沟通秦晋的西禹高速公路、连接人文初祖黄帝陵和革命圣地延安的黄延高速公路、穿越秦岭的西汉高速公路、通向成都的宁棋高速公路……陕西高速公路建设正以前所未有的速度迅猛发展,在建规模超过2000公里,位居全国第一。其中,陕西高速集团在未来的3年时间内,计划建成高速公路1091公里,完成投资842亿元,在国家4万亿拉动内需投资计划中,占有重要一页。去年11月下旬,陕西高速集团所承担的重点项目建设大幕全面拉开。
黄延决战大刀阔斧
黄延高速公路通往陕北能源重化工基地,所在地区有人文初祖黄帝陵和延安革命遗址,建设备受海内外关注。然而该项目因招投标不规范等原因,工程进度缓慢,质量管理失控。面对这种严峻形势,高速集团果断采取措施,2006年4月30日,在黄延高速公路建设一线召开干部大会,解散原有领导班子、任命新的领导集体。宣布黄延公路从次日起开始实施决战120天建设热潮,并对黄延公路进行两阶段考核等一系列具体措施。要求必须采取一切有力措施和非常手段,加快进度,保证按期通车。
这是陕西省首次对重点建设项目实施兑现问责制。随后,高速集团对进度缓慢、管理失控的施工单位依据法律,冻结其履约保函,对施工能力不足的标段分割其工程量。清退了一批不负责任的监理。全新的决战局面就这样形成了,黄延高速公路建设浴火再生,成为陕西高速公路加快发展的转折点。根据两阶段目标考核任务,黄延公司对工程进度、质量制定了详细的考核细则。考核措施将所有管理人员、所有参建单位、监理单位全部纳入考核范围。重奖重罚,刀下见菜,使得所有参建各方和人员的利益得到高度统一,一荣俱荣、一损俱损。终于力挽狂澜,到了9月30日,黄延高速公路全线按期建成通车,包茂高速陕蒙界至西安700多公里路段实现贯通,引起巨大轰动,中央电视台现场向全国直播通车典礼,省委省政府通令嘉奖。
西汉会战 感天动地
黄延决战后,高速集团组织了更为荡气回肠的西汉高速公路郭家山会战。这次会战任务更重,时间更紧,取得的成绩更加辉煌。
西汉高速公路是同时期陕西乃至全国一次性投资最多、建设难度最大的项目。全线桥隧密度高达71%,其中,郭家山隧道建设为配合国家南水北调工程,比原计划晚开工两年多。该隧道双洞全长近9公里,地质构造异常复杂,施工中多次出现塌方,给快速掘进造成极大困难。郭家山隧道如不及时贯通,全线通车计划就有搁浅的危险,形势十分严峻。为了如期打通这座拦路虎,2007年年初,高速集团取消节假日,调集精兵强将全面实施郭家山会战,集团领导在建设一线督战,实行24小时全天候无差别攻坚作战。春节,组织参建人员家属在郭家山团圆,加班奖金每天定时定点发放,特邀专业医疗队进驻隧道两端,做好保健服务。压缩各工序衔接时间,建立围岩预警机制,制定最佳施工方式和机械组合,施工潜力挖掘到了极致。
正当施工进度顺利推进的时候,当年7月,罕见的暴雨降临郭家山,引起山洪,冲毁施工区域,工人无家可归,围岩的含水量达到饱和,隧道出现塌方,施工陷入瘫痪,真可谓“屋漏偏逢连阴雨”。种种现实表明,郭家山隧道已经很难按期贯通,人们的承受能力已经到了极限,有人建议应该向省委、省政府汇报郭家山建设遇到的实际困难,将通车的时间向后延迟。高速集团董事长白应贤、总经理靳宏利守在郭家山坐镇指挥,他们冷静地指出,建成西汉高速公路,实现快速穿越秦岭,是人们千百年来的梦想,不能因为郭家山会战的困难而轻易延迟,不到最后一刻决不言败,按期贯通的目标不能动摇!大家重振信心,迅速重建工棚,投入生产,组织专家团进入隧道,科学分析,制定了更为谨慎的施工计划,重新倒排工期,确保隧道按期贯通,郭家山会战达到高潮。 经过顽强奋战,郭家山隧道终于在9月11日凌晨实现双洞贯通,西汉会战取得全面胜利。
半年多以后,2008年5月,西汉高速公路成为了全国抗震救灾最重要的运输生命线,其不可替代的突出作用,受到中央领导的高度肯定,历史证明了加快建设、超前思维的伟大意义。
风云际会 捷报频传
机会留给有准备的人。2008年冬季,当国家新一轮加快高速公路建设战略时机到来之时,高速集团迅速行动,在陕西率先吹响了加快建设的号角。2008年11月17日,陕西高速集团建设的国家高速十天线汉中段加快建设大幕全面拉开;11月21日,国家高速连霍线潼关至西安段改扩建工程正式开工;11月26日,西安至黄陵二通道开工典礼隆重举行。几天之内,三座重点工程相继开工,标志着陕西实施新一轮加快高速公路建设浪潮的全面启动。随后,高速集团承建的十天线陕鄂界至安康段、十天线安康至汉中段、渭南至蒲城高速公路、西安至宝鸡高速公路改扩建项目、十天线汉中至陕甘界等项目建设大幕全面展开,建设总里程达到963公里。上述项目建成后,西安至宝鸡、西安至潼关、西安至黄陵等关中主干道高速公路将完成四车道改八车道升级,运输能力和服务能力将得到极大提升,陕西经济发展将步入新的快车道。
科学的计划和严格的管理,使如此庞大的工程规模一开工就呈现出大干快上的可喜局面,征地拆迁等前期准备工作全面加快,风起云涌,捷报频传。各项目纷纷开展了冬季大干和春节会战,十天线安康段春节期间就完成了投资1.15亿元;西安至铜川高速公路春节期间共完成桩基37根、预制箱梁8片、架设箱梁6片,储备钢材5000多吨,地材1万多方。各项目还积极创新施工工艺,采取保温措施,实现冬季桥梁预制,一改过去冬季桥梁无法施工的难题。截至目前,各重点工程呈现出你争我赶,争先恐后的大干局面。3月30日,十天线汉中段隧道二衬开始施工;4月1日,十天高速公路安康东段第一座隧道顺利掘进;4月10日,西铜高速公路泾河特大桥第一片30米45度角箱梁浇筑顺利完成……
陕西高速集团新一轮加快建设热潮已经全面展开,从渭北高原到秦巴山区,到处都是陕西高速集团加快建设的战场,到处都是昼夜施工的繁忙景象,恢弘的加快建设进行曲正在演奏,陕西高速集团正在争分夺秒为陕西建设西部强省提供强大的交通保证服务,作出应有的时代贡献。
本报记者 马军伟 王昭玮 通讯员 李虎
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