在深莞惠经济圈中,东莞长安镇地处广深高速的黄金地段,是广州通往深圳、香港的必经之地。因此,这个缤纷小镇下一步将如何发展自然成为各界关注的焦点,对此,长安镇委书记欧林高说:“长安将充分利用好这个特殊时机,进一步加快城市化进程,抢占深莞惠经济圈发展先机。”
产业转移关键看市场需求
记者(以下简称“记”):4月11日,广东省委书记汪洋召开了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》落实动员会,进一步明确珠三角一体化战略。加快形成深莞惠等三大经济圈,突出在推进基础设施和产业一体化上下功夫,以增强城市群整体竞争力。在这种背景下,长安受惠于珠三角一体化的前景如何?
欧林高(以下简称“欧”):一直以来,长安与深圳和惠州的商贸往来都比较密切。在深莞惠一体化的进程中,惠州的优势十分明显。那里土地资源丰富,价格便宜,当地政府也正利用这个优势兴建产业园区,承接深莞的产业转移。
在转型升级过程中,长安也一直在考虑把部分企业转出去,但企业转移的关键还是市场的需求。当今企业的竞争力跟改革开放初期相比已大不一样,许多企业依靠产业来处理产业发展的问题,如果一个地区工厂企业不多,产业链配套不完善,哪怕当地开出的条件再优惠,企业也不愿意转出去。
记:不久前长安高规格打造众源城,是否考虑借鉴义乌既做产业又做专业市场的运作模式?
欧:对于五金模具产业,长安的发展力度永远不会放松,上个月我们还跟德国一家著名企业商谈其技术创新中心落户长安的问题,未来长安五金模具高端产品的发展空间会更大。
众源城定位为“中国饰品交易中心”,我们希望它未来能发展成为华南地区,尤其是珠三角地区饰品的批发中心。打造众源城主要的目的是进行产业结构的调整,加大第三产业的分量。实际上,饰品和小五金在长安有很大的产业基础,但以前没有进行整合。得益于长安众多五金加工企业,饰品产业的产供销一体化可以在长安实现。
加快路网建设共赢深莞惠经济圈
记:随着深莞惠三方合作的进一步深化,将给长安带来哪些影响?
欧:深莞惠的发展涉及到一个社会分工问题。由于每个地方的优势不一样,因此,在一体化的进程中,关键的问题是三方要如何进行优势互补,从而实现错位发展。
下一步,长安也会尝试把香港一些相关行业的加工服务业吸引到长安来,现在长安有六七百家港资企业,并不比深圳少。关键是要落实好《纲要》的措施。在珠三角东岸一体化和深莞惠三市一体化的大背景下,我们采取基础设施先行的战略,大力推进交通设施的建设和改进。
早在2006年,长安镇就花了8000多万元打造河东立交,加快与深圳松岗、沙井等地的交通接驳。但由于松岗那边尚未搞好相应的设施,目前相关道路仍未开通。还有长安的德政路已经通到松岗的门口,就等着深圳和我们接驳。我跟深圳宝安区区长李文龙多次谈到这个问题,我认为,路网建设的优先推进,对深莞两地的发展大有好处。
记:路网打通后,不少收费站可能会取消,长安如何处理眼前利益和长远利益的关系?
欧:政府做事首先是方便老百姓,方便群众,而不是考虑自身的利益。2000年,我在清溪当镇委书记时,镇内有清峰公路等三条收费公路,市政府批准我们收20年建设费,每一年政府从收费站获得的收入达到6000万—7000万元。但我认为清溪要升级,要开放,不能只盯着眼前这点利益。于是狠下决心把收费站拆掉,使清溪和樟木头、凤岗没有边界之分,从清溪的发展现状可以看出,当时打开门是一个明智之举,敞开大门后清溪每年增加的利益绝对不止几千万元。
以城市化建设推进一体化进程
记:在深莞惠一体化进程中,东莞内部首先要一体化,目前东莞镇与镇之间还存在着发展不平衡的现象,对此你有什么看法?
欧:从理想的角度来说,东莞32个镇街能够平衡发展当然最好。但现实是,各个镇街在发展过程中都存在着不平衡的问题,这就需要上级部门进行统筹,对发展落后的地区进行扶持。按照我的理解,要完成一体化这个构想,首先要把基础设施一体化做好,打造东莞半小时生活圈,把各镇街联动起来。
我认为,落后的区域不一定要看到发达区域做什么,就跟着做什么。打个比方,每个镇都学长安的发展模式肯定是不行的。一个可行的办法是,在较发达地区城市化发展到一定程度后,较落后的地区的居民可以到那里去工作,从而提升自身的生活水平和精神面貌。像香港总面积才1095平方公里,但它只用不到20%的土地(相当于两个多长安的占地面积),就创造几千亿元的财富,成为国际金融中心,其中很关键的因素就是香港城市化水平发展非常高,香港人都集中到香港岛和九龙工作,因此留出足够发展各种产业的空间。
记:长安发展较早,也发展得比较好,随着路网的完善和一体化的深入,会不会担心长安的企业流到深、惠等地,而且有更多的人流到其他地方去消费?
欧:在3月30日《南方日报》上有一篇关于我的专访,我当时提到要“以城市建设推进产业升级”,在未来的发展中,我们仍将沿着这个思路,努力提升长安的城市化水平,当长安城市化水平更高时,它各方面的发展就会更上一层楼。实际上,打通道路将加快信息和人才的流通,但这种流通在方便我们跑出去的同时,也会方便别人跑过来。未来几年,长安将投入15亿元的资金用于基础设施建设,再加上市政府填海工程的进一步实施,长安的城市化水平的进程将会不断加快,长安将越来越有吸引力。
滨海新区将掀开城市建设新篇章
记:在临海交椅湾打造的滨海新城是否作为长安当前规划建设中的重头戏?目前这个项目进展如何?
欧:对于“滨海新区”项目的建设,长安主要是配合执行市里的有关规划,做好滨海新区的有关征地工作。但我们也衷心希望它能成为一个集研发、物流和高档生活区于一体的城市新区,交椅湾靠近珠江口,是东莞最好的地块之一,地理优势十分明显;此外,它有虎门、长安两个经济强镇做它的经济后盾,发展前景看好。随着该项目的深入建设,长安的城市化水平将提升到一个新的台阶。
记:莲花山庄作为长安城市升级的一个亮点,目前的进展如何?
欧:当前,莲花山庄每天几乎都有来自各地的人在那里召开各种会议,长安将在今年内着手引入合作伙伴和社会上的资金对其进行改造升级,使其向休闲、度假、会议中心的方向发展,我们初期设想是将莲花山庄、莲花山和高尔夫球场进行整合,以获得更大的发展空间。
采写本报记者方镇彬陈香国
摄影本报记者陈香国
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