招标是征集项目承担者的一种活动，分为招标方、投标方。交易的商品为标的，中标的底线为标底。招标的过程包括准备阶段、开标评标阶段和决标签约阶段。
发标方招标工作包括：（1）准备招标文件。招标邀请书、投标者须知、合同专用条款、甲方对乙方的项目要求一览表、投标书格式、资格审查表、报价表等。（2）设计标底。标底是标书的关键，是招标者对项目所需费用的自我测算的期望值，它是评标的重要依据。标底的构成：项目成本、投标者利润、风险系数。（3）实现招标。发布招标公告、投标者资格审查、现场检查文件并答疑、开标、评标、决标、授标与签约。一般从开标到中标时间间隔不能超过30天。
开标是在招标公告事先确定的时间、地点召集评标委员会全体成员及所有投标方有关人士，在公证部门监督下，将密封的投标文件当众启封，公开宣读投标单位名称、投标项目、报价等，并加以记录，由招投标双方代表签字认可的过程。
投标就是通过投标方通过公开竞争承接项目的一种经济手段。投标方首先应当准备好投标书。
投标书应当包括：（1）技术指标。应写明对问题的理解、具体方法和解决方案、客户的收益。（2）管理部分工。任务描述：主要任务的性质、规模、质量。终结物：实物、图纸、报告、手册、设备等。项目进度计划：承诺在客户约定的时间内完成项目，并且给出进度图，如甘特图和条形图。项目组织：承约商的项目经理名单、经历和项目组构成。相关经验：过去曾经承担过的项目，项目效果和客户名录，备查。设备工具：提供自己特有的计算机软件、生产设备和测试工具。（3）成本估值。劳动力：给出项目人员等级和工薪等级，从而计算小时工资率。估算过高，会加大预算，估算过低，就会在费用上吃亏。原材料：原材料、燃料、电力、附加材料。分包商和相关人员：总项目可能被分解为几个子项目，如承担土木工程、木器加工、油工等。设备和设施租金：租用的设备、工具、设施。差旅费：旅费、住宿费、伙食费等。文件制作：图表、手册、报表、录像带等。企业日常管理费：承约商将上述6项附上一定百分比的一般管理费，作为经营间接成本，如保险费、折旧费、结账费用、市场营销费用和人力资源费用等。通货膨胀率：项目如果几年完成，必须考虑物价变化，如每年增长4％的工资，或第三年购买原材料可能要增加收入。意外备用金或者管理储备金。承约价格：总成本加上利润就是承约商申请确定的承约价格。（4）项目投标定价原则。
成本预算：应当是近期价格、专家价格，预算越细越好。风险费用：应当将意外开支、风险准备金计算在内。低利润：为了承揽客户，应当考虑竞争价格和利润。客户预算：投标价格一定不能高于客户价格，应当力求帮助客户制定需求表价格。
对于投标方来说，设计投标书并不等于完事，还需要进行跟踪工作，要按期提前报送申请书，做好申请书的备份，当客户收到申请书后再询问是否有什么补充工作。
招标单位收到标书后，要组织专家进行评标。评标包括：（1）技术评估。这是大客户首先考虑的部分，包括技术质量、水平、实用性。（2）进度评估。进度关系到交工期限。（3）费用分析。
成本设计的合理性、现实性、完善性，关心成本评估方法是什么。（4）商务条款及条件。交易方式、违约责任。（5）预算比较。不同承约商的预算大小比较。（6）财务能力。承约商自身的财务经营能力和核算能力。（7）基础条件。承约商自身的技术人员、设备、资金实力、社会关系。
专家根据标书进行评标，最后通过标书评分表给出各个投标人的评分，以便招标决策方决策。
