隆德县神林至杨河公路是隆德县西部山区乡道改建工程，它是沟通神林、张程及杨河三个乡12个行政村，解决山区群众约4-5万人行路难问题。它与周边地区形成四通八达的公路网络，对该地区经济发展提供了新的基础条件。路线起点位于G312线上，东通沙塘及隆德县城，西达甘肃静宁县；终点与好水至兴隆公路相连接，经隆德张易公路过张易、红庄，直达固原；西经兴隆乡与中卫静宁公路相连，向北可通西吉县城。
我局参与投标的神林至杨河公路第一标段工程是一条重要扶贫线，我局将本着“积极参与、努力竞争、把握机遇、共同发展”的原则积极参与工程。在此，我局郑重承诺：我们将坚决履行诺言，如我局中标，我们将以“一流的队伍、一流的管理、一流的施工”建设“一流的工程”，以“最短的工期，最佳的质量”，完成本合同段的施工任务，回报业主的厚爱与信任，为国家公路的改造和发展再立新功。
一、编制依据
（一）、招标文件、设计图纸及补充澄清、修改函。
    （二）、工程施工设计图。
    （三）、现场踏勘、调查所掌握的第一手资料。
    （四）、资格预审强制性履约标准、交通部颁发的《公路工程国内招标文件范本》（1999年版）。
   （五）、国家现行的施工技术规范、操作规程、《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）、《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）、《公路路面基层施工技术规范》（JTJ034-2000）及《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）及《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）。
   （六）、我单位现有技术力量、队伍素质、机械装备、财务实力和组织协调能力及多年来在类似工程施工中积累的丰富施工经验。
     二、编制原则
    （一）、遵循设计图纸、施工规范、规程、验收标准的原则。在编写主要项目施工方法中，严格按设计图纸要求，执行现行施工规范、规程及验收标准，确保工程质量。
    （二）、坚持实事求是的原则。在制定各具体项目实施方案过程中，充分研究、分析本工程的特点、难点，坚持科学组织、合理安排、均衡生产，确保优质高效完成本合同段建设任务。
   （三）、坚持施工全过程严格管理的原则。在各道工序施工中，认真自检，严格执行监理工程师指令，尊重业主和设计代表意见，严格管理。
   （四）、坚持推广应用“四新”成果的原则。在施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺、新设备，充分发挥科学技术在施工中的先导作用。
   （五）、坚持专业化作业与综合管理相结合的原则。在施工组织安排上，以专业队为基本组成形式，机械化作业为主，充分发挥专业人员和先进优良设备之优势，并采取综合管理手段合理配置，以达到整体优化目的。
   （六）、实施项目法管理，利用网络技术对生产资源及生产诸要素进行优化配置，保证实现成本、工期、质量、安全及社会信誉等预期目标。
三、工程概况
路线起点K0+000位于神林东侧G312线K1888+694.5处，终点K22+411.90位于杨河西侧约2公里与好（水）至兴（隆）公路K12+628相连。全长21.41583公里（含街道884.3m，平交道108.49，长链11.14m）。本标段为K0+000-K11+450段（含街道884.3m，长链11.14m），长12.34544公里，主要工程量为挖方394960m3，填方70232m3，M7.5浆砌片石边沟9320m，M7.5浆砌片石排水沟437m，M7.5浆砌片石护坡993.46m，砂砾垫层22321.08m3，水泥稳定砂砾基层17906.6m3，细粒式沥青混凝土86367m2，中桥38.04m/1座，钢筋混凝土圆管涵48.93m/13道，钢管27m/3道，盖板涵56.89m/5道。
四、沿线地形、地貌、地质、气象及水文等自然地理特征
本标段位于六盘山西侧山脉黄土类梁峁沟谷形态地貌，植被稀少，切割强烈，暴雨集中，冲刷强烈，沟谷发育。地形蜿蜒曲折，起伏频仍，山坡多已开垦为梯田，属山岭重丘区。海拔高度在1796-2033m之间。沿线土壤为第四系黄土类低液限粘（粉）土和第三系褐色粘土。年平均气温5.6℃，最高气温31.4℃，最低气温-27.3℃，年平均降水量427mm，年蒸发量1452.70mm，最大冻土深度1.13m。
五、筑路材料
1、碎石、石硝、矿粉
泾源县三关口碎石厂，厂家众多，生产规模大，属石灰岩。可供路面、沥青混凝土、桥涵、附属及防排水工程，路面面层所需矿粉规格齐全。
2、片石
静宁北峡八里镇片石厂，砂岩呈兰灰色，可满足工程需要。
3、砂砾
隆德县沙塘十八里河，河源于六盘山，河道宽阔，北岸为旱田，砂砾层厚5-6m，储量可满足基层所需。
4、砂
隆德县清泉水洗砂，属粗砂，水洗后洁净，可满足全标段所需。
5、水
神林机井及张程水库可满足全标段生活、生产用水。
6、水泥
（1） 青铜峡水泥用语张程水库桥梁工程；
（2） 平凉“太统牌”水泥用于路面、排水及防护工程。
    六、施工总体部署
1、部署原则
（1）、充分考虑本合同段的工程特点和难点，确保实现招标文件中所要求的，我单位所坚持的进度、质量、安全和现场管理等目标。
   （2）、确保6.5个月完成合同内主体工程施工任务， 7个月达到验收标准。在进行施工组织设计时，通过人、材、机的优化配置和施工全过程的严格管理，确保工期目标的实现。
   （3）、依据我单位现有的技术实力、施工管理水平和机械配套能力，充分发挥多年来我们在类似道路工程实践中积累的成功经验，确保安全生产，实现全面创优。
  （4）、坚持文明施工原则，力求把工程对环境和居民生活的影响降至最低。
    2、组织机构
    ㈠、项目经理部
    本工程实行项目法管理，在施工现场成立项目经理部，从公司抽调得力人员组成。项目经理部配项目经理、技术负责人各1名，下设五部二室，即工程部、质检部、计划部、财务部、物资设备部、综合办公室、试验室。经理部定员35人，其中专业技术人员共计15人，其他管理、服务人员共计16人。
    项目经理部下辖11个施工队，分别是：路基施工一队、路基施工二队、桥涵施工一队、桥涵施工二队、桥涵施工三队、桥涵施工四队、基层施工队、防排水施工一队、防排水施工二队、路面施工一个队、附属工程施工一个队。十一个施工队总人数730人，其中各类管理人员20人，专业技术人员12人，技术工人330人，普工300人。
    本项目以以项目经理责任制为核心，以质量、进度、安全和资金管理控制为主要内容，以系统管理和先进技术为手段的项目管理机制；同时严格按照ISO9002标准建立质量保证体系，形成以全面质量管理为中心环节、以专业管理和计算机辅助相结合的科学化管理体制，以此出色地实现我们的质量方针和本工程质量目标。
    ㈡、项目部主要部门职能
   （1）、工程部
    全面负责施工技术指导及技术管理工作，包括工程调度、施工技术、工程测量、施工监测、工程资料和施工图纸管理等。
   （2）、质检部
    负责质量管理、试验检测、工程监控等工作。
   （3）、计划部
    负责项目的单价分割、成本核算，做好合同的制定与管理工作。掌握工程进展情况，做好施工进度计划、计量支付、变更、索赔工作，编制预算、概算，并做好月、季、年度报表。
   （4）、物资设备部
    本着对材料质量、企业效益负责的宗旨，开展各项工作。配合工程、计划部门、按照工程进度需要，编报材料用量计划。
   （5）.财务部
    按照国家财务制度的规定，认真编制并严格执行财务计划、预算、遵守各项收入制度费用开支范围和开支标准，分清资金渠道，合理使用资金，保证完成财务上交任务。
   （6）综合办公室
    负责工程的安全、工程建设施工的安全保卫和保密工作，并负责项目经理部的日常行政管理、现场环境保护、卫生治理和防疫、施工人员的伤病诊治等工作。
    （7）、工地试验室
    认真贯彻国家有关质量检测标准，严格控制施工现场质量，严格按照国家标准和试验规程进行试验，严把进场材料质量关，作出的试验数据保证准确无误，使监理业主满意。
    ㈢、项目部主要人员岗位职责
    3.1项目经理
    全面负责本项目工程的施工管理，贯彻落实工期、质量、安全、环保等目标；负责经理部内部的人员配制、资源调配和内部承包合同签订，保证项目经理部各项工作有效运行；处理施工中出现的重大问题。
   3.2技术负责人
   对技术管理、工程质量负全面责任；主持项目经理部质量管理保证体系的建立与运作，指导技术人员做好技术工作；组织编制施工组织设计，制定重大技术方案；会同专家组织技术人员对工程质量薄弱环节和技术难点搞好技术攻关工作；负责新技术、新工艺、新设备、新材料的应用和推广；负责设计变更的审定工作。
    3.3工程部部长
    全面负责工程施工的技术指导及技术管理工作，包括工程测量、监控量测、工程调度、施工技术、技术资料和施工图纸管理等。
    3.4质检部部长
    负责质量管理、试验监测等工作，配合监理工程师作好质量工作。
    3.5计划部部长
    负责项目的单价分割、成本核算，做好合同的制定与管理工作。严格合同造价管理，挖掘企业经济潜力，提高项目经济效益。
    3.6物资部部长
    配合工程、计划部门、按照工程进度需要，编报材料用量计划，建立材料的签收和发放登记制度。
    3.7综合办公室主任
    负责工程的安全、工程建设施工的安全保卫和保密工作，并负责项目经理部的日常行政管理、现场环境保护、治理和卫生防疫、施工人员的伤病诊治等工作。
    3.8专业施工队队长
    负责组织本队施工生产和日常管理工作。
    3、总体目标
   “干一项工程，树一块丰碑”是我公司一贯的经营宗旨。施工过程中，我公司将重点投入、重点保证，从人、财、物上大力支持；在业主、监理的正确领导下，以“一流的质量、一流的设备、一流的文明施工”完成本工程。
   （1）、工期目标
    按照业主要求，本项目工程总工期为7个月。我公司通过加大投入、加强管理，派精干的队伍、精良的设备进场，确保按照业主要求的时间高标准完成施工任务，并尽量提前完工。
主要分项工程工期：施工准备2005年3月1日至2005年3月9日；路基工程2005年3月10日至2005年5月10日；桥梁工程2005年3月15日至2005年6月20日；防排水工程2005年5月1日至2005年9月1日；路面工程2005年6月5日至2005年9月10日；附属工程2005年8月15日至2005年9月20日；
   （2）、质量目标
     质量总目标：确保优质工程，让业主满意。
     分项工程一次验收合格率100%，主要分项工程优良率达100%，单位工程优良率100%，杜绝质量事故的发生。
   （3）、安全目标
    按照国家及当地政府有关文件的指示精神，制定重大事故隐患预案，有效地杜绝三级（含三级）以上事故的发生。树立“安全生产、预防为主”的观念，在施工生产中全员、全天候、全过程实现安全设计和措施，控制劳动者、劳动手段、劳动对象和劳动环境，使人的行为安全，物的状态安全，断绝环境危险源，实现安全生产目标。
   （4）、文明施工目标
    严格按环保法、水保法和建设工程施工现场管理办法等有关规定施工，注意扬尘、汽车尾气、噪音、污水、碴土等环境综合治理。采取责任承担法科学组织管理，使场容场貌、料具堆放、消防保卫、环境保护及职工生活等均符合规定要求，争创文明样板工地。
    4、队伍布置及任务划分
    根据本工程的特点和工期安排，拟组织11个专业施工队进场，分别是：2个路基施工队，4个桥涵工队， 2个防排水施工队，1个基层施工队，1个路面施工队，附属工程施工队。详细情况如下：
   （1）、路基施工一队，负责本标段K0+000～K6+000范围内的路基、结构物台背回填等项目施工任务；并负责管段内施工便道的修建、保养。
   （2）、路基施工二队，负责本标段K6+000～K11+450范围内的路基、结构物台背回填等项目施工任务；并负责段内施工便道的修建、保养。
   （3）、桥涵施工一队，负责本标段K0+000～K4+000段内涵洞的全部施工任务。
（4）、桥涵施工二队，负责本标段K4+000～K8+000段内涵洞的全部施工任务。
（5）、桥涵施工三队，负责本标段K8+000～K11+450段内涵洞的全部施工任务。
（6）、桥涵施工四队，负责本标段中桥的全部施工任务。
（7）、防排水施工一队，负责本标段K0+000～K6+000段内防排水的全部施工任务。
（8）、防排水施工二队，负责本标段K6+000～K11+450段内防排水的全部施工任务。
（9）、基层施工队，负责本标段砂砾垫层、基层的全部施工任务。
（10）、路面施工队，负责本标段路面工程的全部施工任务。
（11）、附属工程施工队，负责本标段附属工程的全部施工任务
5、资源配置计划
㈠、主要管理人员与技术人员配备计划
    根据本标段工程的特点，拟配置各类专业技术与管理人员共27名（含项目经理部15名），具备中高级职称人员3名。其中：项目经理1名，技术负责人1名，质检工程师2名，路面工程师2名，路基工程师1名，桥梁工程师1名，机械工程师2名，试验工程师2名，测量工程师1名，合同计量负责人1名，财务负责人1名。
    ㈡、劳动力组织计划
    根据本标段工程特点，按照分工明确、突出专业化施工、确保工程质量的原则。投入具有丰富施工经验的路基、路面、桥涵等专业施工队参加本工程施工，配备具有多年公路施工和管理经验的人员进行施工管理。
    本标段计划在施工过程中，一方面，加强施工配套机械设备投入，提高机械化作业程度，推动劳动生产率的进步；另一方面，采取用工弹性制度，根据工程的进展进行合理安排劳力。

第一章设备人员动员周期及材料运到施工现场的方法
    
（一）设备、人员动员周期
     工程中标后，我单位将在5日内做好人员、设备的动员和安排布署。管理人员7天内到达施工现场，组建项目经理部，与业主取得联系，开展息息相关业务工作；前期施工人员10天内到达施工指定地点，着手临建和施工准备工作；首批投入施工的机械设备15日内到达施工地点，保养维修，做好施工前的准备工作。
    （二）设备、人员、材料运到现场的方法
     施工准备过程中，设备、人员、材料依照“先进、足量、精干、合格”的原则，并根据投标时的承诺，快速、安全运抵现场。
1、首期先行进场的稳定土拌和设备、稳定土摊铺机、装载机、自卸汽车、压路机、抽水机、发电机等机械设备和技术、测量、试验、管理人员以及部分技术工人。本标段工程公路运输便利，可根据工程施工顺序安排机械设备、人员、材料到达施工现场。所有施工人员由面包车送往施工现场，主要设备和外购材料等通过公路利用平板汽车和大卡车运往施工现场。
2、设备、材料运到现场的方法
⑴、外来大型施工机械设备和材料，采用火车运到平凉，卸车后汽车转运到工地，轮胎吊机配合装卸车。
⑵、砂石料当地自采。
⑶、当地购买的材料全部采用汽车一次运到工地。
⑷、汽车运输路线，本工程汽车运输从原有公路进入工地。

第二章主要工程项目的施工方案、施工方法

                  第一节      施工准备
在接到中标通知后，将以最快速度组织项目部及施工队先遣人员进场，进行施工前的准备工作，做好施工驻地建设和临时工程，保证水、电、路、通讯和排污系统设施畅通，并组织其它施工设备和人员尽快进场。同时对施工环境进行摸底，对施工水源、自采材料进行详细调查取样化验。了解掌握施工场地和邻近区域的净空、地下电信管线、地下构筑物和相邻建筑物的相关情况。
一、技术交底和图纸复核
进场后，参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作，对主要控制点进行现场交底、现场标记，并做好交底文字记录。随后对图纸进行全面复核，复核过程中如设计与复核结果有异，立即以书面形式上报监理工程师和业主，以求尽快核准解决。
二、施工测量放样
1、在进场后将及时组织测量人员，请现场监理工程师参加，对现场导线点、及水准点和各种控制点进行复核、固定；复测横断面，增设临时水准点，加密导线点，并将遗失的标桩在合同规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。摸清施工范围内的地下障碍物（如光缆等）采取相应的保护措施。
2、向监理工程师提交复测结果经批准后，在工地完全恢复定线、做好施工测量和施工放样。对已征用地范围标明边界，对弃土堆、取土坑、护坡拦等要标明具体位置桩，并报监理工程师核查批准。
3、测量精度应符合《公路勘测规范》（JTJ061—99）要求。施工放样应符合《公路路基施工规范》（JTJ033—95）的规定。
三、标准试验及原材料检验
各分项工程开工前，首先本着“货比三家，质量第一”的原则，对外购材料进行检测复验。外购材料必须三证齐全（即出厂证、检验证、合格证），自采材料由监理工程师旁站取样，送至业主指定的试验室检测合格后，试验报告及

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