■严重感冒发烧导致连续96天加班的罗东宁最终肺部感染,以身殉职
■罗东宁自2004年从事职务犯罪侦查工作以来,共主办和参与查办职务犯罪案件59件76人,其中42件为大案要案,未出现一起错案
■“东宁是被我们的事累死的。”村民们都这么说
■取证途中遇雨,罗东宁生怕案卷被打湿了,就将案卷放在衬衫里捂着走
■罗东宁说:查案就像农民种田,办铁案的唯一途径是精耕细作,不留瑕疵
生命旅途中的“最后一案”
曲尺乡哨路村藏在大山深处,农户居住分散,很多都是单户居住在某个山坳里或山坡上,不通水,不通路,有的地方刚刚通电。那些让我们这些外来人吃尽苦头的乡间小路上,仿佛随时闪动着罗东宁的身影。从今年3月到4月,他和他的办案组无数次跋涉在大山深处,一户一户核实村民签收的政府补贴发放的详细数额。那时候,山上的积雪尚未融化,后来,又常常大雨滂沱。
严重感冒发烧,连续96天加班没有好好休息导致罗东宁最终肺部感染,心脏、肝脏、呼吸系统衰竭,于5月16日以身殉职。
10月12日,罗东宁生前办理的三起案子中的最后一起邓某涉嫌贪污案在重庆市巫山县法院开庭审理。庭审进行了整整一天,负责公诉的检察官饶智勇那天傍晚向记者介绍说,她在法庭上共出示了90多个村民的证言。办案资料显示,东宁他们办案时走访了散落在山中的上百户村民。
罗东宁生前的职务是重庆市巫山县检察院职务犯罪侦查局侦查一科科长,侦查一科被院里的人们称为重案组,因为一科所办案件均为重特大案件。曲尺乡一个小小的驻村干部涉嫌贪污案,涉案金额却高达25万余元,这起案子的恶劣影响,远远超出了一般职务犯罪案件。
邓某曾任中共曲尺乡委员会宣传统战委员。2007年,哨路村、龙洞村等五个村庄26户93人被确定为生态移民搬迁补助对象,每人可得到国家补助款5000元,然而邓某在负责实施时却向群众宣传每户最多补助1.2万元;具体发放时他却让村民在空白借条及领款条上签字、盖章,自己私下填写钱款数目交乡领导审批,从财政所领取补助款,截留资金14万余元。同一年,巫山扶贫开发办确认对曲尺乡5户村民给予搬迁,每户补助1.2万元,而邓某自己完成领款手续隐瞒资金2万余元。2008年,哨路村25户村民住房被确认为危房,政府补贴每户2000元进行危房改造,邓某用同样的手段截留4万余元。他还以哨路村名义虚签“撂荒地租赁合同”,骗取种粮直补款5万余元……
如果不是对口扶贫的市委宣传部领导在介绍政府的扶贫措施时,扶贫内容被村民打听到,村民对政府补贴的具体款项还一直被蒙在鼓里。
案卷放在衬衫里面捂着走
邓某涉嫌贪污这起案子,是罗东宁“抢过来”的。
3月,哨路村等十多个村民来到检察院反映情况,当时还没到上班时间,他们就在门口台阶上坐等。罗东宁来上班时看到他们,老乡向他问起该如何反映情况,东宁主动将这些村民迎进办公室,端茶倒水,通知同事一起倾听他们的倾诉。临到饭点,村民要请罗东宁等人吃饭,东宁拒绝了,并告诉他们单位没有食堂,无法安排他们就餐,然后给村民们每人10元钱请他们找地方吃饭。
此案经举报之后迅速纳入巫山县检察院办案程序,并引起了这个全国模范检察院的高度重视。案件研究会上,此前因为突审案件已连续熬了几夜、牙龈上火、嘴巴肿得合不拢的罗东宁主动请缨:“农民本来就苦,如果再遭盘剥那就真是雪上加霜了。这事拖不得,就交给我们科来办吧!”
看着他肿得如同桃子似的脸,检察长陈忠连连摇头:“不行,你别强撑了,你身体吃不消!”“我年轻,没事的!我保证,一定在最短的时间内查清!”就这样,罗东宁的侦查一科把一桩特别艰辛的工作扛到了肩上。
侦查一科检察官段先林对记者讲述:东宁是我带的徒弟。侦查一科共4个人,其中东宁和曾祖新都是30多岁,我是54岁,李三国49岁,全县大部分大要案和疑难职侦案件一般都交给我们科室办理,而且一般全程只有我们4个人参与。
李三国是罗东宁的搭档。他说,东宁从小喊我叔叔,因为我们都在检察院家属区住,我是看着他长大的。东宁技校毕业后先到我们院里当工人,学习非常刻苦,先后取得法律专科、本科学历,在单位尊重同事,任何人喊他帮忙,他都非常乐意,并且将事情做好。我们成为一个科室的同事之后,东宁曾半开玩笑半认真地对我说:“你是看着我长大的,论辈分你是我叔,现在我们在一个单位,再叫叔叔不太合适了,以后就叫你三哥吧。”
老段和三哥等人陪记者进山,一路上车子在悬崖边行走,山上山下云遮雾绕,记者看得心惊肉跳,但是三哥说,这算什么啊,这在我们开车时就叫做“吃细粮”了,你还没见过更险的呢。有一次大雪弥漫,他们押解一名犯罪嫌疑人到异地关押,快到达山顶时汽车横着打滑,必须下来两个人在车后用力推着。后边的人顶一下,车子挪两步;再顶一下,再挪两步。当时犯罪嫌疑人恐惧地说:你们可别把我摔死!东宁他们说:你放心吧,我们就是把自己摔死,也不会伤着你一根毫毛!
办理邓某贪污案时,罗东宁带一科的人分成两组从这条路上前往哨路村调查取证。由于涉及很多户村民,当地村民居住很分散,有的山坳或山坡上只有一户人家,最远的要走十几里山路。晴天的时候农户都在山坳里干农活,家中无人,他们几次都只好冒着雨去。路途中,大家深一脚浅一脚地在泥泞的山路上行走,地上实在太滑了,大家就把路边植物的藤条枝丫扯下来绑在鞋底防滑。罗东宁生怕案卷打湿了,就将案卷放在衬衫里面捂着走,下雨时东宁的眼镜经常蒙上水汽,只能走走停停,时不时擦拭一下。有一次从一户比较远的高山村民家取证回来时,他们差点迷失在茫茫山野中,走着走着走到临近奉节(相邻县)的边界上了才找到回来的路,最后下山时天都黑了。
三四月间,海拔1500米的桃花山上,山上和山下温差特别大,山下只需穿一件长袖T恤,山上还要穿毛衣和外套。他们到了村民家之后,三哥看到罗东宁冻得瑟瑟发抖,便问他要不要休息一下,他说没事,坚持一下就行。最后还是老乡发现了,赶紧燃起一盆火供大家取暖。那天离开时,罗东宁握着老乡的手说:“这个事情我们一定会给你们查清楚,该是你们的钱,一分一厘都会退还给你们。”记者采访中获悉,所有欠农户的钱款,按照罗东宁他们调查的结果,已经制表列出,不日将一一退还。
10月12日,结束了一天庭审的饶智勇对记者说,罗东宁逝世后,这起案子由他的战友们最终完成,他们精心调查取证的一大摞证据让她这位公诉人信心百倍。据悉,罗东宁自2004年从事职务犯罪侦查工作以来,共主办和参与查办职务犯罪案件59件76人,其中42件为大案要案,未出现一起错案。
很多村民对记者说:他们所见到的检察官,是他们一生中所见到的最大的“官儿”了。他们不知道,检察官并不是什么“官儿”。
罗东宁的生命留在了那条崎岖不平、泥泞万分的路上。他让这条路有了魂。
名将功成,酸楚自知
1995年4月的一天,毕业于技校会计专业的罗东宁到巫山县检察院办公室报到。他在检察院做了9年的打字员。院里那时使用的是老式打字机加油墨印刷,打字基本上就是全院最累、最脏的工作之一,罗东宁却没有丝毫怨言,他总是憨厚地笑着,默默做好手头的工作。2003年,检察院职侦局办理一起在全市都有影响的大案,需要罗东宁协助复印几十份、多达近万页的案卷材料。
由于工作量巨大,办案人员不忍心让罗东宁一个人干,罗东宁却捋起袖子将干警们往外推:“你们办案这么辛苦,这活儿包给我就行了!”就这样,罗东宁在复印机前足足站了一宿。第二天,他准时将材料抱到办案人员面前。
2006年,5名参加国家司法考试的巫山县检察院干警全部通过,其中就有高分过关的罗东宁。此时,这个曾经基础最差、也不是法律专业毕业的罗东宁已经是巫山县检察院的办案能手了。早在2004年初,罗东宁被党组从办公室调入职务犯罪侦查局担任书记员。当时,他通过努力学习,已经取得重庆三峡学院法律本科文凭,随后他又成为助理检察员、副主任科员、三级检察官。
罗东宁刚刚调到职侦局不久,巫山县国土局规划计划和耕地保护科科长杜江采取虚列、重复申报等手段贪污移民资金案东窗事发。罗东宁经历了云谲波诡的办案过程,也经历了办案组顶着各种干扰和阻力,彻夜不眠的艰辛。该案由最初1件1人到最后查办5件16人,涉案金额由5万元上升到500多万元。杜江被判处死刑,缓期二年执行。
案件侦查过程中,罗东宁并不掩饰自己的弱点,在认真配合做好一线取证和电脑录入工作的同时,虚心向职侦名将龚勇和李伟请教,助推全案很快廓清。该案成为当年高检院表彰的精品案件,办案组被荣记集体二等功。罗东宁一案成名,这个此前多年一直在默默准备的年轻人,从此找到了自己的人生定位。
2005年3月初,罗东宁在办案过程中发现,巫山县建委副主任向国兵与重庆市地质灾害防治工程勘查设计院杨某来往密切。难道仅仅是一般朋友的正常交往?那西坪小区、官家溪小区和新城总规3个项目的地灾评估怎么恰巧都被杨某承接?工程发包的背后有没有猫腻?罗东宁心中顿生疑窦。
初查期间,有人向罗东宁分析利弊:一是向国兵系巫山县的政治新星,声名显赫,社会关系复杂;二是向国兵处事低调,为人狡黠,隐藏性极强,不易抓住过硬把柄,“查得不好会惹火烧身”。话外之音是劝罗东宁不要去招惹这个人。罗东宁却说:“自己凭党性办案,以原则为人,招惹了位高权重的也不怕!”他得到了全科同事的支持。经查,向国兵收受贿赂的罪行终于显露无遗。
2007年,罗东宁领办了一大批具有代表性和冲击力的案件:6月27日,巫山县医疗保险管理中心主任周尚明受贿27.75万元案告破;9月25日,巫山县木材公司经理邓生万受贿22.68万元案侦查终结;10月22日,巫山县规划建筑勘察设计所所长李志忠行贿38.18万元案落下帷幕;11月25日,巫山县城市建设投资公司经理向勇受贿15.5万元案移送审查起诉……
年轻的罗东宁让不少人既恨又怕。
2008年1月14日,重庆市知名楼盘“融侨半岛”保安在一清水房里发现了7个大纸箱,里面居然装有900多万元人民币!后经查明,业主是巫山县交通局局长晏大彬。
“重庆第一贪”晏大彬利用职务之便先后63次收受17人贿赂款2226万元的大案浮出水面,由此引发巫山政坛与社会的激烈震荡。很快,巫山县建委主任冯精华,交通局副局长李露太、徐涛,国土局副局长兰章安等与之相关的10人进入县检察院侦查人员视线,罗东宁负责查办冯精华、林家富等人。冯精华曾任新城建设指挥部常务副指挥长,有背景,资历老,在巫山政界叶茂根深。
这一仗,罗东宁他们又一次打赢了!
案件查办最紧张的时刻,罗东宁经常对妻子杨君艳说:下班了早点回家,最好不要逛街了。威胁和利诱相伴相生,但是罗东宁却无法对妻子细细言说。
2007年8月中旬,巫山县城市建设投资公司经理向勇、县木材公司经理邓生万收受巨额贿赂案同时牵出巫山县规划建筑勘察设计所所长李志中。年仅36岁的李志中长于利用各种人脉关系,在巫山移民迁建中承揽了不少建筑、设计、监理工程,成为一方少有的大款。经过精心组织侦查,罗东宁一举突破了李志中先后10余次向国家机关工作人员行贿38.18万元的犯罪事实。
侦查一科查办的每一个案子,其查办过程中都浸透着罗东宁和干警们的勇气和智慧,都可以成为巫山这个国家级贫困县反腐败的一个个经典。
2008年秋冬,巫山县建委主任冯精华涉嫌受贿被依法逮捕,重要证人也是犯罪嫌疑人的林家富一夜之间不知去向,直接导致其证据之间无法形成完整的锁链,罗东宁他们不得不报经上级检察机关批准,依法延长羁押期一个月。
林家富系中铁十三局第三工程处巫山项目部经理,多次借春节和中秋节之机向冯精华行贿。林家富潜逃在外意味着什么,罗东宁非常清楚!
一天深夜,食不觉味、寝不安席的罗东宁从床上一跃而起,直觉告诉他:林家富的家和单位在辽宁省的盘锦市,嗜赌如命的林如果逃到陌生的地方,他到哪里去找赌友呢?对,他肯定还是潜伏在盘锦市!
5天后,在当地检察机关的大力配合下,林家富被抓捕归案。
在巫山县大昌镇官阳、白果和大昌村一带,农民们一提到村管所所长石安宝就火冒三丈,因为这些农民在申请修建住房时,有关费用都按规定交到了村管所,但石安宝总是以各种理由一拖再拖不办手续,属于典型的“小官僚”。2008年初春的一天,石安宝涉嫌贪污公款被依法逮捕,消息传出,曾被石安宝“煎熬”过的农民兄弟们一片欢呼。
同年4月初,石安宝的案卷材料基本形成,但罗东宁发现还有一份涉及10元钱的证据没有取得,第二天清晨,他带队直奔靠近神农架的小山村。
坡大山陡,沟谷密布,当地老百姓用“看得见的屋,走得你直哭”来形容其路也艰,其道也难。罗东宁一行坐了20多公里车,因前方的乡村公路垮塌,只好下车步行。面对仍有4个多小时的路程,天又开始下雨的实际困难,有人说:“一份10元钱的证据也不影响石安宝的定罪量刑,还是打道回府算了。”“10元钱就不是证据吗?要把案子办成铁案,金额再小的证据也很重要!”一向笑眯眯的罗东宁第一次、也是唯一一次发了火。
记者听到别人介绍罗东宁是怎么看待10元钱的证据的,罗东宁说:查案就像农民种田,天道酬勤,你哄了地皮,地就要哄你的肚皮;办铁案的唯一途径是精耕细作,不留瑕疵。
2004年初,巫山县检察院同时对巫山县望霞乡原乡长曾凡定受贿11.2万元、原副乡长陈绍才受贿7万元、人大原主席龚泽宝受贿1.5万元,原副乡长欧荣华受贿1万元等4人立案侦查,罗东宁奉命外查取证。那时候他的妻子已经临产。这一走就是40多天,回来时,儿子来到这个世界已经一个多月了。
“罗检察官是累死的……”
在海拔1500米的哨路村等地调查取证毁坏了罗东宁的身体。
少了罗东宁的家,妻子不愿意独自面对。她说她还要陪东宁的父母说话,要宽解自己的父母不要伤心坏了身子。茶几上摆着罗东宁儿子的很多玩具,然而,记者采访中了解到,罗东宁给儿子许诺买玩具却常常不能兑现。
同事胡瑞军全程陪护罗东宁转院治疗直至其病故,他说:我护送东宁转院至重庆途中,在垫江服务区休息方便的时候,东宁对我说:“我个人感觉这一次恐怕不行了。”途中还时不时喃喃自语:“还有这么多案子怎么办呢?这么多案子!”
胡瑞军一行5月13日晚上7点多抵达重医附一院,3个小时后,医院下达了病危通知书。罗东宁主治医生、重医附一院呼吸内科副主任医师陈虹责怪随行的人:“你们来晚了!为什么不早点送过来,如果早送来两天,情况要好得多!”
这天晚上,高烧不断的罗东宁体温有所下降,院里很多同事知道之后纷纷表示高兴和宽慰。罗东宁是一个人缘奇好的人,他秉性宽厚,院里一干年轻人都叫他“东宁哥”。而老同志们目睹他一步步地成长更是欣喜万分。三哥李三国告诉记者,巫山县院检察官年龄有点走极端,要么老同志年龄大了,要么又很年轻,像罗东宁这样风华正茂、又是处在办案一线的检察干警不够用。当时听说罗东宁没事了,三哥也很高兴。
然而,罗东宁的病情很快恶化了。重庆市双桥区检察院的丁旭,原先在巫山县检察院职侦局时和罗东宁在一个办公室工作,在得知东宁病危后,专程从双桥赶到重医附一院探望,出来的时候,像个孩子一般嚎啕大哭了一场。
5月14日,罗东宁的病情引起多个器官衰竭,医生表示希望很小。此刻罗东宁几乎已经无法说话了。当天医院打算进行插管治疗时,罗东宁对医生提了3个请求:休息半个小时后再插管;能否让亲属在病床前陪护;工作上的事情需要给同事交代一下。事后,第三个请求没有得到满足。
16日晚7点半左右,罗东宁停止了呼吸,医院抢救至9点半,正式宣告死亡。当晚,巫山县检察院办公大楼灯火通明,绝大部分同事静静地守在办公室等着东宁同志的遗体送回巫山,第二天凌晨很多同事主动前往殡仪馆等待和守夜。
湖北巴东、恩施、建始、当阳等地检察院纷纷派人吊唁或发来唁电,表达了痛失战友的悲痛和对家属的慰问之情。湖北省巴东县检察院职侦局副局长任中海在得知东宁殉职的噩耗之后,执意要前来巫山吊唁。当时他妻子也正生病需要照顾,临走前他这样告诉妻子:“我在重庆的一个战友因公殉职了,他是我的好兄弟,我一定要过去看看他。”
罗东宁的儿子已经5岁了,对于死亡,他还没有清晰的概念。他到爸爸的遗体前看了爸爸,然后出来对叔叔阿姨们说:我爸爸睡着了,他累了,我一会儿再叫醒他……
5月19日,海拔1800余米的月亮淌山上,电闪雷鸣,暴雨如注。巫山县曲尺乡哨路村11位村民顶风冒雨,每人脚上绑着防滑的藤草,一路攀着悬崖,沿着绝壁上开凿的山路往县城急赶。64岁的村支书李承柱说:“就是爬,也要爬到县城。”这天,是罗东宁去世的第三天,听闻噩耗的村民们是专门赶来送行的。
“刚来村里取过证的罗检察官怎么就走了?他才35岁啊!”哨路村的村民们清楚地记得,4月初,罗东宁也是在这样的暴雨天,赶到村里取证,雨水和泥浆溅满全身。很多人近一个月以后才知道罗东宁去世的消息,记者在哨路村采访时,村民们都说,我们要是知道了,爬也要爬去!
“罗检察官是累死的……”48岁的哨路村村民杨祖国赤着脚、满腿黄泥,呢喃着走在送行队伍的最后。听说罗东宁住院前一天还在忙着办哨路村的案子,杨祖国泪洒一路。
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