从地图上看,益阳像一头翘首东望、伏地待跃的雄狮,雄踞于湖南省中北部,这里古称“荆楚要塞,吴蜀门户”。
20多年前,珠三角地区及时抓住经济全球化背景下的国际产业转移,成为国际产业转移的重点承接地,实现了经济的腾飞。现在,新一轮产业转移再次在珠三角地区掀起。不同的是,这一次珠三角地区在产业转移过程中不再仅仅是承接地,它更多的是扮演着“迁移方”的角色。地处内陆的益阳2008年被国家商务部确定为中部地区加工贸易产业转移重点承接地———对益阳而言,这样的机遇实在是千载难逢。
【益阳概况】
益阳市位于湖南省中部偏北,洞庭湖畔,资水在这里滚滚而过注入洞庭。位于湖南省中部偏北,横跨资水下游和沅湟两水尾闾,背依雪峰山余脉。面积12144平方公里,人口468万,辖沅江市、南县、桃江县、安化县和资阳区、赫山区、益阳高新区及大通湖管理区8个区县(市)。四季分明,雨水充沛,阳光充足。是湖南省3+5城市群中的核心城市、环省会中心城市、新型工业化城市和山水生态宜居城市。
【交通区位】
公路方面:有长张、二广、杭瑞高速和319国道穿境而过,中心城区到长沙有高速相连,仅50分钟车程。直通货柜车当天可达香港。
铁路方面:有湘黔、石长、洛湛铁路在益阳交汇,北接中原,南下两广。
航空方面:中心城区距长沙黄花国际机场全程高速,仅90公里里程。水运方面:可以通江达海,有千吨级泊位两个,500吨级泊位11个,规划建设中的千吨级泊位4个,其中两个已经开工。
【城市名片】
益阳是羽毛球世界冠军的摇篮;省级文明卫生城市;2006年中国特色魅力城市200强;“国家火炬计划先进制造技术产业基地;益阳市环境质量连续6年位居湖南省第一名。益阳是中国杨树之乡。中国第竹子之乡;中国黑茶之乡;中国麻业名城;全国著名的小有色金属之乡,其中锑、钒、花岗石储量居全国前列;亚洲第一芦苇基地。
【重点配套】
对于爱好打高尔夫球的朋友来说,如果选择投资益阳,将无需远赴他地过挥杆瘾。因为益阳拥有湖南唯一经国土资源部批准建设的高尔夫俱乐部———湖南梓山湖国际高尔夫俱乐部,建有具有国际PGA赛级标准的27洞高尔夫球场。球场地处益阳市中心城区———清新秀丽的梓山湖生态区内。
高尔夫球场总占地2400亩,投资总额为10亿元。已建成18洞、72杆的标准球场,总长7140码。球道设计充分利用得天独厚的天然地势和自然环境,使梓山湖水库、郁郁葱葱的山林与球道景观山水辉映,完美演绎了山地滨湖型森林球场的风格。高尔夫学院、五星级酒店、高尔夫景观别墅和练习场正在建设。
俱乐部拥有完善的休闲配套设施,包括园林式五星级度假酒店、商务中心、中西餐厅和多功能宴会厅、高尔夫专卖店、运动休闲中心等,集高尔夫运动、休闲、社交、商务等功能于一体。
物流优势独天特厚
自然资源丰富多样
益阳是环湖南省省会经济圈的重要城市,有着明显的区位优势。益阳还是中部地区重要的物流集散地,两小时车程可以辐射湘、鄂、赣等省多个城市;益阳拥有湘中北地区最大的铁路枢纽站,湘黔、石长和洛湛铁路穿境而过,货物一天内可直达广州、深圳、湛江等口岸城市;益阳还拥有千吨级水运码头,大型货轮可从资江入洞庭直达上海。目前,一个以石长铁路和洛湛铁路为依托的大型现代物流园正在规划中,益阳的物流优势独特。
益阳能源丰富。水电、火电、核电、风电、太阳能、生物质能发电等门类齐全,能源结构非常合理,是湖南的重要能源基地,电力供应十分充足,“十一五”期间,综合发电能力将达到500万千瓦。特别是中核集团益阳桃花江核电股份公司的成立,加速了桃花江核电站建设成为中国内陆第一家核电站进程。益阳有富余劳动力130万人。也是湖南省的职业教育基地,有中等职业学校40多所,市县两级建立了专门机构为企业组织劳务,政府建立专门基金,每年出资上千万元免费为企业培养高素质的中、高级技工,这些都为承接产业转移提供了丰富的劳动力资源保证。
经过这些年的发展,益阳产业协作能力明显提高。目前已经开始聚集一批有竞争力、有发展前景的产业集群和重点企业,并在装备制造、新能源、新材料、电子信息、麻棉纺织、建材等产业方面基本形成了较好的产业协作配套基础。近年来,已落户益阳的世界500强企业———日本神户制钢通过增资扩股将其轮胎设备制造基地转移至益阳,同时,中核集团、中国五矿、中冶集团、中国化工、中粮集团等十几家中央企业及中国铁牛、复星集团、上海国之杰、三一重工、中联重科、香港佳宁娜等著名企业都在益阳投资发展。这些企业的引进,激发了发展活力,推动了益阳又好又快发展。
推出措施卓有成效
吸收众多沿海企业
为了更好地吸引沿海企业“落地”,近年来益阳推出了系列卓有成效的举措:
一、加快园区建设,打造承接平台。拥有一流的平台才能吸引一流的产业。他们按照“大投入、大建设、大配套”的工作思路,以道路、供水、供电、供气、通信、污水处理等为重点,大力加强园区基础设施建设,不断提高园区的要素集聚和产业承载能力。益阳高新区是省级高新区,是益阳承接产业转移的主要平台。“十五”以来,该区共投入基础设施建设资金20多亿元,建成了“五纵五横”的道路网络,益阳创业园30万平方米标准厂房及相应的生活配套设施已经建成。在此基础上,为了进一步拓展发展空间,今年他们又规划建设益阳高新区东部新区,先期启动12平方公里,按照区域化、集群式发展思路,把东部新区作为全市承接产业转移的核心区来建设,力争通过2-3年努力,将东部新区打造成湖南省承接产业转移的重要基地。
二、优化发展环境,培育竞争优势。益阳牢固树立招商引资就是营销城市、推销益阳的理念:抓终端建设,将战略投资者作为推销益阳的重要终端,锲而不舍地做工作;抓品牌建设,全力打造城市公共服务品牌,营造亲商、安商、护商的环境;打好价格战,将降低营商成本作为推销益阳的核心环节,以可观的利益回报吸引投资者。按照上述理念,益阳重点抓了四个方面的工作。一是优化政务服务,建立项目审批“绿色通道”。政务中心对所有来益投资项目实行“一条龙”服务、“一站式”审批、“一个窗口”收费,其涉及的市域内行政许可事项由市、县两级招商部门实行全程代理、限时办结。二是出台优惠政策,降低招商门槛。市里出台了关于鼓励招商引资的政策文件,并坚决兑现落实。在坚守节能、环保底线的前提下,对特殊重大项目实行“一事一议”,特事特办,给予特殊优惠。三是强化优办职能,加大有错无为问责力度。市优办把各级各部门服务承接产业转移工作情况纳入行政效能监察范围,实行工作问责制和责任追究制。对重点转移企业实行挂牌保护。四是进一步完善劳动力市场,提供人力资源保障。一方面依托市、县、乡劳动服务机构,引导城乡富余劳动力在本市就业;另一方面,积极引导各级各类职业院校调整办学思路,推进校企合作,立足服务本地产业发展,大力开展“订单式”“储备式”培训,为承接劳动密集型产业提供人才、技术支持。
益阳已经进入多区域合作、多机遇重叠的对外开放和加快发展的新时期,优越的投资环境和区位优势,使益阳正在成为中外企业家投资兴业的热土;蓄势待发的益阳正张开双臂迎接各位有志之士的到来!财富新益阳期待与您共创辉煌。
【客商谈益阳】深圳市汇业科技有限公司董事长:“投资益阳我决不后悔”
受美国次贷危机影响,目前一场全球性的金融风暴正在愈演愈烈。受此影响,国内经济发展步伐明显放缓,大批外资企业和中小企业面临着前所未有的困局。面对这样严峻的形式,作为企业董事长,我不止一次陷入了深思:是沿着既定的路线继续前行,还是暂且躲到幕后,避开几年风头再说呢?我想告诉大家的是,在今年我做出了一个逆风而上的果敢决定:斥巨资于湖南益阳,吹响了公司向内地进军的号角。几个月的实践表明,我完全可以自信地说,投资益阳我决不后悔!
坦率地说,在湖南佳宁娜集团执行董事长陈喜波先生介绍我益阳那边的情况前,我对益阳几乎是一无所知的。陈先生告诉我益阳那边的自然资源、招商环境等情况,向我一一作了介绍。特别令我感动的是,益阳市的主要领导特别具有亲和力,真心招商和一心一意谋发展的愿望特别强烈;他们每次与我见面都十分坦诚,对认定的目标非常执着。我想,一个地方有这么丰富的资源,有这么出色的领导,为什么不值得投资呢?换句话说,对我们企业而言,这部正好是我们投资兴业、做大做强的最佳出处吗?
在与益阳方面各界人士打交道的这几个月时间里,常常感到这个地方留给了我太多的感动、激动和投资的冲动。透过他们的举措,你能感受到工作上强烈的创新意识,和敢为人先的拼搏精神,“横向到边、纵向到底”的扎实作风,以及重行动轻言语的办事风格。真心地祝福益阳,真心地祝福我们的企业在益阳这片投资的热土上茁壮成长。
中共益阳市委书记马勇:着力营造一流政务环境
机会总是为有准备的人留着的。首先是建立和完善了政策法规体系,在体制机制等方面和沿海地区的无缝对接,比如我们从财政支持、税收优惠、劳动用工、土地使用、环境保护、金融扶持、检疫检验、规费减免以及待遇享受等方面出台了具体的措施,让客商实实在在感觉到投资益阳有利可图。
沿海地区产业向中部地区转移,其内在动力是经济发展规律。但市场经济就是“候鸟经济”,哪个地方的环境适宜,投资商就飞到哪里。作为国家商务部确定的中部地区加工贸易产业转移重点承接地,益阳靠什么争夺产业转移的落地权,拿什么来留住产业大军的脚步呢?不少城市说强调的所谓区位优势,其实都是相对的,而资源优势各有千秋,劳动力成本也相差无几,因此,我们认为,所能比拼的关键就是发展环境的好坏了。换句话说,哪里的商务成本低,哪里的发展环境好,沿海产业大军就转移到哪里。
机会总是为有准备的人留着的。首先是建立和完善了政策法规体系,在体制机制等方面和沿海地区的无缝对接,比如我们从财政支持、税收优惠、劳动用工、土地使用、环境保护、金融扶持、检疫检验、规费减免以及待遇享受等方面出台了具体的措施,让客商实实在在感觉到投资益阳有利可图。第二,以市委、市政府的名义,出台了益阳市优化发展环境“十不准”,依法保护企业生产、经营、工作、生活秩序,市优化经济建设环境办公室开通投诉服务热线,全天24小时受理企业投诉,对重点企业实行挂牌保护。
第三,进一步转变政府职能,重点破解企业发展过程中的障碍因素,在公共服务上实现无缝对接。具体地说,就是客商在益阳可以享受到“一条龙”全程代理服务,“一站式”审批和“一个窗口”收费。第四是继续打造一流的治安环境。益阳社会和谐稳定,发案率向来较低,在综合治理方面,已连续多年位居湖南省前列,客商在益阳人身权、财产权都可以得到切实保障。承接沿海产业转移是一个系统工程,招徕客商固然重要,但留住客商则是衡量我们工作好坏的关键。我们将在全市广泛宣传,大力营造亲商、爱商、护商氛围;进一步树立三分招商,七分安商的理念,真正让客商乐意来、留得住、能发展。
中共益阳市委副书记、代市长胡衡华:用五大优势承接产业转移
承接沿海产业转移对益阳来说是一个千载难逢的机会。我们认为,要牢牢把握住这一机遇,关键要立足自身优势,着眼宏观经济发展趋势,放眼区域竞争态势,用自己的比较优势去参与合作。
承接沿海产业转移对益阳来说是一个千载难逢的机会,有利于我们把资源优势转化为经济和社会优势,有利于加速沿海地区资金、技术、人才向益阳集结,促进益阳经济运行质量,推动产业升级。我们认为,要牢牢把握住这一机遇,关键要立足自身优势,着眼宏观经济发展趋势,放眼区域竞争态势,用自己的比较优势去参与合作。
那么,益阳的比较优势有哪些呢?首先具有丰富的自然资源。益阳是湖南省的能源基地,水、电资源十分丰富,近几年每年的用电指标都有盈余。第二是交通十分便利,益阳距离长沙不到一个小时的车程,境内张长高速、二广高速、杭瑞高速贯穿而过,石长铁路和洛湛铁路均在益阳交汇。正在益宁城际干道直接对接长株潭两型社会试验区,水路经洞庭湖可通江达海,建成的和在建的千吨级泊位有4个。在长沙还开通了直达深圳蛇口的“五定班列”(定时间、定地点、定车次、定线路、定价格)集装箱货物运输专列,大大降低了物流成本。
第三是环境,益阳是个宜居城市,空气质量连续六年位居全省第一。益阳有69%的森林覆盖率,正在创建国家级森林城市。
第四是民风,益阳是一座千年古城,文化底蕴深厚,劳动力数量多,而且劳动者接受教育程度和各类技能培训的水平也相当高。
第五是投资成本,是中部地区沿海产业转移的重点承接地,政府部门的优惠政策落实得很好,可以享受国家政策的重点支持。
我们积极为客商创造条件,正在狠抓园区基础设施建设。2008年年内将在高新区的东部新区完成投资5亿元,建设标准化厂房15万平方米,建设经济适用房500套,建设标准化厂房配套服务区1.5万平方米等,真正使园区成为全市产业转移的集聚区,加快发展的增长极。
益阳市优化发展环境“十不准”
1.不准对企业乱检查;
2.不准对企业乱收费;
3.不准在项目审批时对企业刁难拖延;
4.不准随意传讯、关押企业法人代表;
5.不准对外来投资者住所进行检查;
6.不准对外来超载车辆罚款;
7.不准对企业投诉进行打击报复;
8.不准强行要求企业接受参观;
9.不准要求企业报销发票和接受企业请客送礼;
10.不准向企业强揽工程。
市行政效能督察办投诉中心电话:0737-12342
市优化经济建设环境办投诉室电话:0737-4204110
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