9月5日至9日，四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆深入到甘孜州调研社会稳定、经济发展和改善民生工作，慰问藏区干部群众。他强调，要坚持省委“一条主线、三个加强”的藏区工作总体思路，抓稳定不松劲，抓发展鼓干劲，制定牧民定居计划，大规模实施牧民新村建设，加快建设社会主义新牧区，促进藏区经济加快发展和社会长治久安。
9月的康巴高原，牛壮羊肥，青稞正黄，雪山草地孕育着新的希望。五天的调研行程中，刘奇葆长途跋涉两千多公里，先后到康定、道孚、炉霍、甘孜、新龙、巴塘、理塘、雅江、泸定9个县，深入到牧民帐篷、农牧村庄、佛教寺庙及基层党组织和政法单位，与各族群众和广大干部共商藏区发展稳定大计。
刘奇葆十分关心藏区农牧民群众的生产生活。在康定县塔公乡江巴村，刘奇葆让临时停车，走进牧民切巴的帐篷，悉心了解她家的生活状况。看到帐篷漏雨透风，生活设施很简陋，刘奇葆嘱咐当地干部，游牧民有半年时间住在帐篷里，要切实帮助他们改善生活条件，提高生活质量。在炉霍县新都镇洛秋新村，刘奇葆来到村民甲班木洛宽敞明亮、处处透出浓郁藏家特色的新家。主人高兴地介绍说，在党和政府的帮助下，他们一家人从帐篷搬进了牧民新村，有水有电，生活方便，生病就医、孩子上学的问题都解决了。巴塘县党巴乡绒它顶牧民新村靠山面水、环境优美、功能配套，已安置牧民群众50户、275人。刘奇葆看了之后十分称赞。他说，帮助藏区游牧群众实现定居，要作为我们当前藏区改善民生的一个重点。
刘奇葆来到道孚县鲜水镇和炉霍县新都镇调研基层组织建设情况。道孚县鲜水镇前进一村党支部通过抓班子建设，为稳定发展提供组织保障；抓发展路子，发展产业让群众尽快致富；抓村民活动中心建设，使党支部有了凝聚力、向心力。刘奇葆对此给予充分肯定。他对党支部书记春莲说，“你们在这里就是代表党和政府，你们的工作做好了就是为大局做贡献。要带领群众维护稳定、发展生产，让群众的日子过得更好。”在炉霍县新都镇，许多村干部反映普遍缺乏活动阵地，刘奇葆表示要积极支持建设村民中心，既解决村支部活动阵地问题，又为群众提供卫生、文化、技术培训等服务。
维护藏区稳定是刘奇葆此行调研的一个重点。他先后来到康定县塔公寺、甘孜县甘孜寺和理塘县长青春科尔寺，详细了解寺庙管理情况。刘奇葆说，稳定是福，分裂是祸。只有维护社会稳定，只有在祖国大家庭中，藏区各族群众才能过上安定幸福的生活，任何人、任何力量都不可能阻挡藏区发展进步。国有国法，教有教规。希望寺庙加强管理，僧侣爱国爱教，做遵纪守法的公民。寺庙僧人表示，拥护党的宗教政策，做合格的爱国宗教人士，反对分裂、维护稳定，为国泰民安祈福。调研中，刘奇葆还前往新龙县大盖乡上占派出所、上占区法庭，巴塘县武警中队，雅江县卡子拉山警务站、柯拉乡卫生院，看望慰问公安、政法干警和医务工作者，感谢他们为维护藏区社会稳定、人民安宁幸福作出的贡献。
刘奇葆对甘孜州维护稳定、推进发展、改善民生等各方面工作和取得的成绩给予充分肯定。刘奇葆说，做好藏区稳定和发展工作，关系全省、全国大局，任务艰巨，责任重大。要深入贯彻落实科学发展观，坚持省委“一条主线、三个加强”的藏区工作总体思路，把加快发展、扩大开放、和谐稳定作为藏区工作主线，坚持不懈地加强基层政权组织建设，加强学校教育，加强农村医疗卫生事业，固本强基，树立党和政府的权威，构建藏区工作的长效机制。要抓稳定不松劲，抓发展鼓干劲，加快建设社会主义新牧区，促进藏区经济加快发展和社会长治久安。
刘奇葆指出，当前我省藏区总体局势是稳定的，为北京奥运会顺利举办和抗震救灾顺利推进营造了良好环境。要正确把握当前藏区的维稳形势，充分认识藏区反分裂斗争的艰巨性、复杂性和长期性，维稳工作不能有丝毫松懈、丝毫麻痹。要高举维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益的旗帜，坚决贯彻中央关于藏区工作的大政方针和决策部署，全面落实党的宗教政策，旗帜鲜明地反对分裂破坏活动，牢牢掌握斗争的主动权。要依法加强对寺庙的管理，认真落实 《宗教事务管理条例》，加强寺管会班子建设，进一步搞好爱国主义教育和法制宣传教育，把寺庙建成爱国爱教的场所。要加强藏区基层组织建设，加快政法机关“两所一庭”建设。要扎实做好宣传和教育群众工作，把各族群众紧紧团结在党和政府周围，共同维护稳定，共图加快发展，共建社会和谐。
刘奇葆强调，只有加快发展，我们党在民族地区的执政基础才能不断巩固，维护稳定、改善民生才有坚实的物质基础。要继续实施“富民安康工程”，下大气力加强以交通为重点的基础设施建设，围绕产业发展特别是资源开发和旅游经济发展的需要，加快建设干线公路，改善藏区发展条件。要推进资源科学开发，重点发展生态农牧业、清洁能源业、优势矿业和旅游业等特色优势产业，增强藏区发展后劲。要创新资源开发模式，做到资源开发与民族地区发展、与富民惠民相同步。要在政策倾斜、资金投入、项目安排等方面给予特殊支持，推动藏区经济又好又快发展。
刘奇葆指出，我们所做的一切工作，归根结底都是为了造福群众。要把改善民生摆在更加突出的位置，帮助藏区群众解决生产生活中的困难和问题。当前要重点抓好制定和实施牧民定居计划，大规模开展牧民新村建设，让草原牧民尽快结束游牧生活，建设富裕、文明、和谐的社会主义新牧区。要着力推进三项工作：一是实施帐篷新生活行动，改善草原牧民游牧生产生活条件，提高生活质量。要帮助设计适合藏区游牧民群众生活需要的帐篷，做到防风、避雨、防潮、保暖，改善他们的居住条件。同时要设计推广适用、便携、经济的卧具、厨具、照明、广播、电视等帐篷生活设施，让游牧民群众在放牧过程中也能享受现代生活。二是实施牧民新村计划，为牧民提供良好的公共服务。要根据牧区的实际情况，搞好科学规划，整合各类资金，集中力量建设千村万户牧民新村，力争在较短的时间里帮助游牧民群众改变逐水草而居的生活方式。牧民新村既要有基本生活保障，又要配套建设好道路、水、电等基础设施，提供医疗、教育、文化、广电等公共服务，扶持发展养殖、种植、旅游等产业，让牧民群众逐步过上安稳、富裕、幸福的生活。三是规划建设具有浓郁民族特色的小城镇，带动藏区和藏区群众走向现代化。重点城镇建设和管理，既要满足藏区群众追求现代生活的需要，又要保持民族风格、传统风格和地域风格，展示社会主义新牧区的新风貌。
刘奇葆强调，做好新形势下藏区稳定和发展工作，干部是关键。要加强各级领导班子和干部队伍建设，不断提高领导藏区发展、驾驭复杂局面、带领群众致富的能力。各级干部要进一步转变作风，深入基层，深入群众，深入到牧区，主动了解群众的实际困难，想方设法帮助群众解决实际困难，疏导和理顺群众情绪，不断密切党群干群关系，巩固和扩大党在藏区的群众基础和执政基础。对在反对分裂、维护稳定、推进发展中立场坚定、表现突出的优秀干部，要大张旗鼓地表彰，符合条件的要提拔使用。
省委常委、副省长魏宏，省委常委、政法委书记王怀臣，省政协副主席、省委统战部长陈光志，武警四川省总队总队长杨士武及省直有关部门负责同志参加调研。 (四川日报)
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