【本报讯】（深圳报业集团驻广州记者 张莹）昨日，广州市举行新闻发布会，揭开各方关注的广州市“大部制”面纱，方案突出转变政府职能，政府工作部门和办事机构从49个精简为40个，涉及调整撤并的机构29个，正式拉开广州行政体制改革序幕。
据介绍，广州大部制改革方案着眼于增强广州区域文化教育中心和区域金融中心，凸现“六大三统一”9个亮点，分别是“大城管、大文化、大交通、大建设、大水务、大林业”以及“统一城乡规划、统一人力资源和社会保障以及统一科技与信息化”。具体为，“大城管”组合原市市容环境卫生局、市城市管理综合执法局、市市政园林局、市建设委员会等相关职责，组建市城市管理委员会；“大文化”组建市文化广电新闻出版局，挂市版权局牌子，不再保留市文化局、市新闻出版和广播电视局；“大交通”将市市政园林局、市公路管理局等相关职责划入市交通委员会，不再保留市公路局；“大建设”组建市城乡建设委员会，集中市建设委员会有关城乡建设的职责，市政、市容环境卫生、燃气行业等设施建设及其大中修理和加固、改扩建工程职责划入该委；“大水务”将市发改委、市爱国卫生运动委员会办公室及市建设委员会的相关职责划入市水务局；“大林业”组建市林业和园林局，集中市林业局、市市政园林局相关职责，不再保留市林业局；“统一城乡规划”，市城市规划局更名为市规划局，各区规划管理部门管理体制由原实行市城市规划局和区双重领导调整为由市规划局垂直管理；“统一人力资源和社会保障”，组建市人力资源而社会保障局，集中市人事局、市劳动和社会保障局职责；“统一科技与信息化”，组建市科技和信息化局，将市科学技术局、市无线电管理办公室、市信息化办公室职责划入该局。综合来看，改革的主要重点领域是城市管理，动作最大的部门市政园林局被一分为三。
经过调整，政府工作部门和办事机构从49个精简为40个，涉及调整、撤并的机构29个，此外，设劳动教养工作管理局和城市管理综合执法局两个部门管理机构。预计下一步三定（定职责、定内设机构、定人员编制）工作完成后，领导职数总量行政编制将有所精简。机构改革后，按比例核定机关后勤服务人员数，财政部门按此拨付服务经费，推行人员聘用、合同管理和政府购买服务等新用人制度，市级机关后勤服务人员事业编制将减少1200多名。
据介绍，按照《关于深圳等地行政深化行政管理体制改革先行先试的意见》的通知精神，广州市大部制将在2009年底前初见成效，市本级政府机构改革工作在11月底前基本完成，各区县级市人民政府机构改革于12月底前基本完成，在2015年前建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
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