公路水路建设又有大手笔
●高速路2200亿●国省道300亿●农村公路100亿●航道35亿●港口900亿
本报讯笔者昨日从省政协经济委员会组织的“加快我省交通建设促进经济又好又快发展”调研活动中获悉,2008年—2012年我省公路、水路交通基础设施计划投资3600亿元。
珠三角高速路将超3000公里
省交通厅厅长何忠友介绍,高速公路计划投资2200亿元,加快出省高速公路建设,完善珠三角高速公路网;至2012年力争全省高速公路里程达5500公里,其中珠三角超过3000公里。而普通公路方面,国省道计划投资300亿元,进一步完善网络,形成与高速公路网互为补充的区域干线公路网,确保国省道出省公路全部达到路况良好的二级以上。农村公路计划投资100亿元,力争在2009年完成4.8万公里通村委会公路路面硬化任务;扶持华侨农场、农垦、林区公路和旅游公路等专用公路建设。
900亿用于大型专业码头建设
此外,航道计划投资35亿元,基本建成珠三角“三纵三横三线”高等级航道网,并进一步加密、延伸;提高珠三角航道网的通达与快速集疏运能力;加快出省航道和西江主通道、东江、北江等山区航道建设,推动水运腹地逐步向山区纵深发展。港口计划投资900亿元,重点加快沿海港口煤、油、矿等大型专业码头建设;加快广州、深圳集装箱干线港和珠海、惠州等主要支线港的集装箱专业泊位建设;至2012年,全省港口吞运量达16亿吨,集装箱吞运量6600万TEU。
政协委员呼吁交通建设回归“公共产品”属性,并建议———
交通带旺地段开发商应返利
五年来我省交通基础设施建设取得很好的成绩,已完成投资1988.5亿元,年增长18.3%,居全国第三位。但仍有一些因素制约着交通建设发展。以公路为例,当前的主要问题包括公路债务沉重影响筹融资能力、公路建设拖欠工程款影响交通可持续发展、政府还贷公路收费站承受沉重还贷压力、车辆超载给公路带来巨大的损失。
省政协委员、广东省商学院教授李建浔表示,交通是国民经济的基础性产业,具有社会性、共用性和公益性等属性,从长远的角度看,在政府财力已经逐步宽裕的情况下,公路作为公共产品的属性要复位。公路建设特别是高速公路建设要更多地发挥地方政府和市场机制的力量,加大政府财政投入。交通建设中政府在其中应该发挥主导作用,在土地拆迁、农田建设、环境保护等方面,各方面应该互相协调共同发力。
省政协委员、华南理工大学教授李定安同样指出,在交通建设中,政府一定要加大投入,发挥应有的作用。而作为建设主体自身也应该解放思想采用更多灵活的方式解决建设资金不足的问题。现在特别讲究公平和效率,交通建设带动了周围城市的发展和区域经济的发展,包括周围的房地产、服务业等,交通是一个带有公益性质的事业,不能让小部分人分享因此带来的收益,而应该考虑采用一定形式让周围的这些房地产开发商返利给交通建设。
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我省综合交通部分规划情况
高速公路出省通道
重点建设湛江至徐闻、云浮至广西梧州(省界)、罗定至广西岑溪(省界)、三水至广西贺州(省界)、怀集至湖南永州(省界)、韶关至于江西赣州(省界)、梅州至福建龙岩(省界)等出省高速公路通道项目,加快推进琼州海峡跨海工程建设有关工作。
铁路进出省通道
重点建设武汉至广州客运专线(含新广州站)、黎湛铁路河唇至湛江段增建二线、东南沿海铁路厦门至深圳段、洛湛铁路广西岑溪至茂名、韶关至赣州铁路、贵阳至广州铁路、南宁至广州铁路、梅州至瑞金铁路等项目。
珠三角与东西北地区连接的运输通道
重点建设广州至河源高速公路、清连公路高速化改造、广州至韶关乐昌高速公路、茂名至湛江铁路、广东西部沿海铁路深圳至茂名段、龙川至汕尾铁路等项目。
珠三角地区交通运输网络
加快建设珠三角环形高速公路、珠江三角洲外环高速公路、广深沿江高速公路、广州至高明高速公路、东莞至惠州高速公路、广珠铁路等项目。
东西北地区交通网络和农村公路建设
重点建设汕头至揭阳高速公路、汕头至普宁高速公路、罗定至阳江高速公路、龙川至英德高速公路、河源至清远高速公路等项目;加快县通镇和镇通行政村公路建设,完善县乡公路网;重点建设粤北山区和东西两翼农村公路,实现有条件的自然村通公路;加快农村客运网建设。
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