去年底，经昆明市委、市政府批准，西山国家级风景名胜区管委会挂牌成立。这意味着昆明打造滇池西岸高品质旅游圈拉开了序幕。管委会的目标不只是“三月三，耍西山”，做活昆明民间传统活动，而是将目光放得更远，瞄准的是国家5A级景区，力争用3年时间，冲刺5A，成为国际知名、国内一流的风景名胜区。
林木苍翠话西山
出昆明市区15公里向西行，来到素有“高原明珠”之称的滇池，北起碧鸡关，南达晖湾，由碧鸡山、华亭山、太华山、太平山、罗汉山等山峰组成的西山国家级风景名胜区就在这里，东濒滇池，西迤长坡，亭亭而立，静观滇池潮起潮落，沧桑变幻。
峰峦起伏的西山林木苍翠，行入其间可闻百鸟争鸣，可见涧壑流泉，云蒸霞蔚，景色秀丽。
西山有故事，相传古时有凤凰停歇，见者不识，呼为碧鸡，故也称碧鸡山。又因形状像卧佛，也叫卧佛山。从昆明城东南眺望，西山宛如一位美女卧在滇池两岸，青丝飘洒在滇池的波光浪影之中，显得丰姿绰约，妩媚动人，所以又叫睡美人。民间传说，远古时一位公主耐不住宫中寂寞，偷偷出了王宫与一小伙结为夫妇。后来，国王拆散了这一美满姻缘，并用计将小伙子害死。公主悲痛欲绝，痛哭不止，泪水汇作了滇池，她也仰面倒下化作了西山。相传，有一位参加雕凿石室工程的师傅，婚姻不幸，后来参加凿龙门，与伙伴们辛苦了十余年，在最后刻魁星手中的朱笔时，不慎将笔尖凿断，使本来很完美的一件艺术品留下了缺憾，于是伤心至极，纵身跳下龙门。这个献身艺术的动人故事，与石窟一道流芳千古，为后代所传颂。
西山有记载，明嘉靖年间杨慎在《云南山川志》中赞美西山“苍崖万丈，绿水千寻，月印澄波，云横绝顶，滇中一佳境也”。从古至今，很多名人墨客都为之惊叹：“睡佛云中逸，滇池海样宽”、“千崖万壑争雄秀，却无一处自平庸”。在明代，昆明西山与通海秀山、巍山巍宝山、宾川鸡足山，合称“云南四大风景名山”。
登龙门观日出，面对烟波浩淼的五百里滇池，给人带来无穷无尽的遐想。每年阳春三月，昆明人有“三月三，耍西山”的习俗，届时四方士民云集聚会，唱山歌，对小调，耍龙舞狮，野餐赏景，热闹非凡。
登西山祭拜著名人民音乐家聂耳茔墓，在山涛阵阵声中，似是可闻义勇军进行曲的激昂雄壮。
到西山，最难得的是森林里清新无比的空气，一扫城市里的浑浊之气，令人心旷神怡；从高处俯瞰滇池乃至整个昆明，那种开阔也不由得让心胸舒畅，一切尘世间的烦扰烟消云散。
西山的华丽转身
西山风景区绿化覆盖率达到92.5%，植物种类达1086种，鸟类达158种，是滇池国家级风景名胜区的核心景区和国家4A级旅游区，与滇池一起成为昆明的地标和象征，具有极高的旅游资源价值，成为我市最受游客和市民喜受的景区之一，2008年西山森林公园实现旅游收入逾2000万元，位居市区景区前列。
但是，受发展历史的制约，西山旅游区长期分属不同的部门管理，以致西山优质的旅游资源没有发挥其应有的价值。为适应我省旅游二次创业的需要，创新西山风景区的管理体制，市委、市政府做出了成立西山国家级风景名胜区管委会的决策，管委会作为西山区委、区政府的派出机构，积极探索实体化管理理模式。管委会党工委书记由西山区委书记兼任，管委会主任由西山区长、昆明市园林绿化局局长兼任。昆明市园林绿化局所属的昆明市西山森林公园成建制整体划转西山国家级风景名胜区管理委员会管理。
“管委会成立只是打造精品西山的第一步”，西山国家级风景名胜区管委会常务副主任矣志高说：“以后西山风景区将做到统一规划、统一管理和统一开发”。以“大西山、大旅游”的理念进行规划和发展，正确处理好开发与保护的关系，主动参与旅游市场竞争，积极与市场接轨、与游客互动，开创国际知名、国内一流的风景名胜区。
据了解，成立管委会，是西山区充分发挥区位优势、资源优势和品牌优势，加快整合西山、草海片区及滇池西岸沿线自然文化资源，高标准规划、高起点建设、高水准定位，着力打造精品游览区、旅游综合服务区、乡村生态体验度假区和高海公路观光休闲度假带的重要举措。西山区委书记、西山国家级风景名胜区党工委书记柳文炜说：“管委会成立后，将充分发挥西山的区位优势、资源优势和品牌优势，着力打造‘三区一带’（即：精品游览区、旅游综合服务区、乡村生态体验度假区和高海公路观光休闲度假带），力争在3年内成功创建西山国家5A级景区，利用5到10年的时间将西山国家级风景名胜区打造成为国际知名、国内一流的观光、休闲和宗教名山。
中共西山国家级风景名胜区工作委员会、西山国家级风景名胜区管理委员会于2008年12月30日正式挂牌成立。进入2009年的第一天，西山风景区以它华丽的转身，迎来了新一年的曙光，也迎来了满怀希望的未来。
确立西山龙头地位
高起点、大手笔实施新一轮旅游开发建设的热潮在西山涌动。
为确立西山在昆明旅游业中的龙头地位，风景区管委会统一思想，理顺关系，明确责权。以科学发展观统领工作，创新体制，筑巢引凤，实体化运作；引进人才，优胜劣汰，注重实效，练好内功；改变现状，认真研判，找出亮点，开发新核心景区。
管委会正式挂牌成立后，为确保正常经营秩序，班子成员采取和中层干部个别交谈，与业务骨干深入沟通，与班组职工座谈交流等方法，了解掌握干部职工的思想情况，有针对性地就大家关心的问题进行认真解答，消除他们的顾虑，使大家清楚地认识到西山区接管后对西山景区发展有利，对职工增收有利，经过细致的工作，干部职工工作热情倍增。
规划是景区发展的命脉，为确保景区的发展能够目标明确，规划科学，在全面认知的基础上，合理定位，立足重点，明确目标，对现有规划进行整合改进，拿出一套切合市场需要，利于实际操作，引领业界20年不落后，投资价值高的规划方案。今年2月25日，管委会召开西山发展战略规划评审会，对战略规划进行评审，使战略规划更具前瞻性、科学性，对今后景区发展更具指导性。
旅游行业，营销是关键。为了更好地发展西山，管委会在前期工作中了解掌握西山的游客分布、构成、消费能力、浏览时间等基本情况，研究目前公园宣传方向、内容及效果。系统分析后，因势利导，重新定位西山景区宣传及市场营销方案，积极协调相关部门做好门票提价事宜，力争使西山这一旅游胜地尽快焕发出勃勃生机。
市场化运作，是市委、市政府，区委、区政府为西山今后发展指明的方向，也是西山实现大发展的唯一出路。为此，管委会把招商和融资工作放在首位，四面出击，想方设法，几次与海南南山文化旅游区高层领导进行现场考察及沟通，互相交换意见，探索合作的可行性，现已初步达成合作意向。同时，管委会自己的旅游发展公司也在积极筹备中。
旅游“二次创业”要有“抓手”，西山应该也必须责无旁贷地肩负这一使命。对此，管委会积极争取省、市、区各级政府对西山景区的发展予以基础设施建设、资金投入、人员配置等全方位倾斜，制定切实可行西山旅游“二次创业”方案，报省市批准，将西山景区立为省、市旅游“二次创业”重点景区。
为短期内改变西山的现状，提升其经济效益，管委会提出了几项措施：对门区现有交通，龙门景点进行整合，增加园区二次营收。对现有接待系统进行升级改造。理顺寺院与园区的关系，分清责权，统一营销。加强管理，开源节流。找出亮点，进行景区梯次开发，形成新的核心景区，吸引更多民众到西山休闲度假，增加收入。
目前，西山正在大力进行基础设施建设，对4条道路维修改造：全长7.2公里的白花山规划路，景区过境干道（碧鸡关—马鞍山），可完善景区游路，建设公益性工程；全长1公里的320国道改造，可改善景区入口可进入性和通畅性。全长6.2公里的景区主干道公路，维修铺设沥青路面，排水沟明沟改暗沟。全长1040米的大麦地至马鞍山丫口路面改造拓宽。登山游人步道维修改造：景区弯道加宽，新建人行通道，使人车分流，消除交通安全隐患。千步岩古道维修及翻新，一道弯至牛泥潭游路改造，新建上山游路，方便市民登山。道路长1.65公里，游路改造采取步行道和坡度结合。景区沿线建人行栈道游览线路，全长5公里，沿公路旁新建人行通道，栽植火棘类植物与车道隔离，游路较宽地带设置观景亭。
随着工程的开建，清幽静寂的西山热闹起来。
从计划开工的项目中还可以看到，公园主入口整治列入今年西山招商引资项目，320国道改造后，将新建西山文化广场、游客服务中心、游客文化街、办公区、停车场，升庵祠游览区。九层十一阁轮廓彩灯，打造的是昆明第一夜景灯光工程。龙门景区石栏杆在完善设施，提升景区档次。
西山原有的景色已是美不胜收，当目前的基础建设全部完成后，呈现给世人的，必将是天翻地覆的一番新气象，到那时，我们更有信心可以理直气壮地说——不耍西山等于不到昆明。
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