本报讯 (记者杜娟 通讯员林清、楚楚)因为养护资金投入不足,目前我省农村公路已经陷入“一年建,两年坏,三年烂”的怪圈。为此,近日在梅州召开的全省农村公路养护管理工作现场会上,省交通厅厅长张远贻表示,“宁可少修一条路,也要把已建的路养护好”。
据透露,目前我省农村公路管理养护体制改革实施方案经过两轮的修改并广泛征求意见后,已上报省政府,正在审批中。今年我省进一步落实农村公路养护资金,按照每公里每年县道7000元、乡道3500元、村道1000元的标准安排计划和给予补助。
养护跟不上两年就坏掉
记者在梅县的丙村至西阳乡道上看到,崭新的水泥路面上干净明亮,汽车从镇上到村里只需要10分钟时间,路上不时看到有养路工人在巡视维护。公路边上还设立了专门的农村客运班车候车亭,各村都通过农村公路和镇上联系起来,村民们只要花上三块钱就能乘上小巴车去到镇上,以前“出村难”的问题不复存在了。丙村镇种植沙田柚特产的农民表示,公路修好后,他们的柚子比以前更容易运出去,每斤的价格也涨了四毛钱,新公路对他们来说真是一条“生财之道”。
近年来,全省农村公路发展迅速,截至目前,全省农村公路(包括通自然村)通车总里程约16万公里,约占公路总里程的88%。其中,据不完全统计,今年1至10月份,全省农村公路完成投资约24亿元,其中完成计划内路面硬化里程约5700公里。然而,由于目前国家还没有出台统一的农村公路养护管理方面的制度标准,修好的农村公路,怎么养护好、管理好一直是比较突出的问题。据介绍,自2003年以来,我省已修建了近4万公里的农村公路路面,今年以来,已完成4/5的年度修路计划,而保养里程却不到计划的1/4。
“如果养护工作跟不上,加上超载车辆和水灾等因素的综合影响,不用几年,将会出现新的行路难、行车难的灾难性局面。”省交通厅一位主管工程的负责人告诉记者。据了解,经过养护的农村公路,使用寿命可达15年左右,而缺乏养护的农村公路,最多两年就坏了。
全省5个试点成效显著
据了解,为了破解农村公路的“资金”困局,广东省自去年底开始制定了全省农村公路管理养护体制改革方案(征求意见稿),同时结合广东实际,同步开展了示范点创建工作。目前,梅州、韶关新丰县、茂名高州市、江门开平市和揭阳普宁市的试点工作已经取得明显成效。这5个示范点,市财政每年安排不低于全年预算的3%~5%,县财政安排不低于全年预算的1%作为农村公路养护资金。如梅州市要求各县级人民政府统筹本级财政预算,按农村公路每年每公里500元安排财政资金用于农村公路养护;高州市由市财政安排和摩托车养路费分成返还的乡道养护资金,保证每年每公里养护资金达到1500元等。
据省交通厅介绍,今年广东省进一步落实农村公路养护资金,按照每公里每年县道7000元、乡道3500元、村道1000元的标准安排计划和给予补助。今年底广东省将在总结各试点单位的成功经验基础上,力争明年全面铺开农村公路管理养护体制改革工作。
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