竣工资料的报送... 17

5.4  竣工资料的整理... 18

6  动态管理及信息应用... 22

7  竣工资料编制管理的监督和检查... 23

7.1  竣工资料形成过程中的管理... 23

7.2  竣工资料检查的内容... 23

7.3  竣工文件质量控制方法... 24

8　竣工资料的验收和移交... 24

9　附　　则... 24

1  总　　则 

1.1　目的意义

竣工资料是工程建设的真实记录，是对建设项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及设备养护、维修的依据，是改建、扩建和实施质量保修的重要凭证，对建设单位、使用单位日后进行运营管理有着重要作用，同时，竣工资料凝聚着工程建设人员的智慧、心血和汗水，是施工技术、管理经验和科研成果的总结，是质量终身制可追溯的文字体现。竣工资料收集编制管理工作既是邵怀高速公路建设项目的基础工作，也是我省交通系统档案事业的组成部分。因此，为了加强邵怀高速公路竣工资料编制管理和利用工作，以便本项目充分利用资料信息和更好地我省公路建设项目服务，根据有关基本建设项目档案管理的法规，结合本项目实际，制定本实施细则。

1.2  竣工资料编制管理依据

编制公路工程竣工资料涉及到许多方面，其法规文件较多。公路工程项目的提出、立项、可行性研究、招投标、设计、施工、监理、验收等各方面的资料都应该有序地编入竣工资料中，竣工资料的归档、移交又将涉及到档案方面的问题。邵怀高速公路竣工资料编制的依据主要如下：

①《中华人民共和国档案法》及《中华人民共和国档案法实施办法》；

②《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）；

③《公路工程竣工验收办法》（交公路发[1995]1081号）；

④《湖南省公路工程竣工资料编制及档案管理办法》（2000年）；

⑤《公路工程竣工资料立卷归档管理办法》（交办发[2001]390号）；

⑥《湖南省高速公路工程竣工资料编制范本》（省高管局、省公路学会，2000年8月）；

⑦《邵怀高速公路工程竣工资料编制管理实施细则》（邵怀公司业主、总监办，2004年）

⑧《照片档案管理规范》（GB/T11821-89）；

⑨ 现行公路工程标准、规范、规程。

1.3　竣工资料的定义

邵怀高速公路的竣工资料是指从邵怀高速公路建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到交工和竣工验收的全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的文件材料。

1.4　编制管理总要求

工程竣工资料是邵怀高速公路建设过程中形成的原始记录，不能随意增加、减少和更改，必须保证各类资料的时效性、准确性、真实性、完整性、规范性、美观，立卷时做到科学分类，组卷合理，工程的全套资料归档时必须完全符合档案工作目标管理的标准，以达到查找便捷，方便利用的目的。竣工资料的编制与管理必须符合《湖南省高速公路工程竣工资料编制范本》和《湖南省公路工程竣工资料编制及档案管理办法》的要求。因此，对于竣工资料编制工作总的要求是在保证竣工资料的内在质量的基础上，注重提高外在品质，并要求及时收集，及时分析，及时报送，以便指导管理和施工。所谓内在质量是指竣工资料的内容要准确、真实、完整、规范；外在品质则是指及时和美观。具体要求如下：

1.4.1  及时，是针对竣工资料的时效性而言，在每个施工工序和管理过程中所发生的资料都应该及时收集和整理，并按要求报送审核和归档，为动态管理提供最快的信息和资讯。

1.4.2  准确，是指必须坚持一丝不苟的科学态度和认真负责的工作精神，严格按程序，严禁采用“回忆录式”编写资料，以保证资料的准确无误，如控制的技术指标符合规范要求，数据的记录、计算、审核准确等。

1.4.3  真实，是指坚持实事求是和求真务实的科学态度，严禁伪造证件，闭门造车等捏造数据来满足试验和检测频率要求，以保证数据真实可靠等。监理应重点对承包商的资料真实准确性进行审查。

1.4.4  完整，是指图纸、资料齐全、规范、无遗漏，如停工令－整改报告－复工令等资料的闭合，试验和检测频率符合规范要求等。

1.4.5  规范，是指表格填写、文件分类、科目编排科学、合理，符合规范要求，容易查找；

1.4.6  美观，则要求竣工资料文字清晰、幅面整洁，成品符合档案存档规定，适于长期保存。
2　保证体系

2.1  组织机构

本项目竣工资料收集编制管理工作，由业主和总监办统筹规划、组织协调、制定制度，成立项目竣工文件管理组，并授权管理组进行指导、监督和检查。业主和总监办的主管部门要加强对本项目竣工资料收集编制工作的宏观管理，将竣工资料收集编制工作纳入项目管理之中，在下达项目计划、检查项目进度、验收已完工程项目时，要同时部署、检查、验收竣工资料及其编制管理工作。

2.2  组织管理机构的主要职责

业主、承包商、勘察设计单位、监理单位等应当明确分管竣工资料编制工作的负责人，建立与竣工资料编制工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员，制定内部管理制度，建立健全竣工资料临时档案管理工作。

2.2.1　参加竣工资料编制的各有关单位管理工作机构的共同职责：

2.2.1.1  贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策。

2.2.1.2  建立健全本单位竣工资料收集编制工作的规章制度。

2.2.1.3  统一管理本单位在本项目职责范围内的竣工资料编制工作，并维护其完整与安全，开发利用信息资源，为本项目建设和我省公路工程建设服务。

2.2.1.4  负责对有关部门和文件材料形成者进行监督、检查和指导。

2.2.2　业主和总监办对竣工资料编制管理的职责：

2.2.2.1  明确竣工资料编制管理负责人，履行竣工资料编制咨询服务协议书约定的责任，根据竣工文件管理组的建议及时发布与竣工资料收集编制管理有关的通知指令。

2.2.2.2  协调业主有关部门、设计单位、承包商、监理单位和竣工文件管理组之间的关系，为竣工资料的管理提供有利的工作条件和环境；并督促各职能部门及时履行竣工文件编制管理的相应职责：

(1)  工程部（资料室）：及时、准确、完整地收集从项目的提出、立项、审批、勘察设计、施工到交工竣工验收的全过程中形成的与

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>