2006年,“五纵七横”等重点项目建成通车。根据交通部最新公布的《国家高速公路网规划》,从2005年起到2030年,国家将斥资两万亿元,新建5.1万公里高速公路,使中国高速公路里程达到8.5万公里。高速公路建设投资大、涉及面广,从管理层面减少施工中出现的问题,降低成本,提高效率,是促进高速公路建设又好又快发展的重要保证。
二、提升施工管理水平措施建议
建设一个投资大、标准高的项目,高速公路的施工管理者们应按照高速公路建设的必要条件,从设计、材料、施工中各部门的整合等各方面去综合考虑方式方法。提高设计质量是保证高速公路建设质量的首要环节。保证材料质量是保证高速公路建设质量的关键,建立质量保证体系,加强合同管理,从源头抓起,明确材料监理的程序,制定材料监理细则,严格执行国家有关质量检测方面的法律、法规,严格按国家试验标准和规程进行工作;检测工作坚持科学性、公正性,其工作不受任何行政和其它干预,为有效地控制工程质量奠定基础。承包商应加强各设备生产要素的优化配置,加强管理和成本核算,这是提高公路工程项目施工管理水平、提高经济效益的有效途径。业主应严把监理人员准入关,对监理人员德、能、勤、责任心等方面进行全面考核,要求监理人员必须具有丰富的业务知识和工作经验,并具有良好的职业道德;应重点考核监理人员资质和人员到位情况,定期不定期考核和检查,通过对工程建设项目的监督管理,确保建设项目总目标的最合理实现。
针对我国高速公路建设的现状,笔者认为应主要从以下几个方面提升施工管理水平:
(一)充分利用技术交底,促使设计单位完善设计
设计质量高,施工单位省心,监理和业主也省心。然而,由于目前国内高速公路上马较多,设计单位的工作量较大,很难做到精心勘测、精心设计,目前对设计单位相应的监督管理体制又一时无法跟上,造成施工中经常发现大量设计中存在的问题。设计质量的优劣与施工质量的好坏息息相关,由于设计地质资料与实际地质情况不吻合导致的影响施工进度,浪费大量的人力、物力和财力的事情屡有发生。因此,应充分利用技术交底,尽量发现设计存在的差、错、漏、碰及与实际不吻合的情况,促使设计单位完善设计,从源头保证建设质量。
(二)施工人员管理
考虑到我国建筑工人的文化知识水平普遍不高,对设计标准和工程质量都有较高要求的高速公路建设工程,应着力从制度层面提升人员素质,确保工程进度和质量。应制定出详细的人员责任单,做好质量宣传工作,通过定期举办行业技能竞赛、评选标兵等活动和方法,对业务突出者进行奖励,用“奖金+荣誉”的方法激发大家的荣誉感。
(三)施工手段
随着我国建设步伐的加快,高速公路建设已深入山区。山区高速公路的主要特点是地形地质复杂,地形复杂,表现为地面高差大,变化频繁,横坡陡;地质复杂表现为岩溶、滑坡、不稳定斜坡、崩塌、陡崖、煤气地层等不良地质。受此影响,路线布设时平纵横三个方面都受到约束,一般具有平曲线多、半径小、纵坡大、桥梁比例高、横坡陡、半山桥和高挡墙多等特点,施工需要依赖相应的科技手段和大型设备。山区高速公路桥梁弯坡桥多,高墩大跨多,墩台型式多,必须做到有针对性的精心施工。
(四)质量管理
质量管理主要包括材料的质量管理和施工的质量管理两个方面,目前常见的主要问题有:1.材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆等,加上管理不善,水泥、钢材等材料容易受潮、变质、锈蚀,失去原有性质;2.材料检测不及时,漏检、错桩,使不合格的材料当作合格材料使用,造成不应有的质量隐患;3.填筑路基的土质材料缺乏相应试验,致使判断失误,如膨胀土本应掺石灰改良却未处理等,极易产生路基质量隐患;4.材料特别是钢筋未按设计图纸的规定要求采购,焊接(搭接)焊缝不合格且未及时检测控制,易造成质量事故;5.材料半成品构件(如涵管、预制大梁),未及时进行检测就直接安装,易造成意想不到的质量事故。
鉴于此,施工应严格遵守国家有关法律法规、技术规范和标准进行。对质量管理而言,工程承包商的自检是最基本的环节,施工过程中自检不合格或未进行自检的各项工程,监理工程师应坚决不予检查和验收。
三、结语
随着我国高速公路建设的迅猛发展,工程质量将会逐步走上系统法、法制化的轨道,计算机技术将会普遍地运用到工程施工管理中,施工人员和质保人员的素质将会得到很大提高,全面质量管理体系将得到广泛推广和应用,我国的高速公路施工管理水平也必将提高到一个新水平。
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