梧州日报讯（记者杨远航肖苗生） 昨天下午，我市召开“项目攻坚年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动上半年工作总结大会，对全市开展“三个年”活动进行再总结、再研究、再部署、再动员，进一步增强全市上下应对金融危机、推进项目建设、提高服务质量、促进科学发展的紧迫感、责任感和使命感。市委书记刘志勇强调，各级各部门要继续以更大的力度推进重大项目进度，以更快的速度抓好项目建设与储备，以更高的质量做好主动服务，以更强的措施推进体制机制创新，更好的办法加强党基层组织建设，以更硬的手段强化督促检查，为全面完成今年各项经济发展任务打下坚实基础。
市领导王凯、梁家智、全桂寿、刘有明、李奕权、王振义、谢凌云、朱育兆、吴汉华、秦春成、刘咏梅、黄振饶、余萍珍、王瑞文、竺坤松、谢迺堂、关远芳、张学军、刘可、吴震、刘永恒、黄荣森、李桂珍、何深，市中级法院院长卢上需、市检察院检察长卢惠盛参加了会议。
刘志勇在总结“三个年”活动时指出，我市开展“项目攻坚年”、“服务企业年”和“党组织服务年”活动以来，项目建设力度在不断加大，服务企业和服务群众的氛围更加浓厚，全市经济呈现逆势上扬、持续向好态势，上半年各项工作实现了时间过半任务完成过半。各级各部门特别是各县（市、区）今年以来增投资、上项目、促发展的积极性空前高涨，向上争取项目动作之快、多渠道融资力度之大、开工项目之多、项目规模档次之高，均为往年罕见。这都为今后我市更好更快发展奠定了坚实的思想基础和工作基础。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，国际金融危机的影响尚未见底，“三个年”活动的深入开展，仍面临着服务企业难度加大、营造综合发展环境任务紧迫、队伍中存在一定自满松懈情绪、有些部门和干部“土围子”思想未完全消除等诸多困难。
刘志勇强调，随着立体交通格局的形成和西江黄金水道建设的深入推进，我市面临着千载难逢的机遇。今年完成社会固定资产投资320亿元的目标不变，地区生产总值增幅要确保在15%以上，财政收入要力争突破40亿元大关。
要确保这些目标的全面完成，首先是要以更大的力度推进重大项目，加快我市经济社会发展步伐。要加快重点园区建设，重点抓好梧州进口再生资源加工园区、梧州陶瓷产业园区和赤水港区建设；要加快重大项目建设，建立健全推进重大项目建设的良性机制，为项目开工建设创造良好条件；要加快城建项目建设，包括红岭新区、旧城改造、南岸开发等重大城市建设项目的实施。
第二是要以更快的速度抓好项目建设和储备，立足于“快”、着眼于“早”，继续掀起项目建设新高潮。要全力全速抓好在建项目的步伐，加快拟建项目的落地进度。特别要加强项目审批效率，注意在市里审批权限范围内能解决的要抓紧解决；需要向上申报的，有关部门要主动做好沟通协调，绝对不能让项目报批滞留在市层面上。要下大力气抓好项目的前期工作，为项目建设的有效续接、滚动发展打好基础。
第三是要以更高质量做好主动服务，形成服务企业新气象。各级各部门要强化主动服务的意识，用换位思维多站在企业的角度考虑问题，真心实意地为企业发展和项目建设提供优质服务。要以超前的思维做好产业规划，引导和鼓励企业兼并重组、优化组合、形成集聚，站在产业发展的高度把企业做大做强。要始终把企业的事当成自己的事办，把企业的困难当成自己的困难去解决，做到手续上尽量从简、效率上尽量从快、收费上尽量从低。
第四是要以更强措施推进体制机制创新，营造良好发展环境。要切实突破资金制约，用足用活政府融资贷款资金，加快资金的良性流转。要切实突破土地制约，积极争取上级土地指标，下功夫盘活存量土地，多方挖掘土地潜力。要继续创新项目审批机制，有关审批部门要全部进入市政务服务中心集中办理，确保做到审批办公室授权到位、机构到位、人员到位、职能到位、监督到位和进大厅到位的“六到位”。对重点工程、重点项目、重点企业，要采取联合审批制度，形成高效统一的服务体系。
第五是要以更好的办法加强党的基层组织建设，把“党组织服务年”活动引向深入。各级党组织要把活动作为加强自身建设和密切党群干群关系的重要平台载体，进一步加强党的基层组织建设，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把党建工作和应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难紧密结合起来，探索建立服务基层服务群众的长效机制。围绕保增长，抓好企业解困、项目推进和金融扶持服务；围绕保民生，抓好就业培训、助农增收和帮困救助服务；围绕保稳定，抓好形势宣讲、政策咨询、法律维权和心理咨询服务。
第六是要以更硬的手段强化督促检查。市“两年”活动督查考核指挥部要对项目业主、企业所提出的意见、建议和问题，要进行逐项分析并分配到各部门进行逐一督办检查。市纪检监察部门要为“两年”活动量身打造一套监督机制，变事后监督为事前监督、事中监督。要加强项目建设的资金使用检查，要真正做到“投资到哪里，监督检查就落实到哪里；财政资金使用到哪里、审计就跟进到哪里”，确保把项目建成优质工程、安全工程、阳光工程和廉政工程。
市长王凯在简要通报了我市上半年各项主要经济指标后指出，上半年全市项目工作和项目前期工作的进展，可以说是整体推进顺利，形势喜人。项目工作和前期工作所取得的成效，有力地拉动了全市的投资，有力地促进和保持了全市上半年经济社会平稳、较快发展的良好势头。这个发展势头是前所未有的，将会影响和决定梧州今后三年的发展的势头、发展的趋势、发展的规模、发展的水平。
王凯指出，上半年我市在项目工作和项目前期工作方面取得较为喜人的成效，原因在于在项目推进过程中，市委、市政府和各县（市、区）积极探索和完善了一套项目推进机制，有效地促进了项目的前期工作、开工建设和投产。同时，我市还加大了与上级有关部门的沟通协调，这种沟通的广度和深度是前所未有的，一些项目就是在沟通过程中形成的。各相关部门积极主动地去自治区各部门汇报项目进展，使我市项目建设得到了自治区有关部门的大力支持。各级领导干部，特别是市领导跟踪项目的力度不断加大，推动部分项目在短期内能够开工，并实现突破。
对于下半年应该如何开展项目工作和项目前期工作，王凯强调，必须认清形势，目标不变，狠抓前期。认清形势，就是要充分认清国内外的经济发展形势，特别是国家宏观政策的调整，抓住机遇。目标不变，就是市委、市政府年初确定的320亿元社会固定资产投资任务的目标不变，任务不减，绝不动摇。今年的中央新增投资项目，9月底前必须实现百分之百开工，配套资金百分之百到位，出现的问题百分之百整改。今年的自治区统筹推进新开工项目，年底也必须全部开工。市层面统筹的项目，年底必须全部开工，部分要投产。今年还要研发和提出100个重大项目的前期工作，其中超亿元的项目要达到50%。
王凯强调，狠抓项目的前期工作，就是要做到统筹兼顾，要处理好重大项目与中小项目的关系，处理好依靠国家支持和招商引资的关系，要处理好经济效益与社会效益的关系，处理好近期项目和长远项目的关系。要做到六个围绕：一是围绕市委、市政府建设区域性加工制造基地，谋划和储备一批重大产业项目，重点是促进产业结构调整、升级和传统产业做大做强，提升竞争力的项目；二是围绕振兴百年商埠，谋划和储备一批重大商贸物流项目，加快构建我市大市场、大商贸、大流通的现代商贸体系；三是围绕西江“黄金水道”建设，谋划和储备一批重大的交通基础设施项目，特别是港口码头、公路、铁路项目；四是围绕建设休闲度假基地，谋划和储备一批休闲度假项目，各县（市）每年要轮流获得一个国家AAAA级景区，同时要打造一些休闲场所；五是围绕建设区域性枢纽城市，谋划和储备一批城市基础设施建设，特别是生态、环保、教育、体育等方面的基础设施；六是围绕和谐社会的构建，谋划和储备一批改善民生的重大项目，特别是地质灾害整治、危旧房改造。
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