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如何避免失标 | |||||
现实中,有些供应商连连中标,几乎百投百中,也有一些供应商却是事与愿违,连连失标。其原因是多方面的,有的是因投标文件制作不当失标,有的是因投标价格悬殊太大失标,也有的是因样品粗制滥造失标,也有的是投标代表现场答疑出错失标等等,不一一列举。那么如何避免呢。以笔者之见,若能达到下列要求,亦可避免失标。 一、细心学习招标文件,避免盲目失标 二、认真制作投标书,避免投标中失标 投标书制作不当,或马虎了事,不认真制作,不仅会成为无效标,而且容易产生废标。更重要的是,投标书是事关投标人能否中标的关键要件,而现实中,因不认真制作,跌倒在投标书上,导致全盘皆输、失去中标机会的事例太多了。例如,有些投标人不重视写好“标函”,在“标函”中不能全面反映本公司的“身份”,不能充分表述本公司的业绩,甚至将获得的重要奖项、承建的大型重要项目在“标函”中都没有说明,以致于使自己的业绩得不到高分而落后于别人而失标;有些供应商在投标书中不重视对“技术措施”的表述,忽视对拟派出的项目负责人和主要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称、性能的详细介绍,以致于技术分值不高而失标;还有些供应商不重视对投标书中细小项目的制作和检查验收,出现该封记的未封记,该加盖法人或委托授权人印鉴的未加盖,该提供附件的未提供附件等等,以致于影响全局,导致投标书不合规而失标。因此,认真制作投标书,对防范失标非常重要。就是在实务中必须着重注意三点。一是“实质要求”不能遗漏,投标书要全部响应。一般来说,招标文件对投标人提出的实质性要求都是多项目的,至少有4个以上,投标书只要对其中任何一项未作出响应都会成为无效标,因为,这不仅是《政府采购法》等法律法规所规定的,也是每一个采购人都不愿意的,所以,制作投标书时,必须对招标文件中的每一条实质要求都要作出回答。如其中有一条要求提供营业执照(副本)、注册资金验资报告、税务登记证、生产许可证、质量等级证书这5项原件和复印件,若少了一项证件都会导致投标失效。二是“重要部分”不能忽视,投标书要详细表述。就是要对“标函”、“项目实施方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等投标书的重要部分,作出认真、详尽、完美的表述。否则,就会在商务标、技术标、信誉标等方面失分,以致于落榜。三是“细小项目”不能大意,要保证完整无误。这些细小项目主要是:①按照招标文件的有关要求,全部封记;②在投标书的每一页上和所有重要汇总标价旁,加盖法人或委托授权人印鉴章,其中要签字的,还必须由法人或委托授权人签字;③投标单位名称和法人姓名应与所有登记执照上的单位名称和法人姓名一致;④应提供的附件资料齐全。其中,设计图纸不得有漏页、有关表格上不得有漏项;⑤投标书字迹端正,不得有无法辩认的字句;⑥投标书装订整齐,目录准确,页码清楚,不得有前后颠倒等。 三、精心选派投标代表,避免开标中失标 在开标会上,投标代表陈述投标事项,解释有关问题是一个不可缺少的程序。若投标代表对本企业产品的生产流程、技术指标、管理特色、经营网点、售后服务等一知半解,就会在陈述或解释中,不是吞吞吐吐,答不出来,就是前言不达后语,“洋相”百出,直至在开标中被迫退出会场。不妨请看下面一例: 四、科学提供“三要件”,避免评标中失标 价格、工期(完工时间)、样品在不少采购项目评标中,往往起着能否中标的关键作用,因而,被人们称为“三要件”。在通用物品的招标采购中,同样的性能、同样的质量、同样的服务,则就看谁的价格最低,谁就会中标;在工程招标采购项目中,同样的技术指标,同样的工程造价,谁的工期最短,即谁最能将招标文件中所要求的工期(完工时间)向前越提前,往往就是这个投标人容易中标,反之,就会失标;在家具、服装等类物品招标中,投标人提供的样品若是粗制滥造,不管其价格如何低,售后服务如何好,都很难中标。事实也正是这样,有的投标人临时从仓库找几件样品应付一下,有的投标人虽然是按照招标文件要求,制作了样品,但很不中看,外观较差。如有家投标人在投标某中学钢木课桌椅时,虽然提供的样品结实、牢固,价格也最低,但桌面上有两个铆钉突出,桌椅的外表颜色也不中看,光洁度和安全性都无明显优势,评委们提出了许多批评意见,而在下一次的招标中,这家投标人又将同样的样品搬来,结果都是一样,没有中标。因此,投标人能否科学地提供出最佳的价格,最佳的工期、最佳的样品,是避免失标的又一重要方面。这就要求投标人务必科学测算价格,科学确定工期,认真提供样品。 在科学测算价格上,首先要测算出本企业现行条件下本招标项目可以拿出的最低价格,以此为基数,然后针对招标项目特点,测算本企业通过压降成本等措施,价格基数能降多少,再得出一个更先进的最低价格,尔后将这个最低价格,与本招标产品的同行业最低价格或社会平均价格相比较,若认为高于就不能投标,若低得比较合理,就取这个价格数,若低于较大,就取两者之间的中间价或平均价,这样既能保证中标,又能使企业得到较高的利润。 在科学确定工期上,一是计算工期时,不能把阴雨天估得过多,不能把因地质条件影响工期的时间估得过多,不能把因设备故障、材料供应等因素影响工期的时间估得过多。二是在不增加工程成本的大前提下,要把通过晴天多加班、适当增加工程施工人员、提高设备利用率等,使工期缩短的时间准确算出来。三是在上述基础上,不仅请工程预算人员反复测算出二至三个可能最短的工期,然后再向各有关工程项目方面的有丰富经验的老师傅请教,征求他们的意见,从而就能得出科学的最佳工期。 在认真提供样品上,一要坚决克服无所谓的思想,决不能轻视样品的作用,要树立以人为本、质量第一的的正确理念,把样品设计和制作当作体现企业实力和树立企业形象的大事来抓;二要选派最优秀的技术工人,按招标文件要求,精心制作样品,同时制作的样品不能仅仅一件,至少制作2~3件,以防先制作的第一件样品,发生意外;三要对制作出的样品,请不同的对象进行评比打分,从中选出得分最高的为样品。只有这样,才能确保样品最优秀,不影响中标。 |
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