新华社拉萨4月1日电(记者拉巴次仁)记者从西藏有关部门获悉,西藏财政支出的93%到94%都来自中央的转移支付,这意味着西藏财政每花10元钱,至少有9元是中央政府的转移支付。
中央历来高度重视西藏发展,近年来,又进一步加大了对西藏的支持力度。2006年,国务院制定了加快西藏发展维护西藏稳定的40条优惠政策;2007年,国务院又确定了总投资达770多亿元的西藏“十一五”180个规划项目,这些项目覆盖面广、经济社会影响巨大。其中既有能极大改善西藏基础设施条件的阿里机场、青藏铁路延伸线等重大交通项目,也有改变农牧区生产生活条件的农村饮水安全工程、无电地区电力建设、“村村通”电话、农牧民聚居区基础设施等项目。
根据规划,西藏2010年将全面普及9年义务教育,高中阶段入学率达到60%以上,基本解决全区人畜饮水和饮水安全问题,80%的建制村通行公路。
西藏自治区党委书记张庆黎说,2007年西藏地方财政一般预算收入突破20亿元,比上年增加5.4亿元。他说:“在财政支出方面,93%到94%都是中央给的,西藏自己能创造的只有6%到7%。” 张庆黎说,西藏将抓住并用好中央加大支持西藏力度、青藏铁路正式通车等宝贵机遇,大力实施“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,推动经济又好又快发展,努力走出一条具有中国特色、西藏特点的发展路子。
“西藏财力的增长主要得益于中央财政对西藏的支持和帮助。”西藏自治区财政厅厅长丁业现说。2007年,中央补助西藏283.21亿元,是2002年的2.16倍。西藏地方财政支出达到275.37亿元,是2002年的2倍。2007年中央补助收入是当年西藏财政支出的102.8%,是全国最高的。在财税政策方面,中央财政对西藏实施了“收入全留、补助递增、专项扶持”的财政政策。
自西藏和平解放以来,中央财政不断增加对西藏的体制补助力度,逐步提高西藏财力水平。至2007年,中央财政对西藏的体制补助数额已达44.8亿元。同时,中央还不断加大对西藏的转移支付力度。2007年,西藏享受的一般性转移支付、少数民族地区转移支付、专项转移支付分别达到60.54亿元、6.52亿元和94.87亿元。
据统计,过去5年来,中央对西藏的各项补助累计达到950.12亿元,是上一个5年的2.42倍。中央对西藏的补助已形成稳定增长的长效机制。
最新统计显示:2007年西藏自治区生产总值超过342亿元,人均GDP超过1.2万元,按可比口径计算均比2002年翻了近一番,西藏经济实现了连续7年保持12%以上的增速跨越发展。
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