青海新闻网讯古人云:“天下大事必做于细,天下难事必做于易”。此话言简意赅,寓意通透。虽瘦小、但干练,16年的军旅生涯,磨练出他扎实过硬的工作作风。他叫彭建国,中共党员,38岁,2004年从副营职军官转业来到西宁市公安局城北分局最西边缘的大堡子派出所当了一名社区民警,用他自己的话讲:“军民、警民都是一家人,服务的本职是一致的,岗位转换了,但军人的气质和风格要始终不变,不论干啥,都的让领导放心、群众认可”。他不但这样说,也是这样做的。
(一)
16年前,彭建国从老家四川崇州应征入伍,来到古城西宁,在中国人民解放军某部任军械技师,在16年的军旅生涯中,无论是军事训练,野营拉练,枪械比武,个个都是“硬手”,工作岗位虽变换多次,他都没有怨言,他说:“是军人,就必须以服从命令为天职”,就这样,彭建国曾先后十多次荣获了连、营、团嘉奖及其他荣誉,还荣立过三等功。2004年,彭建国转业到城北公安分局大堡子派出所工作,结束军旅生活的他,跟当新兵时一样,一切从头开始,远离功利,脱离浮躁,他不讲任何条件,欣然接受组织安排,当一名社区民警,愉快地投身于公安保卫工作。
(二)
他管辖着4个自然村,2个国营单位,2所学校,面积15平方公里,1400余户6700余人,刚到所里,他的师傅是一位已有20年警令的老民警,一个月后,师傅因工作变动被调走,对彭建国来说,工作中只能摸着石头过河,第一次,他自己骑车到吧浪村,村口站着几位老太婆闲聊,他上前问村委会在什么地方,他用四川话问,可回答的老太婆却用的是地地道道的青海方言,他碍于面子,装着听懂低头直向前走,实际上双方都没有听懂对方的话语,结果,一个早晨连村委会都没找见,更别说找到村干部,气的他用脚直踢自行车,还有一次,他到吴仲村调解一起治安案件,结果是两家的话语都是青海方言,彭建国听了个一知半解,这还不说,老百姓问他的法律依据他无言可答,两次小事情,使这位兵哥哥好像遇到大难题,回到单位憋着气也不向同事请教,想找老乡战友说句心里话,但他在郊区,战友们在市中心,只能在电话里草草说上几句,也未能解决实际问题,屋漏却遇连阴雨,正当他心烦意乱时,妻子趁他不在家,领着儿子回到原籍宁夏娘家,一连串的打击,工作无上进心,不积极主动,产生厌烦和急躁情绪,结果,在全局年终目标考核中,他名落孙山,拖了单位的后腿,情急之下,他想到老家的父老乡亲,同窗学友,含着眼泪把辞职报告交到了教导员手中,教导员唐卫明从事刑侦工作出身,他与所长莫自顺轮换反复做彭建国的思想工作,就连吃住他俩都陪着,当得知彭建国法律条文不知道时,教导员自荐自己为老师,青海话听不懂时,教导员叫来刑警中队韩勇从平常用语教起,一个月过后,彭建国带着川普话和川青话走出派出所的大门,与辖区群众开始接触,拉家常,脸上露出了自信的笑容。
(三)
开弓没有回头箭,为了尽快进入社区警务工作角色,他走访了辖区单位和群众,很快的了解辖区的自然环境,区域特点,人文背景,风土人情,治安状况等,为使辖区群众认识自己,了解自己,信任自己,无论节假除去警务备勤和正常警务值班外,所有的时间、心事都用在社区警务工作之中,练普通话,学青海方言,进千家门,认千家人,知千家情,办千家事这是他平常工作自立的计划,拉家常,听情况,交朋友,向辖区群众发放警民联系卡,主动向辖区群众“推销”自己,一天天,一月月,他的自立计划逐步实现。一次他下管区,遇见一拉着架子车在村上大声吆喝收废品的流动人员,彭建国上前查验暂住证,这人不但不出示有效证件,躺在地上耍无赖,反大声喊道:“警察打人啦,我要上告”,听到喊声围观的群众越来越多,此时,一位群众指着收废品人员说:“你乱喊啥,警察就没打你,大家说是不是”?围观群众异口同声“就是……”。彭建国见群众对自己的信任度不断上升,更加坚定了干好社区警务工作的信心,同时,他悟出一个道理,西部的老百姓就是这样憨厚、朴实、勤劳、勇敢,你给他一分,他会回报十分,你把自己放低了,他会把你看高,老百姓的信任,意为着对今后的工作提出了更加严格的要求。他对自己今后工作,他用三句话做了概括:“平时要看得见,需要时帮得上,关键时要冲得出”。立志去做一群众的知心人、服务人。
(四)
“他是我们村委会的人”!这是吴仲村一位村干部发自内心的肺言,彭警官眼里有活,他能想到、看到,想方设法全能做到。2005年夏天,吴仲村家里只有父子两人的王某是个残疾人,生活本身难以自理,平常全靠儿子照料,可不争气的儿子,因犯盗窃被判刑,王某当时受不了打击,拄着棍到村委会、派出所要求放回儿子、彭建国主动上门做王某的思想工作、被王某拒之门外、不让他进家门、一天彭建国又一次来到王某家、发现家们开着,他便快步而进、他见王某院子、屋内卫生很差、他二话没说、开始打扫、任凭王某怎样谩骂、他只是低着头干活、干完活发现王某暖瓶没水、他又生火烧水、干完这一切、连口水没喝就出了王某的家门、这样反复几次、终于用行动打动了王某的心、一次,他默默干完活准备走时被王某拦下、主动找彭建国谈心、王某含泪对彭建国说,“不是我无理去闹、我是个残疾人、生活不能自理、靠儿子照料、儿子犯法被判刑、等于也给我判了死刑。”彭建国对王某说:“儿子犯法,应该受到法律惩处、可你不一样,你有什么困难给我说,我会帮助你的、就这样、王某家务活,农田活、只要彭建国知道的、晚上加班也得给王某干、当彭建国得知王某还有类风湿病时,用自己的医疗卡给王某买药。他说:“我年轻,身体没病,你就用我的医疗卡吧”。他还同村委会协调,每月发给王某一定的生活补助。
如今的“公家人”实话好,这是吴仲村72岁的魏生玉老太太最感慨的话,魏老太太老伴去逝的早,她自己中年就患上双腿残疾,行走不便,儿女们相继外出打工,家里只留下她一人孤独生活着,去年10月间,村委会组织办理老年卡,农村医疗保险等,需要居民身份证,魏老太太没有办理二代身份证,看到同村的“老阿爷,老阿奶”办理了所有证件,领到政府报销的医疗费用,魏老太太心里非常着急,儿女又不在身边,哭诉着自己的命苦,彭建国得知这一情况后,开着警车来到离派出所3公里之外的吴仲村,将魏老太太扶上警车,下车时彭建国将魏老太太背进图像采集室,两个月后,他将身份证送到魏老太太手中。类似魏老太太的这种情况,彭建国三年间上门办理身份证400余份。
“他把调解地点设在医院病床上”。吧浪村有一叔父与侄子,去年春播期间因地界水沟发生争执,继而厮打,双方均受伤住进了医院,侄子扬言出院与叔父决一死战,彭建国知道后,与村干部一道,卖水果前去医院安慰双方,在了解完情况后,他就在医院的病床前,调解这起由叔父与侄子因地界纠纷引起的斗殴,通过它苦口婆心讲道理,讲法律。使这起地界纠纷得到圆满调解,叔父与侄儿握手和好,当天出院,又成一家亲。
“他当了一次家务清官”,吴仲村村民苟彦德老汉,老年丧子,这本身就给苟老汉一个打击。可是又因抚养问题与儿媳发生矛盾。原本一个三代人的和睦家庭分成两个家。去年,苟老汉突然患重病倒卧在床,这又给苟老汉的屋漏的房上加了一层霜,今年3月间,彭建国主动找上门去,动之以情,晓之以理,讲法律,讲亲情,说通了苟老汉的儿媳,而今,儿媳自愿担负起赡养老人的义务。每年,彭建国主动上门调解各类纠纷不少于20余起。
“城管的事儿他也管”。今年春节过后,彭建国在省工具厂听到居民反映,西家属区有一个不足150米的小集贸市场,中午到傍晚期间,交通堵塞,行人不便,环境卫生很差,加上晚间收摊时,有的小商贩把破菜筐,破塑料袋等杂物焚烧,气味实在熏人,听到反映后彭建国实地观看,立即与工具厂物业公司联系,进行整顿,把蔬菜,小商品,肉食品分类进行规划,合理安排,给车辆行人留出通道,划定了堆放垃圾地点,并设立监督岗位,如今,昔日杂乱无章随意堆放的小自由市场变成了交通便利,干净卫生的小集贸市场。
“他的电话是最多的”。这是派出所的莫所长说的,听起来是贬义,实际是褒义,只要彭建国在所里值班一天,向他打电话一天不少于10次,基本都是户口本找不见了怎样补办,婆媳之间的纠纷,邻居的水利、地界、庄廓纠纷,儿子结婚了儿媳的户口怎样办等等。老百姓把彭建国当作大能人,什么事情都找他解决,去年一年,给辖区群众办理正常婚迁户口达13户,没喝过一口水,抽过一支烟。他的一言一行,辖区群众都记在心里,非常理解,信任他,也非常支持他,好像有多少知心话要对他讲。今年正月初十过后,他的辖区群众玩社火,彭建国随社火队维持秩序。每到一处,村民非要把他拉到家里吃上一年到头辛苦的年饭,喝上来年保平安的吉祥酒,都被他婉言谢拒。今年2月22日晚,彭建国突然接到一群众电话,称两名抢劫犯罪嫌疑人已潜回家中,彭建国放下电话,打上出租车同值班民警将潜逃仅两年的犯罪嫌疑人冶某、杨某抓获。冶某与杨某在2006年间,持铁棒冲入大堡子镇一网吧内,将正在上网的两青年无故殴打抢走现金60余元,作案后一直潜逃,没想到潜回家过年,屁股还没有坐热就被抓获。三年来,彭建国在群众中提供线索共破各类刑事案件13起,查处治安案件18起,抓获犯罪嫌疑人员14人。为辖区群众的安居乐业打下了良好安全基础
(五)
重点人口是辖区的高危人群,如果管控不力,必将给辖区带来不安定的治安隐患,人民群众的生命财产受到损害。彭建国对监管对象按规定分类管理,对外出的重点人口,知去向、知职业、知交往、知亲戚关系,底子清、情况明、同时按村、居委成立了以自己为组长、治保干部为成员的帮教队伍,定期召开会议分析重点人口的思想状况、现实表现,定期进行谈话,进行回访。除此之外,他还与重点人口建立通讯录,不定期打电话,约时间见面,一方面让重点人员知道政府的关心,另一方面进一步掌握他们的思想动态,为他们提供好的生活空间。工具厂劳改释放人员胡某,曾因盗窃厂财物被时任公安科干部晁某抓获后判刑入狱,释放后一直对晁不满,有时在路上遇到晁指桑骂槐,扬言要报复,彭建国先后六次走进胡某家门,同其父母一道反复做其思想工作,胡某表示理解,彭建国还托朋友为胡某找了一份自己满意的工作,由于彭建国处理及时,方法妥当,使这起一触即发的恩怨化解在萌芽之中,三年来,他为13名重点人员介绍了职业,56人受到他的帮教转化。
在做好重点人的管理的同时,对辖区的租赁房屋和暂住流动人口管理做到心中有数,管理及时,对辖区所有暂住流动人口居住的地方他都一一走到,检查他们居住的安全设施,办理暂住手续,去年6月间,吧浪山上一批外来民工在半山腰施工修过境公路,离派出所来回约10公里,要走4.5小时山路,交通很不便利,彭建国每月都要到现场,查看工棚的安全设施,向民工宣传安全防范意识,现场办理暂住手续,有人问他,你这样来回跑,为的是啥?他说“自己心里踏实、放心”。
(六)
基层民警最重要的工作就是安全防范,彭建国在基层安全防范工作中,摸索符合自己辖区实际的安全防范策略,一句提醒,一点提示,一张笑脸,一句玩笑都是他提醒群众安全防范的切入点,他坚持“走到哪里能找出问题,查到哪里能解决问题”,通过黑板报,社区宣传栏,入户核对等方式,向辖区群众宣传防火,防盗,防诈骗,反邪教,禁毒等常识,辖区学校新学年开学的第一天,第一节课就是他的法制课,他从守法意识,监护人的责任到学生放学回家过马路的交通法规,讲的面面具到,师生们内心敬佩他,一天,两同学放学回家因玩耍打架,这么一点小事打电话要彭建国调解。
近年来,在中央建设社会主义新农村的工作实施以来,村村都完善道路硬化工程,彭建国结合这一特点,构筑一张纵横交错,动态结合的群防群治安全防范网络,组建农村治安巡逻队,他首先从最远的吧浪村起实现他的防范网络计划,因为在他接到管区两类案件最多的是吧浪村,冬天村民喝酒伤害打架,夏天盗窃等两类案件时有发生,彭建国就各家各户去走访,动员老党员,老村干部和治安积极分子,义务为村民看院护村,组建了以自己为组长,村干部为小组成员的36人专职治安巡逻队伍,对外来人员及时盘问,对酒后乱喊乱叫人员安全送回到家,村上有一名酒汉每次酒后都要在巷道内吼唱几句不入耳的“花儿”,村民反映很大,一天他酒后准备唱时,被巡逻队年轻人架起送回家中,从此再也没听到他吼的“花儿”。在重大节假日和季节转换时,对村舍的重点路段24小时不间断巡逻,巡逻队伍的成员都是没有任何报酬的义务队员,大家有一种共识就是:“村舍就是我的家,安全防范靠大家”,群众自防意识明显增强,群防群治的能力不断提高,防范力量不断壮大,出点子的人多了,社会治安明显好转,三年间,过去老大难的吧浪村没有发生过一起两类案件,这一做法,被中央综治委《长安》杂志,采编后在全国推广,而今紧邻的几个自然村也相继组建治安巡逻队伍,让自己村民也安居乐业。
(七)
“见红旗就扛,有第一就拿”,这是他对今后工作的决心,他自己说过:“管区民警不像刑警、治安警和其他警种那样,工作起来轰轰烈烈,人人敬仰,而我们管区民警就要坚持群众需要的就是我们该干的”。用得尽心,尽得起责,想得出法,多学习,多请教,多琢磨,多探索,多总结,他就用这些看似简单做起难的工作方法,构筑一方平安地,拉近了与群众的感情距离,赢得了领导和辖区群众对自己理解、支持,赞誉、好评。有努力总有回报,有付出终有结果,在去年全局年终重点目标考核工作中,彭建国以优异成绩,评定为特级民警,分局党委向他颁发荣誉证书和奖金,上报个人三等功一次。面对新的荣誉,他将一如既往,用创新的思维去实现自己的诺言,为农村警务建设再谱新的乐章。
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