一路平安一路歌———兰州交警支队预防道路交通事故工作纪实
有道是“车祸猛于虎”。近年来，随着机动车数量的不断增加，全国道路交通事故一直居高不下，但令人欣慰的是，在兰州市机动车保有量快速增长的态势下，兰州市公安局交警支队却在事故预防工作中连创辉煌，取得了万车死亡率5年连降的好成绩。11月初，交警支队又提出大干60天，力争万车死亡率连续6年呈下降趋势。
兰州交警在事故预防中为什么会取得这样的好成绩？12月初，记者走进兰州市交警支队进行了深入采访。原来，成绩背后，凝聚着全市800多名交通民警多年来的辛勤和汗水。
知难而进 连创佳绩
近年来，随着社会经济的发展，兰州市机动车辆以每年15%的速度飞速增长，目前，机动车保有量已达26万台，机动车驾驶员达25.6万人，机动车辆快速增长和道路建设相对滞后的矛盾越来越突出，给事故预防工作提出了大难题。
在这种情况下，兰州市交警支队迎难而上，树立“保安全就是最大的维护稳定、降事故就是最好的促进发展、少死伤就是最实的服务群众”的科学理念，把预防事故作为交通管理的第一要务，在警力配置、交通设施、科技装备等方面重点保障。事故预防工作由原来的难点成为一大亮点，死亡人数由2001年的455人减至去年的251人，降幅达44.8%；万车死亡率也由33人/万车下降至去年的10.8人/万车。
由于事故预防成绩突出，兰州市交警支队连续三年被评为省市两级安全生产先进单位；市政府连续3年颁发“安全生产特别奖”；2004年，又作为全国30个预防交通事故先进集体中唯一一个省会城市交警支队，受到公安部的表彰奖励；去年4月，被省公安厅评为预防交通事故“百日竞赛”先进集体。11月30日，东岗交警大队被公安部评为道路交通安全集中整治先进集体。
充实一线 责任到人
“事故要下降，民警要上路”，这是交警支队多年来总结的一条经验。支队坚持警力跟着事故走，确保对事故多发的重点时间、重点地段、重点车辆和重点违法行为的路面监控，彻底打消驾驶员违法行车的侥幸心理。
警力不足、队伍老化，是交警支队面临的两大难题。支队现有在编人员867人，警力严重不足；民警平均年龄43岁，其中50岁以上的就有357人，年龄结构严重老化。支队大力精简机关，充实一线，要求新增警力一律下基层；机关队部选调的民警，必须在一线工作3年以上；大队领导、队部民警高峰时间包岗执勤；支队机关民警每周五上路执勤。2006年，共有39名民警被充实到基层所队。通过多措并举，一线执勤警力达到2/3以上。在编制无法解决的情况下，支队领导到处奔走，最后，市政府从下岗再就业人员中招录了文明交通劝导员500名，并于今年1月起上路协勤，在一定程度上缓解了警力不足的矛盾。
多年来，交警支队将事故预防目标量化，层层分解到每个大队、中队、执勤岗位、执勤民警和每个交通安全组织，严格考核奖罚，做到了人人有责任，人人有压力。2006年，交警支队拿出近40万元重奖事故预防功臣，辖区死亡人数同比每减少1人奖励5000元；对辖区交通事故死亡人数连续5年下降的东岗大队重奖10万元，连续3年下降的安宁大队重奖5万元。支队还全面建立了事故定期分析通报制度，每月分析通报事故和交通违法特点，合理调整警力部署，增强了预防事故的科学性。
攻坚克难消除隐患
针对交通管理中存在的突出问题，交警支队把集中整治与长效管理结合起来，既解决了难点、乱点问题，又打造了工作亮点。
———“劝系”安全带。2006年初，交警支队精心组织开展了“劝系安全带”专项行动，先劝后罚，使行车中按规定系安全带的驾驶人从原来的几乎为零提高到了85%以上。
———禁止机动车“三乱”。2006年8月16日开始至9月底，交警支队集中开展了机动车乱鸣号、乱停车、乱掉头专项整治。在前期教育劝阻的基础上，全员上路严管重罚，并将违法车辆在新闻媒体公开曝光。其间共查处“三乱”交通违法行为2.1万起，违法鸣号发生率从整治前的35%下降到2%左右。
———开展“礼让斑马线”活动。2007年11月20日起，针对斑马线上人车争道的问题，交警支队在城区开展机动车依法礼让行人专项整治行动。支队和兰州晨报联合，广泛宣传，确定了15个路口和6条路段作为突破口，严格纠正登记，让驾驶员养成依法礼让行人的好习惯。
———开展道路交通安全集中整治。2007年8月至10月，交警支队按照公安部要求，开展了为期70天的道路交通安全集中整治。在全市设立20处测速点和10个安全检查站，重点整治事故多发路段、车辆和交通违法行为，形成严管氛围和强大震慑。其间交通事故四项指数全面下降，死亡人数同比减少7人。
交通违法行为，是滋生交通事故的“温床”。交警部门从严纠正超载、超速、无牌无证和酒后驾驶等严重交通违法行为，并加大处罚力度，发现一起，纠正一起。今年上半年，处罚交通违法行为18万人次，记分6万分，强力震慑了交通违法行为。[1]
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