全面落实科学发展观 促进城乡建设又好又快发展
今年湖北建设工作确定七大任务
日前,湖北省建设工作会议在武汉召开。会议总结了全省2007年度建设工作,交流了各地工作经验,对今年全省建设工作作了全面部署。
湖北省副省长李春明作了重要讲话。他要求,全省建设系统要按照省委、省政府的统一部署,突出重点,扎实工作,要精心组织《城乡规划法》的学习宣传与贯彻落实;着力推进全省建筑业的改革与发展;高度重视和认真解决建设领域民生问题,努力实现城乡建设工作新的跨越,为促进湖北成为中部崛起的重要战略支点作出新的更大贡献!
湖北省建设厅厅长杨晓波作了题为《全面落实科学发展观促进城乡建设又好又快发展》的报告。他强调,今年是湖北省城镇规划建设管理“楚天杯”创建由省政府表彰的第二届考核年。今年的创建工作要坚持围绕建设资源节约型和环境友好型社会,突出节能减排,突出城镇建设增量和发展变化,突出与省政府签订的目标责任制。要树立创建为民的观念,建设民心工程、德政工程,不能流于形式,不能搞花架子。要以创建为动力,调动方方面面的积极性和创造性,更好地推动全省建设事业的健康发展。
为全面实现2008年全省建设工作主要目标,促进全省城乡建设又好又快地发展,今年全省建设工作将着力落实七大任务:
一是全面贯彻实施《城乡规划法》,充分发挥城乡规划对城乡建设和发展的引导调控作用。
加大《城乡规划法》的宣传贯彻力度。举办“全省县(市)长《城乡规划法》培训班”,召开市州县政府分管领导和规划主管部门负责人会议。推进鄂州、仙桃两市城乡规划编制试点。
加强规划的编制与审批工作。组织完善《武汉城市圈城镇布局规划》及审查报批工作,进一步做好历史文化名城保护规划编制审批,加快村庄规划编制步伐,抓好建制村建设整治规划的编制和实施。
加强城市规划效能建设和监督检查。建立健全城市规划实施的监管机制,研究推进城市规划督察员巡查制度,强化上级机关对下级规划部门的监督、新闻媒体监督、社会公众的监督以及规划管理部门内部的监督。
二是加强和改善房地产市场调控,加快解决城市低收入家庭住房困难。
全面推进廉租住房制度建设,进一步改进和规范经济适用住房制度。落实年度经济适用住房和廉租住房建设任务,确保全省县城以上城市人均住房建筑面积
加强房地产市场调控和管理。加大住房供应结构调整力度,督促各地抓紧制定并及时向社会公布2008年、2009年住房建设计划以及2008年~2012年住房建设规划。继续深入开展房地产市场秩序和交易秩序专项整治,不断规范物业管理,推进住宅产业现代化。
建立和完善住房公积金制度。努力扩大住房公积金制度覆盖面,力争全省建立公积金制度的职工人数达到340万人。
三是推进市政公用基础设施建设,不断改善城市人居环境。
抓好城镇污水专项治理工作。积极推进污水处理设施建设运营市场化运作,抓好污水处理费征收工作。
做好城市供水、供气、公交、环卫工作。加大投入,完善、配套供排水管网系统。开展燃气设施隐患的专项整治。抓好城市公共交通专项规划的编制,加强对城市公共交通企业的监管。
深化市政公用事业改革。抓好对公交企业改革的引导,加强监控。加快垃圾处理设施建设,提升垃圾处理产业化、无害化水平。加强城市市容环境的综合整治,大力开展城镇园林绿化活动。
推进城市管理体制创新和管理水平的提高。开展全省为期3~6个月的城市管理学习教育活动。推动数字城建档案馆的建设。强化城市道路、桥梁以及供水、供气、集中供热等城市基础设施的安全监管。
四是加大管理攻坚和技术创新力度,确保实现建筑节能目标。
强化建筑节能的执法监管。建立严格的建筑节能目标责任制和问责制,层层明确责任主体,环环明确考核目标,定期进行考核评价,实施责任追究制度。强化建筑节能全过程的执法监督,下大力提高施工阶段建筑节能标准的执行率。
注重建筑全生命周期的节能。推行《绿色施工导则》,在施工过程中实现节能、节地、节水、节材、环保。全省县(市)城城区全面“禁实”。大力推广新型墙体材料。提高散装水泥使用覆盖面,水泥散装量达到40%%以上。
以科技创新和科技示范引领建设领域节能减排。重点支持绿色建筑、污水处理、垃圾处理等重点科技项目,努力提高科技成果转化率。全省可再生能源应用总面积达到200万平方米以上。
五是继续推进“百镇千村”示范工程建设,促进村镇建设加快发展。
充分运用市场机制和相关政策加快小城镇建设。集中资金打造30个产业支撑强、功能完善、特色鲜明的重点镇。2008年再选择启动2个镇、4个村的污水处理试点工作。
强力推进村庄整治。大力支持“百镇千村”示范工程建设取得明显成效的县(市、区),不断探索整村推进、整乡推进、整县推进的村庄整治之路。2008年,在示范村中推广生活垃圾分类收集,每个市、州办好两个垃圾分类收集示范点。
积极创新村镇规划建设管理模式。切实解决好村镇规划建设中存在的执法管理问题。六是进一步健全和完善建筑市场,积极推动建筑业加快发展。
继续推动建筑业发展壮大。鼓励、支持企业通过资产重组、强强联合,整合资源,壮大实力。培育和壮大建筑业相对发达的武汉、黄冈、孝感及部分县市建成产业链,形成产业集群。
进一步加大建筑市场监管力度。继续推进建筑市场信用体系建设。加强工程造价管理。研究制定工程建设领域预防新欠的措施,逐步建立预防新欠的长效机制。
进一步强化工程质量与安全生产责任。加强安全生产许可证动态管理,深入推进施工现场安全专项整治工作。加大质量执法检查力度,全省工程质量验收合格率达到100%,工程竣工验收备案率达到93%以上。
七是加强思想作风建设,增强建设系统的凝聚力和战斗力。
深入学习贯彻党的十七大精神。进一步加强反腐倡廉建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,努力形成反腐倡廉的长效机制。
大力开展王忠平同志先进事迹的学习活动。继续推动12319服务热线建设,力争在今年底前所有市州全部开通。同时,积极向县市拓展。
积极开展业务培训。举办市州建委主任研修班。今年,专业技术人员培训要达到8万人,农民工培训达到5万人。
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