新华社北京2月20日电（记者林红梅）今年中央1号文件提出，要大力发展农村公共交通，加大中央和地方财政性资金、国债资金投入力度，继续加强农村公路建设。围绕这个要求，交通部对今年农村公路建设作出了部署。
交通部副部长冯正霖2月20日在此间召开的交通部农村公路建设电视电话会上指出，着力解决制约农村公路发展的突出矛盾和问题，按照科学发展的目标，今年要重点抓好以下工作：
一是加大投入，调整结构，推进农村公路稳步发展。今年交通部车购税投入到农村公路建设总量将有明显增加，预计可达到394亿元，约占车购税用于公路建设总投资的47.3％，计划新改建农村公路27万公里左右。要进一步调整投资结构，农村公路的发展方式要由速度型向质量型转变。今年，交通部将在边疆地区、少数民族地区和贫困地区选择若干地州试点，加大对农村公路的支持力度。
二是强化监管，提升农村公路安全水平。今年交通部将制订出台《农村公路交通安全设施建设指导意见》，重点加强对山区农村公路路基高边坡和隧道开挖、满堂支架的石拱桥、梁桥施工的安全管理。启动农村公路上的危桥改造工程，用三年左右时间，逐步消灭。探索农村公路安保工程做法，制订农村公路安保工程实施指南。加强渡改桥、渡口改造工程建设。
三是加强管养，逐步实现“有路必养”。今年要继续推动农村公路管理养护体制改革向纵深发展，做到责任落实，机构落实和资金落实。加强农村公路路政管理，维护路产路权。加大对农村公路上超限超载车辆的治理力度，防止超重车辆行驶农村公路。
四是完善站点，发展客运，提高农村公路交通服务水平。今后，农村客运站点要与农村公路同步规划、同步设计、同步建设、同步验收。要加强对农村客运站建设的管理，解决目前存在的征地难、成本高、管理不规范的问题；加大对农村客运的政策扶持力度。根据农村客运的公益性特点，按照“多予、少取、放活”的原则，积极争取地方政府财政补贴和优惠政策，使农村客运开得通，留得住；加快完善农村客运网络，及时规划开通农村客运班线，科学调整、改造和延伸现有客运线路，适当增加班次密度，提高客运班车覆盖范围；优化农村客运运力结构，让农民群众坐上安全车、舒适车。
五是完善措施，确保鲜活农产品“绿色通道”畅通。各省级交通主管部门要认真落实“绿色通道”通行费减免政策，为鲜活农产品快速进入市场提供强有力的运输保障。要加大源头监管力度，从装载环节入手，确保鲜活农产品运输车辆按规定装车、配载和运输，坚决打击和查处伪造、假冒有效证件、冒充鲜活农产品车辆和超限超载等扰乱运输市场秩序的不法行为。进一步完善“绿色通道”网络和标识，提高鲜活农产品运输车辆的通行能力和通行效率。要继续认真落实拖拉机免征养路费和农机跨区作业免费通行的政策，促进农业发展、农产品流通和农民增收。今年，交通部将开展专项检查，对政策落实不到位的，要责令整改，并进行通报。
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