“关注昆明主城区客运站搬迁建设”系列报道之八
长期以来，由于昆明市有关行政职能部门的工作效率低下、对项目重视不够、督促协调不力、服务不到位等原因，致使昆明主城区一些汽车客运站建设项目未能按计划开工、开工未动工或进展缓慢。
日前，昆明市纪委监察局通报，因24个重点工程项目建设推进不力，39名相关责任人被问责，其中4位局长就因为在北部汽车客运站（以下简称北部客运站）建设过程中执行不力而被通报批评和诫勉谈话。记者调查发现，自从领导干部被问责之后，昆明主城区客运站建设速度明显加快。
工程建设严重滞后领导被问责
昆明市纪委监察局副局长周红玉通过媒体向社会通报，昆明市纪委监察局组织18个督察组，对14个县（市）区、3个开发区（度假区）和9个市级单位的重点项目建设进展情况进行督察（2008年1月至2009年4月期间的重点项目）。根据督察结果，市委、市政府，市纪委监察局及相关单位按有关规定，决定对项目建设推进不力的24个项目39名相关责任人进行问责。督察过程中发现昆明市北部客运站建设严重滞后。
2007年12月7日，昆明市政府对北部客运站的建设召开现场会议，要求当月31日前完成所有征地手续并交付土地，2008年3月8日前开工建设。由于昆明市交通局、市规划局、盘龙区等有关单位对昆明市委、市政府的决策部署执行不力、敷衍塞责、效能低下，致使该项目到了2009年4月仍未能开工。为此，市纪委监察局按照《昆明市领导干部问责办法》的规定对相关责任人进行问责。通报中指出，在北部客运站及进出场道路项目建设中，昆明市交通局对建设中出现的问题研究不够，对昆明市委、市政府的决策部署执行不力；盘龙区政府未按要求时限完成拆迁任务；昆明市规划局对规划变更问题重视不够，对规划方案的审批不及时；盘龙区水务局未按要求时限完成马溺河迁改方案。
记者调查了解到，北部客运站工程建设滞后并非个案，因为种种原因，客运站建设都非常缓慢。目前，主城核心区5大汽车客运站搬迁项目除已改扩建好的西部汽车客运站外，南部、东部、西北部汽车客运站仍在建设中，有的才打桩不久，有的开工已久但建设速度非常慢。
问责过后建设速度加快
记者在采访中了解到，经过一轮领导干部问责之后，昆明北部客运站的建设速度明显加快，项目建设有了实质性进展。
在工地上记者看到，负责打桩、河道改造及道路建设的施工队在紧张地作业，而主体工程外涉及拆迁的农舍和绿化，农民的苗圃和树种也在搬迁之中。承建单位表示，为了确保工程速度，现在能开工的部分都已经全力以赴在施工。现场负责打桩的官房桩基队队长说：“如果不耽误的话，打桩工作一个月内就能全部完成。”昆明恒隆机动公司负责施工的北部客运站中马溺河河道改造工程，工人们已用碎石砌垒出一条长达100余米的河堤。在碎石机前作业的一名师傅告诉记者，他们两个多月前就在这里工作了，进入雨季以来，除了下雨天工期会慢一点，其它时候都是尽量加快进度。北部客运站项目的承建单位云南建磊投资有限公司的负责现场施工监督的张工程师说：“主体工程部分原有的建筑物现在已经全部完成拆迁，我们要求桩基队从7月2日起就开始打桩。现在是哪里能动工就先动哪里，谁也不敢耽搁半点时间。”对于目前工程进展的最大障碍，他表示主要是受穿过工地的电缆、高压线，以及地下自来水管道的影响，而清除这些设施需要协调相关职能部门。监理方云南城市建设监理有限公司表示，北部客运站项目建设有了实质性进展，项目建设的地基铲平部分现在至少已达60％。
5大新客运站力争9月底投入使用
记者从昆明市公路运输管理局了解到，目前，昆明主城区5大客运站的建设已经取得了新的进展，除目前已改扩建好的西部汽车客运站外，南部、东部、北部、西北部客运站将在今年9月底建成并投入使用。昆明市公路运输管理局相关负责人表示，为满足客运班车进站发班需要，现在5个客运站都已完成了临时站房及相关配套设施的建设，并已通过功能验收。公路运输管理局将按照“边建设、边搬迁、边完善”的原则，把昆明全市的客运专线分别调配到各大客运站的临时站房。
首席记者 查小高(云南法制报)
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