的规定计算车辆吨位。
收费启示年限为,南昌大桥、新八一大桥:2004年1月1日至2025年6月30日;生米大桥:2006年7月1日至2026年6月30日。
继续实行三桥捆绑收费
南昌市机动车辆路桥通行费是指贷款建设的城市道路桥梁南昌大桥、新八一大桥以及生米大桥通行费,主要用于偿还三桥建设的贷款本息。
自2004年1月1日起,南昌大桥、新八一大桥改变收费方式,实行南昌市车辆购年票、外地车辆出城单向收费方式。
2006年生米大桥建成通车后,根据省发改委、省交通运输厅、省财政厅《关于核定南昌生米大桥通行费年票制收费标准及收费年限的批复》(赣发改收费字(2006)1530号)文件精神,南昌大桥、新八一大桥与生米大桥三桥合一,捆绑收费。今年2月28日竣工通车的洪都—英雄大桥,暂不收取通行费。
南昌大桥管理处负责征收
养路费取消后,为减少通行费流失,缓解政府还贷压力,自今年起,南昌市对本市车籍(包括省直单位)车辆路桥通行费年票征收方式进行调整,将原委托南昌稽查征费分局代收的路桥通行费年票改由南昌大桥管理处直接征收。
4月20日开始办理路桥通行费年票,年票购票点由南昌大桥管理处会同公安交通管理部门在机动车年检点设立。本市车籍(包括省直单位)机动车辆应当在新车入户、外地车辆转入本市入户和年检时购置当年的路桥通行费年票并领取缴费发票。对两年一检的车辆应当补缴上年度的路桥通行费。今年路桥通行费年票开征前已年检的车辆可到各征收点缴纳或者在下次年检时补缴路桥通行费。
14个年票征收点一览表
庐山中大道1358号南昌市洪安服务总公司机动车辆检测站征收点
阳明路49号南昌公交机动车安全检测有限责任公司征收点
洪都北大道1218号南昌市公安交通管理局车辆管理所办证服务中心征收点
洪都南大道313号江西长运机动车辆检测中心征收点
洪都中大道137号江西欧亚机动车辆检测有限公司征收点
高新大道88号江西安达机动车辆检测有限公司征收点
高新大道688江西省海帆机动车辆检测有限公司征收点
南莲路335号南昌市公安局机动车辆检测站征收点
红谷滩丰和中大道1309号江西赣安机动车辆检测站征收点
新建县长征西路639号江西豫章机动车性能司法鉴定所征收点
进贤县民和镇云桥南路华鑫车辆检测有限公司征收点
安义县龙津镇文峰路公安局交警大队征收点
抚生路511号南昌大桥管理处收费管理中心征收点
南斯友好路南昌大桥收费站征收点
编辑:沈德森
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