到会的专家和律师认为,建筑工程在勘查、设计、施工、监理、建材质量、验收等各个环节的质量保障缺乏有效的监管,是导致违规建设而存在众多安全隐患的重要因素。甚至一些不具备资质的建筑企业盲目进入市场,招投标不完善,竞相压价、违规操作等导致工程监管方面问题频出,特别是一系列“豆腐渣”工程,给国家和人民的生命财产带来重大损失。为此他们呼吁,国家应该尽快制定《建筑工程质量责任法》,以法律手段严格规范建筑市场秩序,加大责任追究力度。对于工程监管方面的问题,应当重拳打击不法建筑商及相关企业。
在此次研讨会上,防震抗震保障、城市规划与城市公共安全问题,也成为专家和律师们探讨的焦点。与会专家、律师提出,国家在建筑物抗震设计当中,应当明确提出三个标准:小震不坏,中震可修,大震不倒。还特别指出,在我国防震抗震方面,应当注重城市建筑物的设计标准、疏散场地的设置、城市应急突发事件管理的操作等。对于重要的公共设施,如学校、医院、商场等人员密集的场所,在施工建设中,应当引入社区安全监督机制。他们建议对全国的学校、医院的建筑防震设防情况进行普查,尤其对地震重灾区域的学校、医院进行加固重建。
专家和律师在谈到乡镇建筑工程质量与抗震性的问题时指出,现在城市建设者和管理者对市区建筑的抗震设计比较重视,而忽略了乡村建设的住宅质量等问题,广大农村地区民用住宅的建设与施工,在设计与监管方面处于空白状态。目前,我国数量庞大的房屋集中在农村,属于自建住房,没有相应的设计标准和建筑标准,一旦遇到大的自然灾害其安全性很难保障。
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