五彩织锦、洁白哈达,共同连接起江南与高原的深情厚谊;
云遮峻岭、浪涌河川,无法阻挡浙江对青川的大力援助。
8月14日至21日,由省委书记、省人大常委会主任赵洪祝率领的浙江省党政代表团赴西藏自治区和四川省学习考察。在两省区主要领导的陪同下,代表团一行重点察看对口支援西藏那曲地区和对口支援四川青川县灾后恢复重建工作成效及进展,认真研究下一阶段对口支援工作,看望、慰问在两地支援、援建的浙江干部和当地群众。
尽力改善牧民群众生活
最大限度挖掘那曲潜力
省党政代表团一行自拉萨驱车赶赴藏北的那曲地区。沿途海拔从3000多米逐渐升到4500米,还要翻越海拔5000多米的念青唐古拉山,遥看6590米的桑丹康桑峰。青藏公路两边浅草平铺,牛羊成群,一派高寒草地景象。而远远的青藏铁路线上,时不时有列车驶过,为号称“世界屋脊之脊”的那曲增添了几分现代气息。
搭起大帐篷,端出青稞酒,热情、淳朴的藏族牧民载歌载舞欢迎远道而来的客人。当地群众的情感是真诚的——对口支援15年,浙江省前后派出五批226名干部支援那曲地区,投入援藏资金6.54亿元,实施了涉及畜牧业、交通、通讯、市政、教育、卫生等的461个项目,极大地改善了那曲地区的基础设施和牧民群众的生产生活条件。而这15年,也成为那曲经济发展最快的15年,社会事业进步、民生持续改善、人民群众得到更多实惠的15年,各民族团结坚如磐石,促进社会和谐稳定的15年。
省党政代表团一行克服高原反应,沿路考察对口支援工作的成效。
在海拔4600多米的那曲县古露镇11村,赵洪祝一行走下越野车,专程到牧民昂国、仲国兄弟家看望慰问。他们都住上了浙江出资建设的安居房,屋内用的是浙江支援的太阳能光伏发电设备。村里的男女老少牧民自发夹道欢迎,献上洁白的哈达,表达对远方贵客的感激之情。
还有香茂镇、罗玛镇的公路旁,我省援建的农贸市场、村民活动中心、中小学校比比皆是。
那曲地区党委、行署所在地那曲镇也从一个“铁皮屋小镇”发展成一个初具规模的小型城市。镇上,浙江援建的藏医院一定程度上缓解了当地牧民群众“看病难”的矛盾。由浙江企业投资的“浙江商城”成了那曲各类土特产的集散地……
15年来对口支援工作在那曲结出了丰硕成果,但是通过考察,省党政代表团一行强烈地感到,援藏工作力度仍要加强,援助领域仍需拓宽,工作举措仍待创新。
在代表团考察和其后与自治区党委、政府的商讨中,一个新的对口支援思路正在形成。代表团提出,要进一步把援藏工作向“民生”、“集聚”和“造血”等3个重点方面倾斜。要以尽力改善牧区群众生活地条件为依归,把援藏资金尽可能地用于民生项目,让藏族同胞感受党的英明领导,感受民族大家庭的温暖。要在我省出资1000万元帮助编制完成的《那曲城镇控制性详细规划》和供水、供暖、供电、排水、城市交通等10个专项规划的基础上,通过安居工程等项目建设,引导农牧民向城镇集中,走集聚发展的援建路子,扩大公共服务的覆盖面,节约集约利用有限资源,保护高原生态环境,起到事半功倍的援助效果。要最大限度地挖掘那曲自身的发展潜力,特别是要抓住国家重点工程项目青藏铁路那曲物流中心建成的商机,引导我省企业参与那曲的资源开发和商贸物流,增强当地的经济“造血”功能,通过发展来从根本上解决问题。
三年任务两年基本完成
齐心合力再造崭新青川
去年汶川特大地震后,我省承担起对口支援极重灾区四川省青川县灾后恢复重建的艰巨任务。
一年来,我省援建指挥部和援建干部、参建人员在省委、省政府的坚强领导下,紧紧依靠当地党委、政府和广大人民群众,坚持科学援建、全面援建、高效援建、安全援建、廉洁援建、合力援建,使得对口支援青川县恢复重建工作取得阶段性成效。目前,我省已正式下达4批实施计划,共233个项目,计划总投资52亿元,约占3年援建规划确定的60亿元总盘子的87%。截至7月底,累计完成实物工作量20.1亿元。
如今,遭受“7·16”特大洪灾的青川县虽然再受创伤,但我省各项对口支援灾后重建工作依然坚定地向前推进。
来此学习考察的省党政代表团被一派热火朝天的建设场景所感动:
在竹园镇陈家坝防洪堤建设工地,工人们正操作大型机械在河滩上挖土填方,到处一片轰鸣。
在马鹿乡初级中学,最后的装修工程正在紧张实施,决不耽误学子们新学期坐进新课堂。
在青川县智慧岛教育园区,土地平整已经完成,各项建设施工准备到位,省党政代表团到来后为这一工程的开工奠基。
代表团一行还看到,一批建成项目正在青川的经济社会发展中逐渐发挥作用。
川浙合作产业园招商引资取得新突破,目前已有6个项目正式落地,总投资7亿余元。
我省援建的400多个钢管蔬菜大棚,万头长毛兔种兔基地,万亩生态农业园区,蚕桑、茶叶、核桃基地以及食用菌等项目正开始强力引导当地农民增收。
全县农村永久性住房已完成重建任务的96%,所有乡镇都有的学校、卫生院也即将全部交付使用,工作做在了四川全省各县灾后重建前列,大大改善了青川人民的生活条件。
然而,面对温家宝总理在今年全国人代会上提出的灾后重建工作“三年目标任务、两年基本完成”的要求,代表团一行感到压力倍增。要落实中央要求,我省的对口支援工作必须进一步加快步伐,突出重点。考察期间,赵洪祝要求省援建指挥部和各援建单位,切实抓好实物工作量的分解与考核,落实责任,加快进度,确保今年完成35亿元以上的实物工作量。要把已下达的三批计划项目和即将下达的第四批计划项目实施好,抓紧完成农房、学校、卫生院等民生工程。青川县城乔庄镇是全县政治中心,而竹园镇则被规划确定为经济、文教中心。这两个镇是我省援建工作的重点。为此,要在当地党委、政府的配合下,全力加快乔庄、竹园两镇援建项目建设,确保我省援建的两大重点项目早日完成、早出成效。同时,要加快推进产业重建工作,不断增强青川经济社会发展的后劲。
艰苦辛劳一起感同身受
嘘寒问暖体现组织关怀
做好各项对口支援工作,关键在人。
省党政代表团赴藏川学习考察的一项重要使命,就是把省委、省政府和全省人民的亲切问候带给在那曲的我省援藏干部和在青川的我省广大援建干部、参建人员,体现组织关怀,为他们鼓劲打气。
在那曲,稀薄的空气,让人稍稍加快脚步就会感到心慌气喘,一次轻微的感冒就有可能对人造成致命危险。而远离亲人、孤独寂寞的感受则更令人难以排遣。代表团一行来到这里,不仅亲身体验到了我省援藏干部艰苦的工作环境和生活条件,也听到了一个个“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦”的感人故事:
地区财政局邬达贵今年进藏第二天就患肺水肿,出院后一直坚持工作;
地区教育局副局长陈宁一在父亲病重开刀的第二天毅然随队进藏;
地区卫生局副局长李灿堂随医疗队深入牧区,不顾个人安危在高原为病人献血……
在青川,代表团一行所见所闻同样令人动容:
在竹园镇的杭州市援建指挥部,活动板房墙上画着一条离地面近一米的红线。这是今年“7·16”特大洪灾发生时,指挥部“水漫金山”的真实记录;
在离县城23公里的大坝乡,来自我省海盐县的援建干部钱永铭一直忙碌在施工现场。今年4月份,他的父亲去世后,钱永铭操办完后事立即赶回大坝乡参加重建工作……
每到一地,代表团一行都不顾旅途颠簸辛苦,实地察看援藏干部或援建人员的工作情况和生活状况,了解他们的困难,倾听他们的意见、建议。代表团领导在与援藏干部或援建人员面对面交流时,每每鼓励有加,反复叮嘱他们保重身体,搞好生活。在与当地党委、政府负责人座谈中,代表团领导对当地党委、政府对我省援藏干部、援建人员的关心、支持表示衷心感谢。当地领导干部也一再表示,要更好地关心和支持浙江同志的工作,并尽可能为其创造更好的工作、生活条件。
省党政代表团在藏川学习考察的时间虽然不长,但代表团每一位成员都强烈地体会到肩头对口支援的重大责任。完全可以相信,通过各方面的积极努力,浙江的对口支援工作一定能更好地贯彻中央精神和体现浙江人民的大爱情怀,更全面地落实科学发展观的要求,更加符合受援地人民群众的根本利益,取得更为丰硕的成果!
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