本报讯 (记者李立强)除常规的资金审计,下月起,北京5条在建地铁项目将首次接受建设质量的审计。前日,北京市审计局新闻发言人李拥军表示,这也是奥运审计方式在奥运后的应用,今后质量审计将广泛介入重大项目和公共建设中,包括中小学校舍质量安全和千亿土地储备金等。
借鉴奥运工程审计模式
在北京奥运场馆和工程项目建设中,北京市审计局首次进行了质量审计,全程参与跟踪采购、材料、监理等环节,并形成一套成熟的经验。
在北京市审计局前日发布的2009-2012年工作规划中明确提出,要逐步扩大政府投资项目的审计覆盖面,对建设周期长、资金量大的轨道交通、高速公路、交通枢纽和公共服务重点投资项目,以及地方债投入的重点项目进行跟踪审计,重点关注工程质量安全,建设资金等问题。
市审计局副局长徐涓介绍,今年的重点是轨道交通建设,审计将全面介入轨道交通建设的工程安全和质量,目前北京共有13条线路在建,今年将对5条在建地铁进行质量安全的审计,分别是大兴线、亦庄线、8号线二期、9号线和10号线二期,预计从8月份正式开始,有问题要提前发现,避免出现重大违规等行为。
土地储备首次接受审计
备受关注的中小学校舍建设质量安全也被纳入今年的审计重点,8月份开始,审计局将配合教委等部门,对中小学校舍排查隐患,维修整改的项目进行全面的审计。
此外,1000亿土地储备金也将重点审计,包括土地一级开发的成本,征地拆迁补偿的落实,资金结算程序,相关市政建设的成本等,这也是北京市审计局首次介入土地储备的审计,徐涓说,目前正在进行相关培训,预计8月份正式开始。这也是对拉动内需项目的监督监管内容。
此外,今年北京市审计局还将继续推进绩效审计,到2012年,所有审计项目均要体现绩效审计内容,并初步形成绩效审计方法体系。
■ 释疑
审计无法发现所有质量问题
1 质量审计能杜绝豆腐渣工程吗?
审计无法发现所有质量问题
审计局副局长徐涓表示,靠审计来发现所有质量问题是不现实的,审计部门既没有这样的专业能力也没有那么多人员,质量审计主要是程序审计,也就是从设计到建设的每个环节,是不是按照相应的规范和要求操作。
审计部门将聘行业专家参与
2 质量审计是不是外行审内行?
审计部门将聘行业专家参与
审计局相关负责人表示,除了审计人员,审计部门对质量的审计将聘请相关行业的专家参与,这在奥运项目中有体现,多名建筑设计等领域的老专家参与了对奥运场馆的建设质量审计。
审计主要针对相关检测证明
3 如何进行质量审计?
审计主要针对相关检测证明
徐涓说,以钢材为例,审计人员会检查进场钢材有无相关检测证明,有没有合格证,如果这一系列手续都没问题,就可以。审计部门并不直接检测钢材质量,但可以针对采购、进场等环节的问题对钢材质量提出质疑。
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