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据新华社电 备受社会各界关注的以“提保额、降保费”为主题的机动车交通事故责任强制保险费率调整听证会14日下午在京举行，这是我国金融行业第一个全国性的听证会。
听证会现场讨论非常热烈，原定3个小时的会议持续了将近5个小时。会议从14时30分开始，19时20分听证会圆满结束。
记者在现场看到，位于北京会议中心的听证会会场座无虚席，包括听证主持人、听证人员（4名）、听证申请人（8名）、听证代表（22名）、旁听人员（15名）在内，听证会参会人员总共50人。
此外，财政部、国务院法制办等相关部委的工作人员以及十多家媒体记者应邀出席了听证会。由于此次听证会社会关注度比较高，设在北京会议中心的视频直播吸引了来自全国各地的六七十家媒体记者赶到现场。保监会网站对此次听证会进行了全程现场直播。
交强险费率调整方案
中国保险行业协会代表陈东辉在听证会上表示，本次调整集中调高死亡伤残赔偿限额，这样处理主要考虑了三方面的理由。
一是就交强险保障的针对性而言，一旦出现重大的人身伤亡事故，5万元的死亡伤残限额则显得保障不足，仍有相当一部分损失需要通过商业三责险补充或者事故当事人自担。根据初步测算，限额提高到11万元后，将可以使90%以上涉及死亡伤残的事故在限额内得到完全的赔偿。
二是医疗、物损两个限额的小幅调整，将会对费率水平产生较大影响。以家庭自用汽车为例，据测算，如果医疗赔偿限额从8000元提高到20000元，预计保费将上涨30%-35%。如果物损赔偿限额从2000元提高到4000元，预计保费将上涨 20%-25%。
三是如果大幅提高医疗费用限额，就有可能造成所有投保人为少数人扩大医疗费用、虚增赔付成本的行为埋单，这也是一种不合理。特别需要说明的是，对于抢救费用超出限额的情况，在制度设计上已有安排，即通过道路交通事故社会救助基金来解决。
调整三大理由
激辩三大焦点
焦点一无责赔付
取消无责赔付难实现
不少投保人代表一说起“无责赔付”就是一肚子委屈，明明自己没有任何过错还要赔400元给别人，希望听证会上提出将财产无责赔付取消。
听证会代表、中央财经大学郝演苏教授表示，“无责赔付”涉及道路交通安全法有关规定，必须由全国人大进行审议。目前道交法第76条还没有修改好，取消“无责赔付”问题就无从谈起。
此次由保监会发起的听证会主要针对交强险的费率调整问题，取消“无责赔付”不是此次听证会讨论就能解决的。尽管下午的听证会不能解决取消无责赔付的问题，但受代表委托参加听证会的刘家辉律师表示，她会谈及“无责赔付”话题，希望将“剔除财产损失，取消无责财产赔付”的意见表达出来。
焦点二保额提高
车主希望保额不分项
交强险费率新方案中，被保险机动车在道路交通事故中有责任方的赔偿限额从6万元提高到12万元。听证会的专家代表、南开大学朱铭来教授表示，交强险以保人身安全为主，提高保额有助于帮投保人转嫁风险。
然而从赔偿限额细分来看，医疗赔偿限额和财产损失限额并未提高，仍为8000元和2000元。郝演苏教授指出，事实上，财产损失赔偿和医疗赔偿在交通事故中经常发生，在交通意外中赔付率相对高。
对于车主们希望交强险不设分项赔偿，财产、医疗费用与死亡伤残赔偿各项费用的最高限额一致的想法，南开大学朱铭来教授表示，由于保险行业能力与公众预期有些出入，若要增加财产、医疗赔偿保额势必会让保险公司加大承保投入，届时投保金额还会有所浮动。
焦点三保费降低
再过几年定价更准确
保费下调同样是此次听证会的一个重要话题。根据新方案涉及基础费率下调的车型将有16种。其中，最受大家关注的普通家庭用车的交强险保费拟由现行的1050元下调至950元，降幅9.5％。
保费是否还有再下调的可能？朱铭来教授认为，现有材料不充分，希望有关部门加强监管，对交强险实行独立核算，交强险体制经过三至五年的完善后，定价会相对准确。
应拉开档次和体现地域差别
据新华社电 多名投保人代表在听证会上表示，费率调整后的交强险应分开档次，同时应体现出地域的差别。
投保人代表刘旭升说，这个调整方案没有分档，只要机动车负有责任，按照目前的规定就得赔付，容易滋生一种不良心态、引发新一轮的“碰瓷”行为。他建议“新版”交强险应分开档次，如5万元一个档次、10万元一个档次、15万元一个档次，让投保人自由选择。
投保人代表郑宗晖认为，不应忽视交强险在地域上的公平性。从已有的数据看，各个地方的赔款支付和所收保费的差异较大。统计显示，天津的赔款支出和已赚保费分别是4352万元和3．9亿元，而上海分别是1．83亿元和7．62亿元，两者相差非常之大。
费率平均下调10% 保额上调至12万
在新的责任限额方案下，拟对《交强险基础费率表》42个车型中的16个进行基础费率下调，下调幅度从5%至39%不等。
据测算，目前的车主中，约64%的被保险人将享受到基础费率的下调，基础费率下调的平均幅度为10%左右。
责任限额将由现行的6万元上调至12万元。被保险人在交通事故中无责任的情况下，死亡伤残赔偿限额为11万元，医疗费用赔偿限额为8000元，财产损失赔偿限额为2000元。
中国消费者协会的代表陈剑在听证会上表示，消协对交强险费率的财务汇总报告、数据和审计报告的真实性、可靠性持“存疑”的态度。
第一个问题是关于报告，消协认为，听证会材料提供的是一个财务汇总报告，而并非审计报告。
第二，材料提供的数据总的来说是总体数据，缺乏详细的资料，包括刚才提到的人员问题，包括电脑的问题，包括各方面的问题。
第三，交强险的经营是商业公司在操作，没有事前的预算的管理。
据《京华时报》、《法制晚报》
消协三大疑点
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