曾经退出历史舞台的江南水上交通有望重新出现，并以崭新的形式服务寻常百姓。
从明年开始，一场规模宏大的有关“河道”的建设将在杭州启动，遍布杭州的河流都将出现可供老百姓出行的“水上巴士”，坐船上下班成为人们的选择。在上海，由同济大学杨东援副校长负责联合上海市港口局合作研究的《2010年上海世博会黄浦江客运交通组织研究》项目已全部完成，针对普通居民的上海“水上公交”服务预计在2010年可以成型。而苏州、无锡也已开始进行水上交通的规划。
【新闻现场】“水上的士”将畅行杭州河道
“杭州水上公交体系建成以后，每天的运营量估计可以达到8万人。”浙江大学旅游管理系副教授周永广博士说。作为杭州水旅游规划部分的负责人，他告诉记者，杭州将用5时间打造一张水上公共交通网络，今后杭州市民出门上班，将可搭乘“水上巴士”、“水上公交”，或自驾“私人游艇”，避开高峰时段繁忙的陆上交通。
“‘水上巴士’、‘水上的士’担负城市公交职能，‘水上旅游巴士’以西湖和运河为中心承担游客的运输功能，‘社区小舟’则只能在社区内部河网内通行，不能进入公共水域。”周永广透露，至2010年，水上巴士和水上的士将成为杭州公共交通系统的一员。
近日，《杭州市区河道交通航运规划》在杭州城建展览馆(红楼)对外展示，根据规划，杭州将建9条主要的水上交通路线，其中江北5条、江南3条、钱塘江1条。“杭州市水网密集，有大小河道291条，总长度900多公里。”杭州大部分范围内的市民能乘上水上巴士，东南西北都能贯通。同时，城区水上公交场站还将规划58个停靠码头、20个锚泊区和1处综合管理中心。根据规划，2020年杭州水上公交车辆配置规模为116艘。但周永广强调，2020年为最保守的估计，事实上，水上公交2010年就将初显成效。
“通过河道整治、桥梁改造，杭州市绕城公路范围内的所有水系全部实现通航，大河通大船，小河通小船。”据介绍，这个由水上巴士、水上的士线路、自划船等架构起来的一个新的水上交通系统，将成为城市综合交通系统的重要组成部分，缓解交通压力。
【新闻调查】江南诸城都可试“水”
“在陆地交通日益拥堵的情况下，水上交通可供很多城市借鉴。尤其是苏州、无锡、绍兴等江南城市。”周永广称，由于江南城市的河道密度都很高，只要规划，“水上交通”都能做起来，而因为水道改造涉及交通疏理、景观配套等各个方面，这能大大提高一个城市的品位。
“当然，每个城市有各自的特点。”周永广介绍说，杭州提出“水上交通”概念时，提出的是“东方威尼斯”的设想。但事实上，威尼斯水上交通主要针对游客，而杭州的水上巴士细分为公交、旅游和市民休闲三部分，其中和威尼斯水上交通功能类似的是“水上旅游巴士”。公交职能则更类似于泰国曼谷的湄南河。“湄公河是曼谷一条重要的水上交通线，水上巴士速度快，票价便宜，很多市民乘坐。”由此，周永广表示，各个城市可根据自己的特点建立由点到面的水上交通景观体系。
以上海为例，陈川告诉记者，上海将在黄浦江沿岸设立多个“水上巴士”码头，比如在陆家嘴、十六铺码头及杨浦大桥附近等，“居住在杨浦大桥附近又要到陆家嘴上班的居民，就多了一个乘坐水上公交的选择，他们可以免去绕弯堵车的困扰，直接乘船沿黄浦江抵达陆家嘴。”
2010年的上海世博会无疑为水上巴士的成型提供了便利，“上海世博会每天的客流量预计在40万到70万之间，如果这些游客全部走陆上交通，将可能造成拥堵，也给入门安检造成麻烦。”而有了水上交通，则每天5％的客流量（即每天2万到5万的游客）可以分流走水上，游客在码头直接验票安检，接下来一路畅通无阻进入世博园区。
“世博会的水上公交系统将给上海市民一个展示，而这个系统也将在世博会后为上海市民服务。”陈川说，水上公交系统将缓解上海陆上交通的压力。
【新闻分析】“水上巴士”利与弊
水上巴士是一个复杂的系统，它的建立和营运需要经过繁杂的论证。对此，陈川深有体会。
首先是航线的选择，“比如一个城市有地铁，轻轨，公交，出租，出行选择已经很丰富了，现在再开设水上巴士，那么就要研究论证，有多少市民要乘水上巴士？他们为什么选水上巴士？”
陈川说，水上巴士的运营需要有这样一个群体，他们在水道一端居住，却要到水道另一端上班，走陆上交通可能要绕很大的弯，要换车，会堵车，车上拥挤，交通成本高。在这样的前提下，他们就会选择相对舒适便捷的水上交通。如果没有这个条件，水上巴士很难运营。
“比如上海部分郊区就不行，那里距离市中心太远，虽然有水道，但乘船到市中心比乘陆上交通慢，即使价格便宜又能一站式抵达，居民也不会选择水上巴士。”
其次，运营线路上要有合适的航道。“比如在上海，目前只有黄浦江适合水上巴士的运营，但黄埔江上货运繁忙，水上巴士只能在一定的限速下航行。而苏州河目前运营水上巴士的条件还不成熟。”
再次，是相关配套设施的改造。“黄浦江两边的轮渡码头是不能作为水上巴士的停靠站点的，水上巴士需要专用的码头，因此黄浦江上水上巴士的码头都需要改造。”记者了解到，现在码头的改造工作已经开始进行。
水上巴士的船必须根据航道和需求专门订做，比如杭州一班巴士的载客量是50左右人，而上海则需要150人左右，速度也因水道的宽窄而有不同。另外，短距离巴士可以多安排站立位置，中距离就要考虑座椅的舒适度，长距离又要有厕所，这些要求会增加水上巴士的制造成本。杭州的水上巴士每艘造价约120万，而上海则要超过这个数字。
【新闻延伸】水上交通增值相关产业
“水上交通是一个系统工程。”周永广强调，其中最重要的是水上交通逐渐被当地市民接受。“为此，必须考虑市民使用和河道两岸的地盘开发。”他介绍说，《杭州市区河道交通航运规划》中还特别有一项《河道土地利用规划》，对新楼盘位置进行规划，培养潜在的水上交通市场。
此外，杭州的规划对已经有小区的主城区也将进行改造。例如，在绿化带宽度大于15米的河道两侧都将设置自行车道。“河边绿地设置的自行车道与主要的水运换乘点连接，市民出了家门沿着河边一路骑，骑累了，到了码头放下自行车，可以改乘水上的士到达目的地。”周永广说。
在上海，特殊的生活方式也将给水上交通沿线水岸带来新的商机。陈川告诉记者，在上海的整体规划中，水上交通将采用高峰时段和正常时段双重运营标准。“高峰时段增加班次，满足上班人群需要，正常时段则以旅游观光为主。”陈川透露，在水上交通线路的沿岸码头，还将增设咖啡厅、酒吧和饭店等休闲服务设施，乘客忙完了一天的工作，可以悠闲的乘坐水上巴士观看黄浦江两岸的风光，并在沿途码头上岸休息，喝茶用餐。
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