本报特派记者吴艳霞
■石家庄产业定位为“五大基地”
记者：石家庄的产业定位曾经有很多提法，请问市长，目前石家庄的产业定位是什么？
冀纯堂：经过几十年的发展，石家庄市逐步形成了布局合理、结构齐全、综合实力较强的工业体系，目前国家确定的39个工业经济门类中，石家庄包含了除造船业以外的38个工业门类，形成了医药、纺织、化工、食品、冶金、装备制造等一大批支柱产业。近年来，我们经过反复论证研究作出了“改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、积极发展装备制造业、适度发展重化工业”的产业发展思路。围绕“四大产业”，我们谋划建设了国家生物产业基地、循环化工示范基地、信息产业基地、装备制造业基地、纺织服装基地“五大基地”。到“十一五”末，石家庄市将形成传统产业生机焕发、主导产业优势凸显、后续产业快速跟进、高新技术产业跨越引领的产业发展新局面。
记者：目前，石家庄的工业正在退城进区，具体的产业转移方案是什么？
冀纯堂：石家庄市二环以内已有工业企业370家，搞好这些企业搬迁改造，是石家庄城市产业布局调整的重要突破口。我们将按照“市县结合、以县为主、分期启动、三年到位”的要求，鼓励引导企业分门别类向“五大基地”、“东西两翼”、槐河工业区和县域工业园区集聚，实现退市进园、退城转县。
■对被拆迁户和租房户给予保护
记者：当前城区拆迁力度很大，街面小商户利益受到损害，市政府如何考虑他们的利益？怎样进行补偿和安置？
冀纯堂：“依法拆迁、有情操作、和谐拆迁”，是我们在城市改造中始终坚持的一个重要原则。为此，我们制定了《做好拆除违法建筑期间提供就业援助实施意见》《做好拆除违法建筑期间城市居民最低生活保障实施意见》《做好拆除违法建筑期间特困群众医疗救助工作实施意见》《做好拆除违法建筑期间困难群众再就业和经营户经营场所价格工作的通知》《做好拆除违法建设期间向符合条件的家庭提供住房保障实施意见》等5个配套文件，并按照“条块结合、以块为主”的原则，严格落实责任，确保把各项救助措施落实到位，最大限度地降低了因拆违造成的损失，取得了被拆迁户和租房户的支持与谅解。在旧城改造中，城中村改造要达到两个切实目的：切实使村民住房条件得到改善，切实使村集体增强造血功能。
■“我要走完石家庄每条大街小巷”
记者：民间说，市长对石家庄道路建设非常重视，好几条路的修整都跟您有关，是不是这样？
冀纯堂：(笑)我包了青园街。只要条件允许，我每天早上都要走着到街上去看，到现在已经走了30多条街，发现路灯不亮、井盖坏了等等，我就会找有关部门去问，有一次我走到胜利路上，发现了16处问题，我还到火车站去走，看他们的厕所干净不干净，我要把石家庄的街道走完。老百姓是我们的衣食父母，我们是为老百姓服务的。
为解决石家庄的交通问题，我们重点抓了以下几个方面。一是调整城市布局。按照“1+4”组团城市发展格局和全市产业布局导向规划，以打造“山水城市”为目标，全力推进城市北跨、西进，着力打造以“北水、西山、古城”为特色的滹太新区、西部新区、正定新区、南部工业新区“四个”新区，拓展城市空间，实现城市由“单核”向“多核”、由摊大饼向组团式发展。二是加速构建区域交通网络。加快推进石太、京石、石郑高速铁路客运专线建设，谋划启动石青专线。完成石家庄机场改扩建工程，高标准建设机场大道，建成冀中南区域性航空枢纽和空港物流基地。将京珠高速公路东迁至良村以东，形成全长133公里的环城高速公路。启动城市“东出西联”第二通道工程，缓解石太高速和307国道交通拥堵状况，解决外埠大型货运车辆穿越城区问题。三是加快构建主城区与四组团间道路网络，将南二环(东段)、槐安路东延至藁城，南二环(西段)西延至鹿泉西部山前，东二环、红旗大街、太行大街南延至栾城，体育大街、建华大街、太行大街北延至正定，强化“1+4”之间的交通联系。四是加快实施中心城区快速路网建设工程，建设槐安路、和平路、体育大街、中华大街四条高架路，基本建成中心城区“井”字型快速路系统。实施二环路与三环路衔接工程，充分发挥二环、三环的交通疏导作用；另外，加快启动轨道交通工程，成立筹备建设机构，完成线网规划和初步设计等前期工作，争取国家尽早审批立项。
■三年后，市民出门100米就能吃上放心早餐
记者：市长是要管“菜篮子”的，请问冀市长，您对“菜篮子”有何打算？
冀纯堂：从2003年1月份，我市启动了早餐工程建设。目前，我市共有早餐车350辆左右。
目前，我市基本形成了早餐工程建设的规划和思路。一是对现有的早餐车经营网点进行合理布局；二是引导早餐经营向车、点、店三方面发展；三是把早餐工程和快餐大排档建设进一步有机结合，引导和鼓励快餐大排档开设早餐，拓展经营业务，增加经营范围，扩大经营收入；四是继续出台鼓励早餐经营的政策，安排专项资金发展早餐工程；五是加大对无证、照，脏、乱、差餐饮网点的清理力度，为早餐经营提供良好的经营环境。
目前已经拨款，要建100多个大排档，让市民出门不超过100米就能吃到洁净、舒适、安全的早餐、午餐。三年之后，每个老百姓家门口都能吃上合格的早餐。
记者：市长抓“菜篮子”力度有多大？
冀纯堂：近年来，我市重视以方便居民购买、服务居民生活为主要内容的“菜篮子”工程建设工作，通过加强规划的组织实施，推动“菜篮子”产品流通方式发生了很大变化。据统计，至2007年底全市销售副食品的批零市场达395个，全市建有一定规模的大中型蔬菜批发市场15个，仅去年就对22家农副产品批发市场进行标准化改造；营业面积超万平方米的大型零售商场、超市、购物中心达到31家；各类超市50家，各类食品连锁公司有40家，连锁店铺发展到1850个……极大地促进了“菜篮子”产品的流通，改善了消费环境，方便了居民消费。为了让市民吃上“放心菜”，石家庄市进一步加大了检测和管理力度，由政府投资为蔬菜基地、蔬菜批发市场和市内大中型超市更新、配备了检测仪器，实行了质量追溯管理，初步建成了以批发市场和大型超市为主体的批零两级上市蔬菜农药残留检测网络，农业部抽查结果显示，我市猪肉产品合格率达到了100%。最近，经过严格认证，石家庄双鸽食品有限责任公司率先在全国推出的绿色猪肉已上市。
■采取强硬治理行动，还省城碧水蓝天
记者：市民最关心的还有省城的空气，请问市长对整治空气污染有何对策？
冀纯堂：去年石家庄市空气中主要污染物可吸入颗粒物、二氧化氮的日均浓度分别下降了66%、79%，空气质量优良天数达到289天，好于北京、乌鲁木齐、太原、兰州和武汉。虽然每年空气质量有所提高，但增幅较小，进步较慢。
影响石家庄市大气环境质量的原因主要有五个方面：一是产业结构、能源结构形成的结构性污染；二是我市正处于城市基础设施建设攻坚期，市政工地、建筑工地多，产尘的环节就多；三是随着机动车数量的增加，汽车尾气对大气环境质量的影响也日益加重；四是地理位置和自然气候因素，对省会城市大气环境影响较大；五是个别企业单纯追求经济利益而偷排偷放、超标排污。
我们将开展一系列更加严格、强硬的治理行动。一是继续加大燃煤锅炉的拆除、治理力度。对全市1057台锅炉进行综合整治，每一台都制定拆除、治理计划，能治理的列出治理时间表，不能治理的坚决关停。凡是在集中供热范围内的分散燃煤采暖锅炉必须拆除，今年计划拆除100台，力争到2010年全部拆除市区内的分散燃煤采暖锅炉。凡是不达标的工业用燃煤锅炉要求在今年6月底前限期治理完毕，治理不达标的必须停产。二是结合我市“煤改气”工作的推进，在市区设立两个“无烟区”，将这两个区域内的燃煤锅炉和烟囱全部拆除，率先实现区域化“煤改气”。三是抓好扬尘污染、机动车尾气污染、太行山区域粉尘污染企业综合整治，大气污染治理重点项目建设，大气污染企业监控以及秸秆禁烧等工作，全面加强大气污染防治工作。
■对中小产能企业停产会给予补偿
记者：实施节能减排，中小产能企业就要停产，停产之后它们的补偿问题如何考虑？
冀纯堂：为做好节能减排工作，切实减轻因停产给小企业造成的损失，我们将依法依政策给予小企业主最大的支持。一是上大压小，等量淘汰。上大水泥项目每万吨生产能力补偿20万元。二是发挥优势，鼓励转产。鼓励停产企业，利用技术和人才优势，向相关产业转移。三是政策扶植，重新创业。对停产企业主要新创业的，我们将从土地、资金、政策等方面，予以扶植，促其尽快做大做强。
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