昨日，昆明市发展和改革委就实施节能减排两个政策性文件举行新闻发布会，指向——
还春城碧水蓝天
建设生态城
55个规划区分阶段搬迁改造企业
提升春城品质，昆明又出实招。
以打造宜居城市，建设集湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光为一体的森林式、园林化、环保型、可持续发展高原湖滨生态城市为目标，昨日出台的《关于鼓励支持主城企业节能减排降低成本搬迁入园异地发展的实施意见》中，昆明市大幅度提高了主城区对工业企业节能减排的标准。
政策的出台，将进一步帮助企业克服困难，渡过难关，顺利完成“退二进三（污染重、能耗大的第二产业从主城退出去，进入没有污染的第三产业）”搬迁改造，还市民一个碧水蓝天的春城。
从今年1月至2012年底，昆明市将按照“规划引导、政府指导、市场主导”的总体原则，坚持与技术进步、企业改革改制和引进战略合作伙伴相结合，体现产业升级、布局优化、促进就业、保护环境和用地节约等原则，对五华、盘龙、西山、官渡四区55个规划分区中市及以下工业生产企业或其他企业分阶段实行搬迁改造，对符合产业发展方向、具有良好发展前景的企业，实行搬迁入园升级改造；对部分基础好、具备整改条件的企业，可转变经营业态；对经营困难、发展无望的企业，实施关闭停产。
为推进搬迁改造工作顺利开展，昆明市对搬迁入园、异地建设的企业，提出了一系列鼓励、优惠及补偿政策。在企业搬迁入园的政策措施方面，对列入“退二进三”搬迁规划的企业。在异地建设鼓励政策方面，由市政府安排相应数额的搬迁启动资金，用于垫支企业原址纳入政府收储的搬迁企业的前期费用。搬迁企业到开发区及工业园区异地建设且建设项目符合国家和省、市产业导向和规划要求的，市国土局负责优先解决用地指标，开发区及工业园区负责落实建设用地。与此同时，从规划搬迁第二年起的五年内，其取得的搬迁收入暂不计入当年应纳税所得额，在五年期内完成搬迁的，企业搬迁收入按规定扣除相关成本费用后，其余额并入搬迁企业当年应纳税所得额，缴纳企业所得税。市政公用部门要根据企业搬迁后的实际情况，调整和开辟新的公交线路。企业迁入地与迁出地之间涉及公路收费的，由市工业突破园区建设招商引资工作指挥部协调解决公共交通及收费问题。
打造新支柱
实现太阳能产业总产值200亿元
以太阳能利用为重点打造新支柱，成为昆明发展生态产业的主攻方向。
昆明地处云贵高原中部，太阳能资源丰富。全年平均日照约为2250小时，太阳能辐射强度年均546MJ/平方米；云南省内高品位硅矿藏在30亿吨以上，昆明市具有发展太阳能产业极好的条件和机遇。《昆明市促进太阳能产业升级发展的意见》正是立足于把握住这一机遇，促进太阳能产业的发展。
坚持前瞻性与可行性相结合，昆明市大胆实验及推广运用国内外先进技术，加快太阳能产业关键、共性技术的研究与开发，抢占技术高地，提升产业核心竞争力，并依托现有产业基础优势，强化引进、消化吸收、再创新，推进产业集聚，以全新一代建筑一体化太阳能热水器、高纯硅、高亮度LED、光伏发电生产为重点，带动太阳能产业实现跨越式发展，使太阳能产业成为全市工业新兴支柱产业。到2015年，城镇太阳能供热系统与建筑一体化应用占新建城市建筑的95%以上，城镇普及率达到70%以上，农村普及率达到35%以上，全市太阳能光伏应用达到200MW以上，实现太阳能硅材料生产能力3000吨/年，太阳能电池500MW/年，太阳能热水器总集热面积达到1200万平方米，实现太阳能产业总产值200亿元以上。
据了解，昆明市太阳能产业发展将以太阳能光热领域、太阳能光伏领域、太阳能配套产业为重点，以经开区、高新区、石林为核心，辐射官渡、西山、安宁、呈贡、晋宁、宜良、嵩明等区域，形成布局合理、产业集聚、相互配套、区域联动发展的格局。凡是城市规划范围内新建、改建、扩建的住宅、学校学生公寓、酒店、工厂生活设施、幼儿园、体育场馆、医院、休闲会所等热消耗量大的单位和住户，必须配置太阳能供热或电热联供系统。在主城区和县城全面推广普及光伏照明应用工程。同时，昆明将以点带面，把现代科技成果及先进适用技术应用到社会主义新农村建设中去，实施新农村“绿色光亮”示范工程。
昆明市还将采取鼓励投资、加大财政支持力度、支持技术改造和创新、帮助企业融资、推进招商引资、鼓励政府采购、大力引进人才队伍和智力资源等行之有效的措施，促进太阳能产业升级发展。
记者 浦美玲（云南日报）<
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