赤城苑别墅区占地335亩，共有别墅322套，背靠国家风景名胜区---天台山赤城景区，交通便捷是我省少见的按照国家三星住宅小区智能化系统示范工程要求设计的大型智能别墅区，设计采用招标方式由专家评审产生设计方案中标人，进而优化了设计方案，编制出详细的施工图，进行工程施工招标。
经过有关专家及招标代理机构的策划，业主发布工程施工招标信息，并起草了施工招标文件。报名结束后，共有来自全国各地的近30家持有智能化施工或设计资质的单位前来报名参加施工投标竞争。本文主要阐述本次智能系统工程施工招标中的二个主要环节，即资格预审和制订评标标准二个环节，意在抛砖引玉，规范招投标行为，以求建设项目通过招标得到更低的报价，更优的质量，更好的预期效果。
一、资格预审
由业主、专家及招标代理机构组成的资格预审小组历时十多天，对投标企业及项目班子的综合实力进行实地考察及资料审查，具体分六大项,预审如下：
（一）企业资质考核
主要审查承包商是否具备建设部颁发的建筑智能化工程资质等级、系统集成、子系统集成设计资质，是否具备公安部部门颁发的安防资质或信息部颁发的综合布线资质等级及资质年检的情况。
（二）类似工程施工经验、业绩
主要审查在三年内是否承建过类似智能化住宅小区工程及其它智能化建筑工程、数量多少、优良率的高低、工程获奖创杯情况、设备运行稳定性如何及保修服务的好坏来评定。
（三）企业认证、资信、信用及其他荣誉情况
主要看企业是否通过ISO9000系认证，企业的银行资信等级如何，是否被合同行政部门评为"重合同、守信用"单位，以及其他各级评选出的"先进企业"称号等。
（四）企业财务状况考核
审核承包商近三年财务状况、银行报表，主要看纳税情况、信贷情况、现金流量、流动比率、速动比率等指标。
（五）项目班子实力
主要审查项目班子人员素质高低、类似工程施工经验以及该项目部目前承接业务能力与施工能力等。
（六）保修服务信息反馈
走访巳投入使用的智能化工程，察看设备运行情况、故障率、施工质量及保修服务是否完善、及时等。
通过各种途径的考察，由资格预审小组根据资格预审百分制评分表（附表一）进行量化打分，选择了优胜的前十名潜在投标人，并把此次考察打分作为评标标准中资信、信誉、经验等实力分的评分依据。
二、制订完善评标标准
经发售标书，企业投标报价后，进入评标阶段。业主聘请省内外知名智能化（下转第12页）（上接第24页）专家，组成评标委员会。
评标遵循公平、公正、诚实、信用、择优、科学的原则，在投标人承诺的工期、质量、安全均能满足招标文件要求的前提下，根据造价合理、企业信誉好、资质经验丰富、业绩优、培训计划可行、工程预算相对准确等因素综合评分，评分标准权重设置如下：
1.工程报价分（70分）
先由评标委员会审查投标人承诺的工期、质量、安全是否能满足招标文件要求，再由评委会中的专家分组对工程预算书分块分别进一步审核，主要查报价有否异常、有无漏缺或高估冒算等，采取求大同、存不异的办法，对工程报价影响较大的项目预算工程量进行统一，调整总报价，并由投标人确认，但不得改变单价。剔除低于次低报价10%（含10%）以上的最低报价，以剔除后的合理最低报价为最佳报价，得满分70分，与最佳报价相比，每增加（或减少）1%造价减2分，得报价分。
2.企业资质、信誉、经验等综合实力分（20分）
以资格预审小组评分结果为依据，结合权重进行折算，得综合实力分。
3.培训计划与保修服务承诺分(5分)
以培训智能化小区管理人员计划是否切实可行、保修时间长短、维修服务承诺是否快速及时进行审查评分。
4.工程预算准确性（5分）
根据专家对预算审查结果进行评分。
通过专家认真细致的工作，推荐出理想的中标人。为本次招标划上完美的句号。
通过这次招标不仅为国家节约投资（与设计方案时的概算相比投资节约率达到40%），同时为今后智能化工程招标提供可借鉴的一点点经验，建议今后的智能化工程招标以工程量清单招标为佳。
浙江省天台县建筑工程管理处 余军
