为进一步提高邀请招标的效率及质量,日前,山东省烟台市对邀请招标活动进行制度的改进,主要是扩大邀请面,简化程序,重点实施过程监督、备案管理。
据悉,现行的邀请招标活动存在信息透明度不够、邀请投标人面窄、招投标程序繁琐、时间较长、效率低下等问题。为解决这些问题,烟台市建设局招投标管理办公室从制度、程序入手积极进行改进,探索有序、公正、新型的管理方法。因邀请招标都是私有投资,招标人会有内定投标人的倾向。为此,新的规定要求,在烟台工程建设信息网上公开发布邀请招标信息,扩大邀请面,使被邀请的投标人达到6-9家。在开标评标环节,由评委从中选出三家推荐给招标人,招标人从三家中择优选择一家为预备中标人。新的办法还规定,邀请招标的招标文件实行备案公示。投标人资格后审,评标过程施行“抓两头带中间”的监督,即采用两头监督,中间巡视检查等方法实施过程监督,检查与监督相结合,以确保邀请招标的质量。
这次改进,还在提高邀请招投标的效率和质量上下了功夫,招标人只需三次备案即可办结。即第一趟报建登记,招标条件、招标文件、投标邀请备案;第二趟开标、评标;第三趟中标通知书、合同备案。从入市报建登记到中标通知书备案,25天就可结束招投标工作,既最大限度地满足招标人对投标人数的需求,有效避免了招标人内定投标人的问题,又加快了各类手续的办理速度,收到各方面的欢迎。
(刘小宾 王传香)
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