丽江至香格里拉铁路昨召开建设动员大会
2020年前将实现“八入滇，四出境”铁路通道
作为未来滇藏铁路一部分的丽江至香格里拉铁路昨日在香格里拉召开建设动员大会。中共云南省委常委、常务副省长罗正富近日接受媒体采访时表示，至2020年以前，我省将建成“八入滇，四出境”的铁路交通格局，届时云南省经济发展将摆脱铁路运力不足的制约，形成有航空、有公路、有铁路的全方位的对外开放格局。3年后 昆明至香格里拉可朝发夕至
据悉，于昨天召开建设动员大会的丽江至香格里拉铁路，从丽江出发后，途经虎跳峡附近，跨越金沙江，经小中甸至香格里拉，全长139公里，总投资达80多亿人民币，建设工期计划为三年半，建成后，从昆明到香格里拉600多公里铁路线将全线贯通，可以实现朝发夕至。从我国更长期的铁路网规划来看，丽香铁路是规划建设的滇藏铁路的一段，其向西延伸至德钦、波密、林芝等地通往拉萨；向东通过今年年底通车的大丽铁路和已经建成的广大铁路、成昆铁路，可与大理、昆明等城市相通。
除了丽香铁路外，今年我省还将力争开工建设沪昆客运专线、云桂铁路（即新南宁——昆明铁路），进行昆明枢纽扩能改造，扩能昆明枢纽南环线，扩能昆明——玉溪铁路，扩能广通——大理铁路。昆明枢纽扩能改造工程及扩能昆明东南环线，可以说是改扩建昆明现有的环滇池铁路网。昆明铁路局副局长、高级工程师吴敏表示，在完成建设后，云南省将形成围绕昆明，涵盖曲靖、宣威、玉溪、蒙自、大理、楚雄等城市的4小时经济圈。
2020年前 实现“八入滇，四出境”
“我们云南，为在全国最早拥有铁路感到骄傲，同时，又为交通运输制约我们经济发展的瓶颈感到焦急，特别是在铁路运输方面。”罗正富表示，现在云南铁路运能只能满足所有需求的不到20%。虽然目前云南的高速公路和高等级公路在西部都是第一的。但我省公路运输成本在0.7元每吨公里，航空运输更是昂贵，铁路运力不足已经影响到了云南产业升级甚至是全省经济发展的速度。为此，云南省提出了构筑“八入滇，四出境”的铁路网规划设想。
“八入滇”分别是成昆铁路、南昆铁路、贵昆铁路、内昆铁路、渝昆铁路、滇藏铁路、云桂铁路、上海到昆明的客运专线。“四出境”是泛亚铁路东线从昆明—玉溪—蒙自—河口进入越南的中越国际大通道；泛亚铁路中线从玉溪到西双版纳的磨憨口岸，经过老挝，到泰国与马来西亚铁路联网；泛亚铁路西线从昆明到瑞丽再到缅甸，直达印度洋；泛亚铁路北线大理到保山再到腾冲，由腾冲经过缅旬北部的密支那，经过孟加拉国到达印度与南亚的铁路网连接的第三欧亚大陆桥的基本框架。
云南铁路建设面临三大难题
罗正富表示，云南要加快铁路建设，有三大难题。第一是资金筹措的难题，第二是征地拆迁如何把沿途经过的老百姓安置好的难题，第三就是云南铁路建设过程中面临的远远超出平原地区铁路建设技术上的难题。
从技术难题来说，吴敏表示，云南整个铁路建设和铁路选线都是在崇山峻岭中穿行。云南省今年在建七个项目，桥隧比平均达到了70.4%，大瑞铁路大理到保山段线路总长133公里，隧道长度达到了103公里，隧道的总长度就接近了总长度的80%，桥隧比达到了87.4%。在云南修铁路，桥梁和隧道的施工为铁路施工的主要任务，而且隧道施工是难度最大的。
罗正富表示，大体上要完成这些项目，到2017年云南省需要筹集170亿元资金。云南省将想办法每年从财政里安排5亿，同时从发改基金里安排5000万的贴息，此外再安排1500万的征地拆迁费用或者奖励资金纳入财政预算。同时，从投资融资和银行贷款筹集一部分，来保证基本金的到位。在征地拆迁过程中让所涉及到的老百姓的生活水平要比现在还要提高。
21个铁路项目将分批开展
云南省发改委主任米东生介绍，如今云南省在建的和今年内计划新开工的有21个项目。其中，云南省计划今年新开工的项目有7个。这7个项目是昆明—玉溪复线建设、昆明枢纽站的新建，就是在呈贡新区建一个现代化的大输油站，还有环滇池的东南线，这3个项目计划6月底、7月初开工建设。云桂铁路，也可以叫新南昆线，经过百色，到文山，到昆明，全长700多公里，其中云南境内450公里，设计标准很高，全电气化双线，时速200公里以上，这条铁路正在紧密锣鼓的抓紧推进，计划9月份开工建设。从广通—大理铁路的扩能改造计划在年内要开工。上海—昆明的沪昆客运专线也计划在年内开工建设，这7个项目年内分期全部开工建设。
云南大学经济学院副院长郭叔华表示，云南的“八入滇，四出境”铁路通道建设完毕后，将给云南带来三个方面的影响。第一方面是从云南的经济发展来看，在国内生产总值占30%不到一点，27%左右主要是靠铁路来实现。从工业来看，工业产值的实现差不多68%左右，主要是靠铁路。那么如果“八入滇，四出境”铁路通道完成的话，这个比例将大幅提高。在后续的3—5年，云南的GDP将实现万亿梦想。第二个方面，从云南发展来看，沿海、中部的产业往云南转移，转移当中需要一个转化的载体，这个载体就是铁路要快速发展。第三个方面从云南对外开放来讲，从国外的、国内的四通八达的铁路网形成以后，把各种资源整合起来，进出口这块有一个非常好的展现，云南作为中国一东盟自由贸易区的桥头堡和前沿将更加突出。 首席记者 冯兴杰
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