□本报记者 尹安学
一条1992年开始收费的政府还贷二级公路,在还差3年就可收回全部成本和贷款利息时,经过股份转让,摇身一变成为“中外合资、外资控股”的经营性公路,不仅收费标准提高,剩余收费年限也变成了30年!
17年间,这条总投资6.423亿元的公路已收取过路费近18亿元(其中政府还贷阶段6.48亿元,经营性阶段收费约11亿)。但如今,政府想回购这条公路以推进免费时,“价格”已从1997年转让时的作价6亿元,“涨”到了三家股东叫价的10.22亿元。巨额回购费,让政府望而却步。
这条公路是广汕公路惠州段改造工程。据广东省交通集团提供的材料显示,1997年股份转让时,省路桥建设发展公司、惠州市公路发展公司各持18%、31%股份,剩下的51%卖给了在英属维尔京群岛注册的新粤广汕有限公司。由此,这条公路变成了中外合资、外资控股的经营性公路。
但新粤广汕公司转手就将这51%经营权全部卖了———其中51%卖给了粤海投资,另49%转给香港新粤。而香港新粤是广东省交通集团的全资子公司,而粤海投资由广东省大型国企粤海集团控股。据此计算,广汕公路惠州段的股权,至少有87.25%是国有资本!
另外,省路桥建设发展公司也属于广东省交通集团。也就是说,在广汕公路惠州段里,仅省交通集团就拥有42.99%(18%+51%×49%)的股份,是最大股东。
这让一直关注此事的省人大代表胡成来愤怒了:“国有股东对政府狮子大开口,根本没把百姓利益放在眼里!”
省政府参事王则楚则形象地说:“国企买国企的股份‘过家家’,说是融资,说得通吗?!”
王则楚追问:当年突然将经营权转让给“假洋鬼子”,里面有没有猫腻?17年收了18亿元,这些钱都到哪里去了?公路权益转来转去,各方赚得盆满钵满,谁来照顾老百姓的权益?是不是因为“政府回购困难”,这条早该免费的公路还要继续收费下去?
详细报道见A3调查
TAG: 金羊网-羊城晚报