本报高级记者马驰
在雨中,沈阳中辰钢结构工程有限公司的20多名员工一边嘴里吞着包子,一边往停靠在东站货场的列车车厢上搬运过渡安置房的部件。他们舍不得浪费一点儿时间:“下点雨算什么呢,想想灾区的人还在住帐篷,我们早一点装完车,他们就能早一点有个挡风遮雨的家了。”从5月27日开始,沈阳正与时间进行一场赛跑,沈阳要在最短时间里生产安装15000套过渡安置房。重建家园——这是目前四川绵竹灾区群众最重要的事;帮助绵竹灾区群众重建家园,这是沈阳眼下最紧急的事。
第一时间落实
一方有难,八方支援——四川汶川大地震牵动着辽宁人关注的目光。根据国家部署,辽宁将承担为四川灾区援建6万套过渡安置房及配套中小学、商业网点等服务设施任务。省委书记、省人大常委会主任张文岳强调,为四川灾区援建过渡安置房,解决大灾中受难同胞的急需,要把受灾群众的困难看成是我们自己的困难,把受灾群众的需要看成是我们自己的需要……
5月27日深夜的高速公路上,两辆轿车分别从鞍山、本溪疾驶沈阳,车内分别坐着鞍钢、本钢的两位老总。省委副书记、省长陈政高把两位老总找到沈阳连夜落实原材料——彩涂钢板的供应保障问题……
5月27日,沈阳市主动向省里请缨承担对口援建绵竹灾区15000套安置房及其配套设施,总面积约38万平方米的生产安装任务。记者了解到,建安置房国家每平方米补贴350元,剩下的由地方财政承担。这意味着沈阳将担负亿元左右的资金。
为了胜利完成这一重要任务,市委紧急召开常委会议,研究部署做好支援地震灾区抗震救灾工作。省委常委、市委书记曾维强调,要全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,在省委、省政府的领导下,把抗震救灾作为当前最重要最紧迫的任务抓紧抓好。曾维表示,要在确保资金支持到位、原料供应到位、质量监督到位的基础上,组织相关企业抓紧完成过渡安置房及配套设施的生产和安装任务,为灾区群众解决燃眉之急。市长李英杰要求:“沈阳一定要发挥制造业优势,迅速组织生产、运输、安装,通过当地政府部门把安置房转交给灾区群众。安置房的资金一定要落实到位,安置房的质量一定要高标准。”
紧急启动的沈阳,安置房生产被立刻分解——5月27日下午,市里成立以副市长邢凯为总指挥的沈阳市援川过渡安置房工作指挥部,市建委等共12个部门加入。指挥部会议室的墙上贴着安置房建设进度统计表,日期是从5月30日到6月30日。
刻不容缓!沈阳立即召集企业参与。时间紧任务重,如果按这些企业平时的生产能力,肯定达不到要求,怎么办?优化组合、灵活调动——有生产能力的专业企业负责生产,有安装能力的企业像沈阳远大、中铁九局抽调大批安装工人经过培训加入,形成紧密的上下游伙伴关系。最后,确定由沈阳中辰钢结构工程有限公司、辽宁龙士达钢结构有限公司、沈阳佰成钢结构彩板工程有限公司、沈阳海博轻钢彩板有限公司、沈阳东方诚信彩钢结构有限公司等8家生产企业牵头,30多家企业共同参与组成了8支援建小分队。28日上午,沈阳市与这八家龙头企业签订“支援灾区安置过渡房建设”的协议,标志着这项工作全面展开。
第一时间运转
5月30日晚8时,24小时运转的沈阳市援川过渡安置房工作指挥部里一派忙碌,随时协调生产运输中的问题。指挥部成员们正在与相关部门沟通当晚在沈阳站运往灾区的安置房包装问题。市建委一位工作人员在电话里叮嘱,装货一定要注意细节,部件外表不能有任何刮碰,灾区人民心灵受到创伤,我们现在一定要把最美的产品提供给他们,让他们看到最好的房子,心情能高兴一点。
沈阳造的安置房非常讲究。每间建成的民居安置房面积在18平方米多一点,由约23块彩钢复合板组成的,生产成本约在8000多元,加上运输和安装总成本约在万元左右,运抵四川灾区统一组装。这些安置房10间连成一排,每间供三四口人居住。(下转7版)
(上接1版,)15000套过渡安置房及配套设施中,每10家有个大厨房和供水点,50户配备厕所和淋浴,100户有个医疗点和粮食商品售卖点,1000户一所小学,2000户一所中学。“运往灾区的房子是质量最好的。沈阳市面上活动房的彩钢板都是0.3毫米的厚度,但过渡安置房是要求0.4毫米的;夹心层的苯板,同样面积的重量要远高于平时企业生产的材料——这是密度大的原因。安置房的设计考虑到了四川盆地的气候特点,居住人员会感觉冬暖夏凉,并防震、防火、防风、防雨,保证至少有3年以上的使用期。
截至6月1日,沈阳市已经生产加工安置房3360套;交付运输2230套——仅仅几天时间,沈阳就进入了指挥系统高效运转的良性循环。市经委针对钢材紧缺情况,及时调度房屋生产企业生产情况,加强与省市部门沟通,组织生产企业赴鞍钢、本钢签订材料供应合同;市财政部门在资金紧张的情况下,全力支持安置房生产,在28日签合同当天,第一批预付款7700多万元全部打到生产企业帐户。
一张援建的大网由多个细密的节点织就。记者了解到,市交通部门加强与沈阳铁路局及省交通部门联系,无论是铁路和公路运输都一路畅通。针对公路运输全国性柴油奇缺问题,他们还特意订下计划——必要时可以动用燃料保障车,全程跟随安置房运输。据悉,到四川安装过渡安置房的沈阳工人应该在1500人左右,当地目前条件恶劣,工人健康怎么办?市卫生局已经启动保障预案,将派若干个医疗小分队随安装队赴川……
第一时间生产
“这些过渡安置房相当于建座小城镇,短时间内完成任务难度可想而知。”5月30日晚10时,刚刚走完四个生产厂的中辰老总宋彪有些虚脱地对记者说。企业24小时连轴转,他自己已经三天没怎么睡觉了。他的企业作为沈阳同行业龙头,这次勇挑重担接下4000套过渡安置房生产任务。由于批量大、工期急,没有这么多原材料库存,生产钢板不足。现在不能再算成本了!5月30日,为保证生产进度,宋彪以高出鞍、本钢调拨指导价每吨400—600元的价格购买一批彩钢板,多花费资金100多万元。他告诉记者:2006年8月,沈阳会展中心为迎接制博会新建展馆5400多平方米,正常施工要两个月。而中辰钢构从签合同到设计施工完成一共只花了20天时间,创下“钢结构行业的沈阳速度”。“这回为了灾区群众,咱拼了命也要打造‘援川安置房的沈阳速度’。”
“沈阳市政府要求我们生产出2000套安置房,任务很紧。”沈阳佰成钢结构彩板工程有限公司董事长郑波对记者说,迫不得已,四川地震前几天该企业与抚顺挖掘机厂建造两栋面积达两万平方米的钢结构厂区等合同被搁置,订单损失多达2000万元。郑波说:“我打电话和对方说,国家遇到困难,这是中国人自己的事,得中国人自己解决。安置房涉及到当地百姓安居乐业,这时不能谈钱了,人民生命是最重要的。”让郑波感动的是,东陵区委、区政府领导也主动帮助企业解决生产困难——厂区扩大生产需要接电,东陵区马上出电工保证电力;人手不够,佰成所在的赵家村村委会10多个干部更是主动到企业当起装卸工。平时每天早晨都送上小学四年级的儿子上学,但现在郑波吃住在厂;懂事的儿子每天走着上学,还不忘告诉爸爸:“别管我了,给灾区的小朋友盖多多的房子”。
5月31日晚,佰成的生产车间内轰隆声不绝于耳,生产线以每分钟生产一条彩钢复合板的速度,生产出安置房材料。被替换下来的工人杨师傅刚躺到地上打个盹起来,他在机器旁指着悬挂的“众志成城、抗震救灾”条幅声音嘶哑着告诉记者:与灾区群众的苦难相比,自己挨点累不算什么。
第一时间运输
每列火车车厢上都贴着“辽宁四川心连心 沈阳绵竹手牵手”的大条幅——5月30日,沈阳市首批1000套援川安置房在东站货运站和沈阳站起程赴四川绵竹。沈阳铁路局为运送援川安置房特地增加“抢字头”专列,然后再通过当地车辆转运到绵竹。“今后几天,沈阳市可以达到每天1350套过渡安置房及配套设施的生产能力。”在场的指挥部负责人员对记者说。这一刻,绵竹和沈阳密可不分。
城市已千疮百孔的地震重灾区绵竹市,很多市民的房屋倒塌了。根据绵竹市5月27日18时的《抗灾快报》统计,全市房屋受损117万间,其中倒塌79万间,受损面积达3740万平方米。绵竹市市长李友成在一次采访中,曾含着泪说,目前绵竹市的51万人口中,有2/3处于无家可归的境地。在沈阳后方任务下达时,沈阳指挥部的前方工作组立即奔赴四川绵竹第一线与当地政府有关部门对接。5月28日,沈阳市建委主任秦文军就率由设计、规划专家、建委、施工企业等10余人组成的工作组与当地对接,在当地确定两块安置房建设用地,可以安装800套过渡安置房。
沈阳中辰钢结构工程有限公司的项目经理李卫国5月29日已经到了灾区。他在原来的沈阳工地上已经一个多月没回家了。飞机降落驱车赶到绵竹时,他两手空空,连行李也没来得及带。6月1日下午,他在与记者电话连线时说:绵竹市道路两旁满是搭建完毕的帐篷和即将搭建的帐篷。为了早一点能让这里的人住上过渡安置房,辽宁援建人员正在孝德镇凉水井村平整土地。他说:“沈阳发过来的过渡安置房预计6月3日到达。两个安装工人每天大概可以安装一套安置房。我们会用最快速度安装,一定让绵竹人民放心,不让沈阳的家乡父老担心”。
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