国际在线专稿(记者 冷丰奇)：为抵御国际金融危机对中国的不利影响，防止经济出现大的波动，日前，中国政府出台了扩大内需、促进经济增长的十项措施，将在两年内投资4万亿元人民币刺激经济，其中就包括加大对基础设施建设的投入。目前，相关基础设施建设项目的审批和启动工作正紧张有序开展。
据介绍，这个“4万亿”庞大计划的第一步——中央财政新增1000亿元人民币投资将在今年年底前落实，其中大部分将用于基础设施建设：包括投资340亿元用于加快农村民生工程和农村基础设施建设，投资250亿元用于加快铁路、公路、机场等重大基础设施建设，投资100亿元用于加快建设保障性安居工程等。
在政策出台后，中央各相关部门已经迅速地与各个部门和各个地方联系，很快会落实到项目上。比如，在建设保障性安居工程方面，中国住房和城乡建设部部长姜伟新先生介绍说，建设部已做出紧急部署，确定了包括棚户区的改造、经济适用房和廉租房建设等一批项目。他说：“今年中央将要追加中西部地区廉租住房实物建设的补助投资，在加大廉租房的同时，也要加大经济适用房住房的建设，适当扩大经济适用房规模和范围，切实使用好中央的投资。”
在铁路建设方面，中央财政安排了150亿的资金，投入到高速铁路、煤运通道、资源开发性西部铁路等25项重点建设项目上，包括北京至武汉客运专线、包头至西安的煤运通道等等。铁道部新闻发言人王勇平表示，这150亿的铁路建设资金将于本月底全部到位，同时，明年计划完成的铁路建设规模达6000亿元。他表示，大规模的铁路建设对中国经济发展有积极意义：“我觉得大规模铁路建设对于扩大内需、促进经济平稳较快增长有着积极意义。首先，从我们国家来说，铁路是最需要加大投入的行业，所以加快铁路建设，不存在重复建设和浪费投资问题；第二，铁路是国家最重要基础设施，具有投资大，产业链长的特点；第三，在当前，钢材、水泥价格出现回落情况下，能够实行铁路低成本发展，提高全社会的投资效益，节约国家建设成本，所以这些方面看意义非常积极，非常明显。”
据介绍，在高达4万亿的扩大内需计划中，除中央财政拨款外，很大一部分需要地方财政等多渠道融资解决。中国国家发展和改革委员会副主任穆虹先生表示，有关部门正研究相关措施，保证地方配套资金能及时到位：“除了中央投资以外，还需要地方配合一部分投资。为了解决当前地方配套资金的实际困难，我们准备采取两项措施：一是根据实际情况，对投入的方向增加中央投入的比例，降低和免除地方配套的部分资金。二是中央政府也正在研究，通过转贷或者允许地方政府经过批准以适当的方式进行融资的渠道和方法。”
穆虹还表示，为确保工程质量和资金的安全，相关工程项目绝不能降低管理上的标准，要严格项目计划、项目审核，做到公开透明，眼光操作，确保各项工作落到实处。此外，由中国纪检机关等有关部门组成的联合检察组已经成立，在具体操作过程中，将对整个资金投资的实施过程进行全程的监控。
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