近年来,我院以推进预防工作“四化”为动力,通过廉政教育基地化、侦查预防一体化、行业预防立体化、重点预防规范化,以提高预防能力为重心,以控制和降低职务犯罪发案率为目标,不断创新预防方法,强化预防措施,规范预防活动,取得了很好的效果。
一抓教育宣传,逐步实现廉政警示教育的基地化。一是充分利用“中央纪委监察部旧址”和“中华苏维埃共和国工农检察旧址”的红色资源,打造廉政警示宣传基地,正面引导我市党员干部继承和发扬“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公”的苏区干部作风。二是充分发挥我院建立的“反腐倡廉警示教育宣传一条街”和“预防职务犯罪警示教育中心”的作用,有针对性地组织本市离岗考察培训学员和相关单位的党员干部前往参观学习。三是积极开展廉政警示教育的“六进活动”,选出一批文化功底好、法学水平高、工作经验丰富的人员组成预防职务犯罪工作组,走进机关、社区、企业、乡村、学校及重点工程管理处,开展预防职务犯罪法制宣传。
二抓个案预防,逐步实现查办案件与预防职务犯罪的一体化。我院结合职务犯罪查处工作,通过选择典型案件,采取一案一分析、一案一建议、一案一整顿、一案一教育、一案一回访的“五个一”工作法,深入发案单位,针对问题和漏洞及时提出检察建议,帮助建章立制、规范管理。3年来,我院在发案单位共开展个案预防36项,发出检察建议69份,形成有一定深度和高度的调研报告和案例分析材料30余篇。
三抓行业预防,逐步实现重点行业预防工作的立体化。针对重点行业和领域职务犯罪易发多发的实际,我们加强与其主管部门和单位的联系配合,综合运用对策研究、检察建议、警示教育、预防咨询等措施,积极开展系统预防,推动建立健全内部防控机制,努力防范和减少职务犯罪的发生。2008年以来,我院分别与税务、国土、交通、金融、邮政、卫生等单位和系统共同制定了预防职务犯罪实施意见,成立了预防机构,把预防职务犯罪工作纳入行业党风廉政建设的整体部署,通过对重点行业和领域职务犯罪高发易发的成因、特点和规律的研究,加强对重点岗位和重点环节的监督。
四抓专项预防,逐步实现重大工程预防工作的规范化。我院有重点地选择一些政府投资重大项目,如交通基础设施、水利、市政及新农村建设等工程及其他重点项目的建设开展预防工作,以保证政府投资资金的安全。2008年以来,我们先后在鹰瑞高速公路、新农村建设招投标等重大建设项目中开展预防工作,涉及建设资金10亿元,已竣工的工程优良率达到100%。同时,我们充分利用已建成的行贿犯罪档案查询系统,对投标的100余家公司进行资格审查,为工程的优质顺利完成打下了坚实基础。
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