□岳建国
针对部分城市建设现状,主管交通、城建的河南省副省长张大卫批评说:“现在有些县、市,经济并不发达,修了大广场还不说,城区道路一修就是10车道、12车道,这些路太宽、占地太多,老百姓会骂我们的!”张大卫还透露,根据财力状况,今后不再审批城市绕城道路和干线公路。(6月11日《大河报》)
对部分县市在建造城市道路上穷摆阔的做法进行批评,将利用审批权遏制类似现象的蔓延,这是河南省遏制“超级马路”的一个好举措。那么,某些官员为什么热衷在城市道路上大搞超前思维呢?这个问题有必要探讨。笔者认为,这看似是一个在城市发展规划上保守或者激进的观念问题,其实质更可能是一个自私或“官德”的问题。
因为,一个县市的主要决策者,如果他犯的仅仅是“决策过于超前”这个观念上的错误,那么,这种观念就不会仅仅反映在城市道路建设上,它必然同时反映在他负责的整个辖区的所有工作规划中,他既然要超前思维,那这种思维也同时会表现在解决山区学校危房、贫穷家庭看病难、住房难、上学难这样的问题上,表现在公众反映最强烈的污染问题上、腐败问题上。可是,优先建造超级广场、马路的决策者们,在这些方面却没有做到,起码是做得不好,否则张副省长就不会公开批评他们了。
可见,这类官员表现在超级马路上的“规划超前”,至多是一种“选择性超前”。张副省长批评的现象,说明了“面子工程”现象被批了好多年后,目前仍没得到有效遏制,说明某些官员抛开民意拍脑袋暗箱决策的弊端还没有彻底铲除,说明人大相关部门对政府财政支出的监督还不够有力。要改变这种局面,我们要做的工作还有很多。
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