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5月19日，中共中央政治局委员、省委书记汪洋带领广东党政代表团挥师北上，到达广西南宁，吹响“广货北上”的号角，也在省内掀起了又一个扩内需保增长、联手应对国际金融危机的新高潮。
21日，广东党政代表团再赴湖南，共商粤湘合作。就在同一天，一支由深圳市南山区50多家企业组成的“深圳(湖南·湖北)投资贸易代表团”也抵达长沙。这支代表团由深圳市南山区的50多家企业组成，主要包括轨道交通、医疗器械、金融电子等三大领域。此次代表团正是借助广东省党政代表团赴广西、湖南考察学习，为广东产品“北上”站台推销、搭台开路的契机，在深圳市委、市政府和深圳市南山区政府的组织下，奔赴湖南、湖北寻找新的商机。
在国际金融危机的冲击和“保增长，扩内需”的政策指导下，作为广东省外向性最高的城市，深圳无疑面临着极大挑战，也面临着无处不在的机遇。深圳市市长许宗衡表示，要保持经济平稳健康发展，推动产业转型升级，必须主打两个市场，在努力稳定外需的同时，加强与国内各省市的经贸合作，更好发挥内需市场对经济增长的拉动作用，这支由“南山军团”组成的“深圳(湖南·湖北)投资贸易代表团”正是为此而来。
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“南山军团”出击湘鄂
面对金融危机的强烈冲击，为拉动内需刺激经济增长，今年年初，我国出台了总额超过4万亿元的投资计划，重点投向安居工程、铁路、公路等基础设施，医疗教育文化等社会事业以及节能减排和生态工程等领域。
南山是深圳的高新技术产业基地，云集大批轨道交通、医疗器械、金融电子等领域的领军企业，技术和水平都位于全国乃至世界前列，在4万亿元的投资项目中占有不少优势。
一方面是如此巨大的国内市场和明显的企业优势，一方面是区内企业拓展国内市场的剧烈需求，如何让两者有效结合，既使辖区企业的优势得到充分发挥，又能抢占先机分到国内市场这块“蛋糕”?
沿着这个思路出发，南山区委、区政府在经过认真调研后，了解到我国中部重要省份———湖南和湖北在地铁、医疗、金融等方面有着巨大的投资潜力，其中长沙的地铁建设已经拉开帷幕，武汉的轨道建设在未来5年的投资规模更可高达1500亿元，对深圳企业的潜在市场采购额达350亿元。于是，深圳市委、市政府和南山区委、区政府将目光对准了这两大省份，主动出击与当地政府联系，并组织了南山区内轨道交通、医疗器械、金融电子三大行业50多家企业，以“行业军团”的方式组团出击，奔赴长沙和武汉，促成湖南、湖北两场投资贸易专场洽谈会。
5月21日，深圳(湖南)投资贸易专场对接洽谈会在长沙举行。深圳市市长许宗衡，市委常委、副市长陈应春出席洽谈会。许宗衡表示要将湖南的人才、教育和资源能源的优势与深圳的产业、技术、资金、管理和国际贸易等优势结合起来，开创优势互补、互利共赢、协同发展的良好局面。
5月23日，深圳(湖北)投资贸易专场对接洽谈会在武汉举行。湖北省委副书记、省长李鸿忠亲自招待来自南山的50多位企业家。“湖北作为中国的内陆省、中部地区的中心，资源丰富，人才富集，生产要素富集，拥有非常优势的区位优势和广大的内陆市场，基础设施又足以满足外向型经济的需要。在这种情况下，深圳和湖北互相的比较优势结合在一起，就是我们贸易洽谈会的题目，就是以市场来吸引投资，以市场来推动投资，以投资来促进市场的开拓开发，来实现比较优势互相结合，实现互惠共赢。”李鸿忠在接受记者采访时如是表示。
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探索拓展内需的“南山模式”
在《现代汉语词典》里，“模式”的释义是:某种事物的标准形式或使人可以照着做的基本样式。这意味着，一种模式的开创必须要包含大量的创新因素并产生可观的成效。这次深圳南山区组织的“深圳(湖南·湖北)投资贸易洽谈会”也突破以往形式，大胆创新，其做法被南山区的企业称之为拓展内需的“南山模式”。
南山区政府开创的“南山模式”，可以归纳为两句话:搭台搭得细，牵线牵到头。其最大的创新之处就是政府摆脱了传统的单纯组织企业展销的形式，而是根据企业的优势特点和需要，找准能给企业带来效益的市场，并由政府出面和当地政府取得联系，直接向当地政府推荐企业，打响企业的知名度，为企业获得在当地发展的“准入证”。
许多企业在拓展国内市场的过程中，最大的阻碍之一便是难以找到进入市场的突破口。南山区政府“牵线牵到头”的做法正及时解决了企业的这一困难，为企业做好拓展市场所需的一切前期工作，有的放矢，重点突击。有了政府的支持，企业不用再耗费大量人力物力去与各级政府周旋，对于地方政府来说，他们也能接触并了解到更多更好的企业，最终达到共赢。
而对于这次举办洽谈会的“南山军团”来说，帮助企业市场“破冰”仅仅是第一步，他们的最终目标是在打入湖南、湖北市场后，与当地的优势企业合作，形成一个完整的“产业链”:“我们不是纯粹来卖产品的，而是为产业链而来，为形成‘产业军团’而来。以轨道交通建设而言，我们希望和南车集团等机械行业形成双赢，利用湖南、深圳各自的优势，充分交接汇合，开拓全国的大市场。”南山区委书记叶民辉用生动的话语描绘出了“南山军团”的“野心”。
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达成投资贸易金额126亿
三天行程、两场洽谈会，让“南山军团”收获颇丰。据初步统计，深圳(湖南)投资贸易专场对接洽谈会共达成合同投资贸易金额59亿元，合同投资贸易项目33个。其中，轨道交通行业达成合同投资贸易金额38亿元，合同投资贸易项目10个；医疗器械行业达成合同投资贸易金额6亿元，合同投资贸易项目15个；金融电子行业达成合同投资贸易金额15亿元，合同投资贸易项目8个。另外，据不完全统计，今年1—4月，深圳企业在湖南的投资项目达270多个，合同投资金额达300多亿元，实际到位的投资金额近60亿元。
除此之外，南山区政府还与湖南省卫生厅、湖南省地方金融证券办、湖南省经协深商服务中心、长沙国家高新技术产业开发区管委会等签订了4个加强产业合作的框架协议。协议约定，深湘各部门双方将在互惠互利基础上加强医疗器械、金融电子化、投资贸易等方面合作，建立经常性的交流机制。
深圳(湖北)投资贸易专场对接洽谈会更胜一筹。湖北洽谈会共达成意向投资贸易项目44个，意向投资贸易金额67亿元。其中，轨道交通行业达成意向投资贸易项目12个，意向投资贸易金额41亿元；医疗器械行业达成意向投资贸易项目20个，意向投资贸易金额8亿元；金融电子行业达成意向投资贸易项目12个，意向投资贸易金额18亿元。
南山区政府同时也与湖北省食品药品监督管理局、湖北省金融政府办公室、武汉地铁集团有限公司签订了合作框架协议。据悉，协议的具体实施，由双方的有关部门和单位根据合作框架协议书的精神共同商定，形成具体合作方案后，报请双方商定、批复后实施。
不过，这些成果还只是洽谈会成效的小小开始。南山区贸工局局长周辉向记者表示，由于此次洽谈会的重点在于引领企业进入市场，因此洽谈会的成果不能单纯地以成交金额衡量。在政府帮企业引进门之后，更大的市场还是需要企业后期自发维护和拓展，更大的成果应该出现在洽谈会之后。今后，南山区贸工局也将不断完善“南山模式”，在今后的洽谈会、展销会中吸取这次洽谈会的经验和成果，以更好的方法、更开阔的思路帮助企业开拓国内市场。
文/图崔洁
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