本报记者景小华卢轶
在全球金融危机冲击之下,今年上半年,广东仍以15.5%的投资增幅和15%的消费增幅打响保增长战役,填补广东经济生命线———外贸萎缩后的真空,全省经济在经过惊心动魄半年运行之后开始企稳回暖。
“成也萧何,败也萧何!”省长黄华华在刚刚结束的省委十届五次全会上对我省经济过于依赖出口发出如此慨叹。省委书记汪洋进一步要求,广东下半年在牢牢抓住国际市场、巩固发展外向型经济的同时,还要形成投资与消费协调拉动经济增长的新格局。
投资成广东经济增长第一驱动力,但民间投资领域仍需挖潜
据省统计部门数据,上半年,广东固定资产投资5252亿元,同比增长15.5%,而第二季度的投资增速在首季的高基数基础上,再次提高2.8个百分点。广东借助国家积极财政政策和适度宽松的货币政策杠杆作用,发挥投资四两拨千斤的乘数效应,遏制了全省经济过快下滑的势头。
广东正在经历亚洲“四小龙”已经走过的路程———借助于投资强度,拉动经济持续高速增长。由于驱动经济的第一驾马车———进出口拖后腿,投资成为拉动广东经济回暖的三驾马车中动力最强者。
上半年,全省重点项目完成投资1310亿元,是往年的两倍多。在房地产投资持续下降的情况下,重点项目投资有力地带动了全社会固定资产投资平稳较快增长。
一批改善区域经济生态的重大基础项目建设步入快车道,带动产业加速转移。省交通集团党委书记、董事长朱小灵说,往年全省高速公路投资100余亿元,未来几年将连续超过300亿元,高速公路投资规模可谓空前。揭阳潮汕机场的兴建,将大大改善潮汕地区的经济辐射力,由此也吸引了首期投资500亿元的石化项目落户揭阳;湛徐高速、湛江机场扩建等工程,成为广东钢铁集团公司生产基地落户湛江的重要“筹码”。
一批提升产业链结构的大项目开建。广东积极谋划,主动出击,引来了中船、中石油、中海油、中石化、中广核、中航、宝钢、东方电气等一批“中”字头核心央企落户,这批大项目不但对当前广东经济走出低谷支撑力明显,更将壮大广东现代产业规模,为广东赢得未来。
一批改善民生的建设项目开工。广东环境治理力度加大,全省县城和东莞、佛山等珠三角中心镇污水处理设施等建设也在加快进度。
省政府副秘书长、发展研究中心主任谢鹏飞分析,从三驾马车格局看,投资仍将是下半年经济增长的第一驱动力。“扩大投资主战场应在民间,”他认为,下半年广东要继续保持投资高增长尤其要扩大民间投资,把民间投资的巨大潜能挖掘出来,降低民间投资的准入门槛,打破垄断,引导民营资本投入到基础设施、先进制造业和现代服务业等领域。
消费者信心指数回升,但消费率不高问题仍需着力解决
消费是拉动广东经济企稳回升的另一驾马车。上半年,广东累计实现社会消费品零售总额7057余亿元,高过2004年总额,而且相当于2005年总额的九成。省经贸委预测,全年全省社会消费品零售总额增长速度在15%—16%之间,剔除物价水平实际增幅达19.3%,这也是我省历史上的最高增幅。
对于消费市场而言,信心比黄金重要。6月广东CPI环比由负转正。中国经济景气监测中心提供的我国消费者信心指数显示,消费者信心指数自今年3月达到最低点86后,在4、5月开始缓慢上升。
房子、车子和家电的市场走向,是衡量消费市场的重要风向标。
充裕的流动性推动了资产价格上扬,直接刺激了消费增长。从3月商品房销售的小阳春开始,广东商品房销售价量齐升,上半年广东商品房销售面积同比增长46.4%,销售额为1811.08亿元,同比增长53.2%。
往年“车市”在6月均会出现上牌量回落的现象,但今年却“意外”上扬,彻底扭转了上半年车市不升的状况。来自省经贸委数据显示,上半年全省汽车类累计实现零售额570.04亿元,增长22.9%。
在家电市场,广东与全国同步,从2月1日开始启动“家电下乡”,刺激农村消费市场。“现在全省已经卖出了150万件家电,入围中标产品的销量增长了40%,家电产业产值跟去年持平,”省经贸委市场建设处处长罗房枢上周接受记者采访时表示。
内销挽救了部分出口型粤企。上半年,广东已在全国30多个重点城市举行了124场“广货北上”展销会。作为出口导向型经济模式的代表,东莞逾三成商品首次在广东首届外博会上内销,被经济界称为出口依赖症的内贸疗法。多重合力之下,东莞经济终于止跌微升。
然而,相对投资而言,消费对经济拉动作用尚未全力显现。“要通过提高消费率,形成投资与消费协调拉动经济增长的新格局,”汪洋在省委十届五次全会上讲话时表示,广东将加强社会保障建设,强化公共服务,加大环境治理力度,大力推进城市化进程,进一步扩大消费需求。有关专家表示,进一步提高国内消费率,不仅可以使广东更快走出金融危机,还能够切实增加社会财富,从而提高人民的生活水平。
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